C-507/19
Podsumowanie
Trybunał Sprawiedliwości UE orzekł, że przy ocenie ustania ochrony UNRWA dla palestyńskich bezpaństwowców należy brać pod uwagę wszystkie sektory strefy działania agencji, do których dana osoba ma realną możliwość wjazdu i bezpiecznego pobytu.
Sprawa dotyczyła wykładni dyrektywy 2011/95/UE w kontekście wniosku o status uchodźcy złożonego przez palestyńskiego bezpaństwowca zarejestrowanego przez UNRWA. Sąd krajowy pytał, czy przy ocenie ustania ochrony UNRWA należy uwzględniać tylko sektor, z którego dana osoba wyjechała, czy całą strefę działania agencji. Trybunał orzekł, że należy brać pod uwagę wszystkie sektory, do których osoba ma realną możliwość wjazdu i bezpiecznego pobytu, oceniając indywidualnie wszystkie istotne okoliczności.
Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczył wykładni art. 12 ust. 1 lit. a) dyrektywy 2011/95/UE w sprawie norm dotyczących kwalifikowania obywateli państw trzecich lub bezpaństwowców jako beneficjentów ochrony międzynarodowej. Sprawa rozpatrywana była w kontekście wniosku o status uchodźcy złożonego przez XT, palestyńskiego bezpaństwowca zarejestrowanego przez UNRWA, który opuścił Syrię z powodu wojny. Sąd krajowy miał wątpliwości, czy w celu ustalenia, czy ochrona lub pomoc UNRWA ustały, należy brać pod uwagę tylko sektor, w którym bezpaństwowiec miał miejsce zamieszkania w momencie wyjazdu, czy również inne sektory strefy działania UNRWA. Trybunał Sprawiedliwości UE orzekł, że przy ocenie ustania ochrony lub pomocy UNRWA należy wziąć pod uwagę wszystkie sektory strefy działania UNRWA, na których terytoria bezpaństwowiec pochodzenia palestyńskiego po opuszczeniu tej strefy ma konkretną możliwość wjazdu i bezpiecznego tam przebywania. Ponadto, Trybunał wyjaśnił, że ochrona lub pomoc UNRWA nie ustaje, gdy bezpaństwowiec opuścił strefę działania UNRWA, wyjeżdżając z sektora, w którym jego bezpieczeństwo było zagrożone, jeśli udał się tam dobrowolnie z innego sektora, gdzie mógł korzystać z ochrony, a nie mógł racjonalnie oczekiwać pomocy w nowym sektorze ani powrotu do poprzedniego. Sąd odsyłający ma obowiązek sprawdzić te okoliczności indywidualnie.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (3)
Odpowiedź sądu
Przy ocenie ustania ochrony lub pomocy UNRWA należy wziąć pod uwagę wszystkie sektory strefy działania UNRWA, na których terytoria bezpaństwowiec pochodzenia palestyńskiego po opuszczeniu tej strefy ma konkretną możliwość wjazdu i bezpiecznego tam przebywania.
Uzasadnienie
Trybunał oparł się na brzmieniu przepisów dyrektywy i konwencji genewskiej, które nie ograniczają się do jednego sektora, a także na orzecznictwie wskazującym na konieczność indywidualnej oceny wszystkich istotnych okoliczności, w tym możliwości wjazdu i bezpiecznego pobytu w danym sektorze.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odpowiedz_na_pytanie
Strona wygrywająca
udzielono odpowiedzi na pytanie
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| Bundesrepublik Deutschland | panstwo_czlonkowskie | pozwany |
| XT | osoba_fizyczna | skarżący |
Przepisy (11)
Główne
Dyrektywa 2011/95/UE art. 12 § 1 lit. a)
Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2011/95/UE
Określa przesłanki wykluczenia z możliwości uzyskania statusu uchodźcy, w tym korzystanie z ochrony lub pomocy agencji ONZ innych niż UNHCR (jak UNRWA). Druga część przepisu stanowi, że wyłączenie to nie ma zastosowania, jeśli ochrona lub pomoc ustały, a sytuacja osób nie została ostatecznie uregulowana.
