C-505/07

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2009-10-01
cjeuprawo_ue_ogolnewspólna polityka rolnaWysokatrybunal
oliwa z oliwekwspólna organizacja rynkuprawo konkurencjiskładowanieinstytucjezatwierdzenie państwoweorgan ochrony konkurencjiHiszpania

Podsumowanie

Trybunał Sprawiedliwości orzekł, że spółka akcyjna z większościowym udziałem producentów oliwy może być uznana za instytucję uprawnioną do zawierania umów na składowanie oliwy, a krajowy organ ochrony konkurencji może stosować prawo krajowe, o ile nie narusza ono wspólnej organizacji rynku UE.

Sprawa dotyczyła wykładni art. 12a rozporządzenia nr 136/66 w kontekście wniosku hiszpańskiej spółki Cecasa o zezwolenie na stworzenie mechanizmu skupowania i składowania oliwy z oliwek. Sąd krajowy pytał, czy spółka z większościowym udziałem producentów może być uznana za instytucję uprawnioną do składowania, czy zatwierdzenie krajowe jest wystarczające, oraz czy krajowy organ ochrony konkurencji może interweniować w przypadku porozumień wpływających na rynek wspólnotowy. Trybunał uznał, że spółka może być instytucją, a zatwierdzenie krajowe jest możliwe, pod warunkiem spełnienia wymogów. Stwierdził również, że krajowy organ ochrony konkurencji może stosować prawo krajowe, o ile nie narusza ono wspólnej organizacji rynku UE.

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczył wykładni art. 12a rozporządzenia Rady nr 136/66/EWG w sprawie ustanowienia wspólnej organizacji rynku olejów i tłuszczów oraz art. 2 rozporządzenia nr 26 dotyczącego stosowania reguł konkurencji do produkcji rolnej. Sprawa wywodziła się ze skargi hiszpańskiej spółki Cecasa na decyzję krajowego organu ochrony konkurencji odmawiającą zezwolenia na stworzenie wspólnego przedsięwzięcia mającego na celu skupowanie i składowanie oliwy z oliwek w celu zapobieżenia spadkowi cen. Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej rozpatrzył pięć pytań prejudycjalnych. Po pierwsze, ustalił, że spółka akcyjna, której udziałowcami większościowymi są producenci oliwy z oliwek, olejarnie i spółdzielnie, a pozostałe udziały należą do podmiotów finansowych, może być uznana za „instytucję” upoważnioną do zawierania umów na prywatne składowanie oliwy z oliwek w rozumieniu art. 12a rozporządzenia nr 136/66, pod warunkiem spełnienia określonych wymogów. Po drugie, orzekł, że „zatwierdzenie przez państwo” wymagane od takich instytucji może być uzyskane w ramach wniosku o indywidualne wyłączenie złożonego do krajowego organu ochrony konkurencji, o ile organ ten posiada skuteczne narzędzia weryfikacji zdolności instytucji do prowadzenia składowania zgodnie z prawem. Po trzecie, Trybunał stwierdził, że art. 12a rozporządzenia nr 136/66 nie sprzeciwia się istnieniu mechanizmu prywatnego składowania oliwy z oliwek, finansowanego ze środków prywatnych, który nie został poddany procedurze zezwolenia przewidzianej w tym przepisie. Po czwarte i piąte, Trybunał wyjaśnił, że krajowe organy ochrony konkurencji są upoważnione do stosowania krajowego prawa konkurencji wobec porozumień wpływających na rynek oliwy z oliwek na szczeblu wspólnotowym, pod warunkiem że nie podejmują działań naruszających wspólną organizację rynku UE i nie wydają decyzji sprzecznych z decyzjami Komisji Europejskiej. Wyrok ten doprecyzowuje zasady stosowania prawa konkurencji w sektorze rolnym UE oraz zakres kompetencji organów krajowych w kontekście wspólnych organizacji rynków rolnych.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (4)

Odpowiedź sądu

Tak, taka spółka może być uznana za instytucję, pod warunkiem spełnienia wymogów określonych w art. 12a rozporządzenia nr 136/66.

Uzasadnienie

Przepis nie precyzuje formy prawnej ani struktury finansowania instytucji, dopuszczając zarówno podmioty prywatne, jak i publiczne, o ile udzielają wystarczających gwarancji i są zatwierdzone przez państwo członkowskie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odpowiedz_na_pytanie

Strona wygrywająca

udzielono odpowiedzi na pytanie

Strony

NazwaTypRola
Compañía Española de Comercialización de Aceite SAspolkaskarżący
Asociación Española de la Industria y Comercio Exportador de Aceite de Oliva (Asoliva)inneinterwenient
Asociación Nacional de Industriales Envasadores y Refinadores de Aceites Comestibles (Anierac)inneinterwenient
Administración del Estadoorgan_krajowyinterwenient
Komisja Wspólnot Europejskichinstytucja_ueinterwenient

Przepisy (8)

Główne

Rozporządzenie nr 136/66 art. 12a

Rozporządzenie Rady nr 136/66/EWG

Rozporządzenie nr 26 art. 2

Rozporządzenie Rady nr 26

Pomocnicze

TWE art. 81

Traktat WE

TWE art. 82

Traktat WE

Rozporządzenie nr 952/97

Rozporządzenie Rady (WE) nr 952/97

Rozporządzenie nr 1638/98

Rozporządzenie Rady (WE) nr 1638/98

LDC art. 1

Ustawa nr 16/1989 o ochronie konkurencji

LDC art. 3

Ustawa nr 16/1989 o ochronie konkurencji

Argumenty

Skuteczne argumenty

Spółka akcyjna z większościowym udziałem producentów może być uznana za instytucję uprawnioną do składowania oliwy. Zatwierdzenie przez państwo może być uzyskane przez krajowy organ ochrony konkurencji. Mechanizm prywatnego składowania finansowany ze środków prywatnych jest dopuszczalny. Krajowy organ ochrony konkurencji może stosować prawo krajowe, o ile nie narusza ono prawa UE.

Godne uwagi sformułowania

prawo wspólnotowe i prawo krajowe w zakresie konkurencji są stosowane równolegle nie należy wyłączać stosowania krajowego prawa konkurencji krajowy organ ochrony konkurencji jest zobowiązany powstrzymać się od wszelkich działań, które mogłyby stanowić odstępstwo od tej wspólnej organizacji lub ją naruszać

Skład orzekający

C.W.A. Timmermans

prezes izby

J.C. Bonichot

sędzia

K. Schiemann

sędzia

J. Makarczyk

sprawozdawca

C. Toader

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Wykładnia przepisów dotyczących konkurencji w rolnictwie UE, zakres kompetencji organów krajowych w stosowaniu prawa konkurencji, dopuszczalność mechanizmów rynkowych w sektorze rolnym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego sektora (oliwa z oliwek) i konkretnych przepisów UE, ale zasady dotyczące równoległego stosowania prawa konkurencji i kompetencji organów krajowych mają szersze zastosowanie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy złożonej interakcji między prawem konkurencji UE a prawem krajowym w specyficznym sektorze rolnym, co jest interesujące dla prawników specjalizujących się w tych dziedzinach.

Czy hiszpańska oliwa z oliwek może być składowana poza unijnymi regulacjami? TSUE wyjaśnia zasady konkurencji.

Sektor

rolnictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI