C-507/06
Podsumowanie
Trybunał orzekł, że państwo członkowskie nie może odmówić uwzględnienia okresu pobierania świadczeń rodzinnych w innym państwie członkowskim przy ustalaniu prawa do świadczenia rodzinnego na swoim terytorium.
Sprawa dotyczyła obywatelki Niemiec, która po przeprowadzce do Austrii starała się o zasiłek z tytułu opieki nad dzieckiem. Austriackie przepisy ograniczały długość okresu pobierania zasiłku, nie uwzględniając okresu, w którym jej konkubent pobierał podobne świadczenie w Niemczech. Trybunał uznał, że takie postępowanie narusza zasadę równego traktowania pracowników migrujących, zakazaną przez art. 3 ust. 1 rozporządzenia nr 1408/71.
Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczył wykładni przepisów rozporządzenia (EWG) nr 1408/71 i 574/72 w sprawie stosowania systemów zabezpieczenia społecznego do pracowników migrujących. Sprawa dotyczyła Maliny Klöppel, obywatelki Niemiec, która po urodzeniu dziecka w Niemczech i pobieraniu tam zasiłku wychowawczego przez jej konkubenta, przeprowadziła się z dzieckiem do Austrii. W Austrii starała się o zasiłek z tytułu opieki nad dzieckiem (Kinderbetreuungsgeld). Austriackie przepisy (§ 5 ust. 2 KBGG) ograniczały okres pobierania zasiłku do 30 miesięcy, jeśli pobierała go tylko jedna osoba, chyba że drugie z rodziców również pobierało zasiłek, co pozwalało na wydłużenie okresu do 36 miesięcy. Jednakże austriacka instytucja ubezpieczeniowa odmówiła uwzględnienia okresu pobierania zasiłku w Niemczech przez konkubenta, co skutkowało przyznaniem zasiłku tylko na 30 miesięcy. Sąd krajowy (Oberlandesgericht Innsbruck) zapytał Trybunał, czy okresy pobierania świadczeń rodzinnych w jednym państwie członkowskim należy traktować tak samo jak okresy pobierania porównywalnych świadczeń w innym państwie członkowskim, zwłaszcza gdy oboje rodzice mają status pracownika. Trybunał, powołując się na zasadę równego traktowania (art. 3 ust. 1 rozporządzenia nr 1408/71) i zakaz dyskryminacji pracowników migrujących, orzekł, że państwo członkowskie nie może odmówić uwzględnienia okresu pobierania porównywalnego świadczenia w innym państwie członkowskim. Uznał, że takie działanie stanowiłoby pośrednią dyskryminację, dotykającą przede wszystkim pracowników migrujących. W związku z tym, że wykładnia art. 3 rozporządzenia była wystarczająca, Trybunał nie badał pozostałych przepisów.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, art. 3 ust. 1 rozporządzenia nr 1408/71 stoi na przeszkodzie takiej odmowie.
Uzasadnienie
Odmowa uwzględnienia okresu pobierania świadczeń w innym państwie członkowskim stanowi pośrednią dyskryminację pracowników migrujących, naruszając zasadę równego traktowania.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odpowiedz_na_pytanie
Strona wygrywająca
skarżący
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| Malina Klöppel | osoba_fizyczna | skarżący |
| Tiroler Gebietskrankenkasse | organ_krajowy | pozwany |
| Rząd austriacki | organ_krajowy | interwenient |
| Rząd włoski | organ_krajowy | interwenient |
| Komisja Wspólnot Europejskich | instytucja_ue | interwenient |
Przepisy (6)
Główne
Rozporządzenie nr 1408/71 art. 3 § 1
Rozporządzenie Rady (EWG) nr 1408/71
Zasada równego traktowania; zakaz dyskryminacji pracowników migrujących; wymóg uwzględniania okresów ubezpieczenia/pobierania świadczeń w innych państwach członkowskich.
Pomocnicze
Rozporządzenie nr 1408/71 art. 4 § 1
Rozporządzenie Rady (EWG) nr 1408/71
Zakres przedmiotowy rozporządzenia obejmuje świadczenia rodzinne.
Rozporządzenie nr 1408/71 art. 72
Rozporządzenie Rady (EWG) nr 1408/71
Sumowanie okresów ubezpieczenia, zatrudnienia lub prowadzenia działalności na własny rachunek.
Rozporządzenie nr 574/72 art. 10a
Rozporządzenie Rady (EWG) nr 574/72
Zasady stosowane w przypadku podlegania kolejno ustawodawstwu kilku państw członkowskich.
KBGG art. 5 § 2
Kinderbetreuungsgeldgesetz (KBGG)
Austriackie przepisy dotyczące długości okresu pobierania zasiłku z tytułu opieki nad dzieckiem.
TWE art. 39 § 2
Traktat WE
Zasada niedyskryminacji pracowników migrujących.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Odmowa uwzględnienia okresu pobierania świadczeń rodzinnych w innym państwie członkowskim stanowi pośrednią dyskryminację pracowników migrujących. Zasada równego traktowania (art. 3 ust. 1 rozporządzenia nr 1408/71) wymaga uwzględniania okresów pobierania świadczeń w innych państwach członkowskich.
Godne uwagi sformułowania
zasada równego traktowania wszelkich ukrytych form dyskryminacji wymogi prawa krajowego, które choć stosowane niezależnie od przynależności państwowej, dotykają przede wszystkim lub w znacznej większości pracowników migrujących
Skład orzekający
C.W.A. Timmermans
prezes izby
L. Bay Larsen
sędzia
K. Schiemann
sprawozdawca
P. Kūris
sędzia
C. Toader
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja zasady równego traktowania w kontekście świadczeń rodzinnych dla pracowników migrujących i konieczność uwzględniania okresów pobierania świadczeń w innych państwach członkowskich."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy oboje rodzice mają status pracownika w rozumieniu prawa UE. Konkretne przepisy krajowe dotyczące świadczeń rodzinnych mogą się różnić.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa pokazuje, jak prawo UE chroni pracowników migrujących przed dyskryminacją w dostępie do świadczeń socjalnych, co jest istotne dla wielu obywateli UE.
“Czy zasiłek rodzinny w Austrii zależy od tego, gdzie pracował Twój partner? TSUE odpowiada!”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI