C-513/24

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2026-03-19
cjeupodatkiVAT - prawo do odliczeniaWysokatrybunal
VATprawo do odliczeniakoszty ogólnewyposażenie medyczneusługi zwolnioneusługi opodatkowaneobowiązek regulacyjnyproporcjonalne odliczenie

Podsumowanie

Trybunał Sprawiedliwości UE orzekł, że koszty wyposażenia medycznego wymaganego przepisami, ale wykorzystywanego zarówno do usług zwolnionych z VAT, jak i opodatkowanych, nie stanowią automatycznie kosztów ogólnych dających prawo do proporcjonalnego odliczenia VAT.

Sprawa dotyczyła szpitala, który chciał odliczyć VAT od kosztów wyposażenia medycznego wymaganego przepisami do uzyskania zezwolenia na świadczenie usług zdrowotnych (zwolnionych z VAT), ale wykorzystywanego także do świadczenia usług dodatkowych (opodatkowanych VAT). Sąd odsyłający pytał, czy takie wydatki, wynikające z obowiązku prawnego, można uznać za koszty ogólne dające prawo do proporcjonalnego odliczenia VAT. Trybunał wyjaśnił, że sam wymóg prawny nie wystarcza do automatycznego uznania wydatków za koszty ogólne. Konieczna jest ocena rzeczywistego wykorzystania sprzętu i jego związku z działalnością opodatkowaną lub całością działalności gospodarczej.

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Nejvyšší správní soud (Republika Czeska) dotyczył wykładni art. 173 ust. 1 dyrektywy VAT w sprawie prawa do odliczenia VAT przez szpital (Oblastní nemocnice Kolín, a.s.). Szpital świadczył głównie usługi opieki zdrowotnej zwolnione z VAT, ale także usługi dodatkowe podlegające opodatkowaniu. Kluczowym elementem sporu było prawo do odliczenia VAT od kosztów zakupu, napraw i konserwacji wyposażenia medycznego, które było wymagane przez czeskie przepisy (rozporządzenie nr 92/2012) do uzyskania zezwolenia na świadczenie usług medycznych. Szpital argumentował, że te wydatki stanowią koszty ogólne, niezbędne do prowadzenia całej działalności, w tym usług dodatkowych. Sąd krajowy pierwszej instancji oddalił skargę szpitala, uznając, że wyposażenie to nie stanowi elementu ceny towarów lub usług dających prawo do odliczenia. Trybunał Sprawiedliwości UE, rozpatrując pytanie prejudycjalne, przypomniał, że prawo do odliczenia VAT jest integralną częścią systemu i co do zasady nie może być ograniczane. Wyjaśnił, że aby prawo do odliczenia przysługiwało, musi istnieć bezpośredni i ścisły związek między wydatkami a transakcjami dającymi prawo do odliczenia. Prawo to przysługuje również w przypadku kosztów ogólnych, które są bezpośrednio i ściśle związane z całą działalnością gospodarczą podatnika. Trybunał podkreślił jednak, że sam fakt istnienia prawnego obowiązku zakupu towarów lub usług nie wystarcza do wykazania takiego związku. Decydujące znaczenie ma obiektywny związek między transakcjami a całością działalności gospodarczej. W kontekście sprawy, Trybunał wskazał, że do sądu odsyłającego należy ocena, czy poszczególne elementy wyposażenia technicznego i materialnego pozostają w bezpośrednim i ścisłym związku z opodatkowanymi transakcjami lub z całością działalności gospodarczej szpitala jako kosztów ogólnych. W szczególności, jeśli sprzęt jest wykorzystywany zarówno do usług zwolnionych, jak i opodatkowanych, należy określić proporcjonalną część podlegającą odliczeniu. Trybunał zaznaczył, że samo istnienie wymogu regulacyjnego nie czyni automatycznie wydatków kosztami ogólnymi dającymi prawo do proporcjonalnego odliczenia VAT.

Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.

Sprawdź

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, koszty te nie stanowią ze względu na sam wymóg prawny kosztów ogólnych dających prawo do odliczenia części proporcjonalnej.

Uzasadnienie

Trybunał wyjaśnił, że sam obowiązek regulacyjny nie wystarcza do automatycznego uznania wydatków za koszty ogólne. Kluczowy jest obiektywny związek z całą działalnością gospodarczą lub konkretnymi transakcjami opodatkowanymi. Do sądu krajowego należy ocena rzeczywistego wykorzystania sprzętu i jego związku z działalnością opodatkowaną lub kosztami ogólnymi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odpowiedz_na_pytanie

Strona wygrywająca

udzielono odpowiedzi na pytanie

Strony

NazwaTypRola
Oblastní nemocnice Kolín, a.s., nemocnice Středočeského krajespolkastrona w postępowaniu głównym
Odvolací finanční ředitelstvíorgan_krajowystrona w postępowaniu głównym
Rząd czeskipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Komisja Europejskainstytucja_ueinterwenient

Przepisy (6)

Główne

Dyrektywa VAT art. 173 § ust. 1

Dyrektywa Rady 2006/112/WE w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej

Koszty poniesione w związku z nabyciem towarów i usług wymaganych przez przepisy krajowe w związku ze świadczeniem usług zdrowotnych niedających prawa do odliczenia, lecz wykorzystywanych również do świadczenia usług dających prawo do odliczenia, nie stanowią ze względu na sam ten wymóg prawny kosztów ogólnych dających prawo do odliczenia części proporcjonalnej.

Pomocnicze

Dyrektywa VAT art. 168 § lit. a

Dyrektywa Rady 2006/112/WE w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej

Dyrektywa VAT art. 174

Dyrektywa Rady 2006/112/WE w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej

Dyrektywa VAT art. 175

Dyrektywa Rady 2006/112/WE w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej

TFUE art. 267

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

rozporządzenie nr 92/2012

Vyhláška č. 92/2012 Sb., o požadavcích na minimální technické a věcné vybavení zdravotnických zařízení a kontaktních pracovišť domácí péče

Argumenty

Skuteczne argumenty

Koszty wyposażenia medycznego, choć wymagane przepisami do uzyskania zezwolenia na świadczenie usług zdrowotnych, mogą być również wykorzystywane do świadczenia usług dodatkowych dających prawo do odliczenia VAT. Istnienie prawnego obowiązku zakupu wyposażenia może być jednym z elementów oceny jego związku z całą działalnością gospodarczą.

Odrzucone argumenty

Sam wymóg prawny posiadania minimalnego wyposażenia technicznego i materialnego placówek medycznych, warunkujący świadczenie usług zdrowotnych, automatycznie stanowi koszty ogólne, bezpośrednio i ściśle związane z całą działalnością gospodarczą podatnika, dające prawo do odliczenia części proporcjonalnej podatku.

Godne uwagi sformułowania

Prawo do odliczenia stanowi integralną część systemu VAT i co do zasady nie może zostać ograniczone. Istnienie prawnego obowiązku zakupu towarów lub usług nie może samo w sobie wystarczyć do wykazania istnienia bezpośredniego i ścisłego związku między tym zakupem a opodatkowanymi na późniejszym etapie obrotu transakcjami podatnika. Decydujące znaczenie ma jedynie obiektywny związek pomiędzy transakcjami powodującymi naliczenie podatku na wcześniejszym etapie obrotu a transakcjami podatnika opodatkowanymi na późniejszym etapie lub całością działalności gospodarczej podatnika.

Skład orzekający

K. Jürimäe

prezeska izby

K. Lenaerts

prezes Trybunału, pełniący obowiązki sędziego drugiej izby

F. Schalin

sprawozdawca

M. Gavalec

sędzia

Z. Csehi

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja art. 173 ust. 1 dyrektywy VAT w kontekście odliczenia VAT od kosztów związanych z wymogami regulacyjnymi, zwłaszcza w sektorach podlegających ścisłym regulacjom, takich jak opieka zdrowotna."

Ograniczenia: Orzeczenie wymaga od sądów krajowych szczegółowej analizy faktycznego wykorzystania nabytych towarów i usług, a nie opierania się wyłącznie na wymogach prawnych. Dotyczy specyficznej sytuacji, gdzie usługi podstawowe są zwolnione z VAT, a usługi dodatkowe opodatkowane.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu prawa VAT – prawa do odliczenia – w specyficznym kontekście sektora medycznego i wymogów regulacyjnych, co jest istotne dla prawników specjalizujących się w podatkach i dla podmiotów z branży medycznej.

Czy wymogi prawne do prowadzenia działalności medycznej automatycznie dają prawo do odliczenia VAT od kosztów wyposażenia?

Sektor

medycyna

Agent AI dla prawników

Masz pytanie dotyczące tej sprawy?

Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.

Wyszukiwanie w 1,4 mln orzeczeń SN, NSA i sądów powszechnych
Dogłębna analiza z powołaniem na źródła
Zadawaj pytania uzupełniające — jak rozmowa z ekspertem

Powiązane tematy

Nie znalazłeś odpowiedzi?

Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.

Rozpocznij analizę