Konwencja genewska art. 1 § D
Konwencja dotycząca statusu uchodźców
Przepis ten stanowi podstawę dla art. 12 ust. 1 lit. a) dyrektywy 2011/95/UE, wyłączając z zakresu stosowania konwencji osoby korzystające z ochrony lub pomocy agencji ONZ innych niż UNHCR.
Pomocnicze
Dyrektywa 2011/95/UE art. 2 § lit. d)
Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2011/95/UE
Definicja 'uchodźcy'.
Dyrektywa 2011/95/UE art. 2 § lit. n)
Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2011/95/UE
Definicja 'kraju pochodzenia'.
Dyrektywa 2011/95/UE art. 11 § ust. 1 lit. f)
Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2011/95/UE
Określa przesłanki ustania statusu uchodźcy, w tym możliwość powrotu do państwa poprzedniego miejsca zwykłego pobytu.
Dyrektywa 2011/95/UE art. 12 § ust. 1 lit. b)
Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2011/95/UE
Podstawa wykluczenia z możliwości uzyskania statusu uchodźcy.
Dyrektywa 2011/95/UE art. 12 § ust. 2 i 3
Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2011/95/UE
Podstawy wykluczenia z możliwości uzyskania statusu uchodźcy.
Dyrektywa 2011/95/UE art. 14 § ust. 1 lit. a)
Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2011/95/UE
Określa sytuacje, w których państwa członkowskie cofają status uchodźcy, jeśli osoba powinna była zostać wykluczona lub jest wykluczona zgodnie z art. 12.
Dyrektywa 2013/32/UE art. 46 § ust. 3
Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/32/UE
Wymóg zapewnienia przez państwa członkowskie skutecznego środka zaskarżenia, który obejmuje pełne rozpatrzenie ex nunc okoliczności faktycznych i prawnych.
AsylG art. 3 § ust. 3
Ustawa o prawie azylu
Transpozycja art. 12 ust. 1 lit. a) dyrektywy 2011/95/UE do prawa niemieckiego.
AsylG art. 77 § ust. 1
Ustawa o prawie azylu
Określa stan faktyczny i prawny, na którym opiera się sąd przy orzekaniu w sprawach azylu (chwila ostatniej rozprawy lub wydania orzeczenia).
Argumenty
Skuteczne argumenty
Konieczność uwzględnienia wszystkich sektorów strefy działania UNRWA przy ocenie ustania ochrony, a nie tylko sektora wyjazdu. Ocena ustania ochrony UNRWA wymaga indywidualnej analizy wszystkich istotnych okoliczności, w tym możliwości wjazdu i bezpiecznego pobytu w danym sektorze. Dobrowolne opuszczenie strefy działania UNRWA lub rezygnacja z pomocy nie prowadzi automatycznie do ustania wyłączenia z możliwości uzyskania statusu uchodźcy, jeśli osoba została zmuszona do opuszczenia strefy okolicznościami niezależnymi od jej woli.
Godne uwagi sformułowania
ochrona lub pomoc UNRWA ustały z jakichkolwiek powodów konkretną możliwość wjazdu i bezpiecznego tam przebywania okolicznościami niezależnymi od jego woli indywidualnej oceny wszystkich istotnych okoliczności
Skład orzekający
A. Prechal
prezes izby
K. Lenaerts
prezes Trybunału, pełniący obowiązki sędziego trzeciej izby
N. Wahl
sędzia
F. Biltgen
sędzia
L.S. Rossi
sprawozdawczyni
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Wykładnia przepisów dotyczących statusu uchodźcy dla palestyńskich bezpaństwowców korzystających z pomocy UNRWA, w szczególności w kontekście oceny ustania tej ochrony i możliwości przemieszczania się w ramach strefy działania agencji."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji palestyńskich bezpaństwowców zarejestrowanych przez UNRWA i wykładni konkretnych przepisów dyrektywy 2011/95/UE. Wymaga indywidualnej oceny okoliczności faktycznych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy złożonej wykładni prawa UE w kontekście ochrony uchodźców, z uwzględnieniem specyficznej sytuacji palestyńskich bezpaństwowców i roli agencji ONZ. Ma znaczenie praktyczne dla postępowań azylowych.
“Czy ochrona UNRWA dla Palestyńczyków ustaje po opuszczeniu Syrii? TSUE wyjaśnia kluczowe zasady.”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI