C-502/19

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2019-12-19
cjeuprawo_ue_ogolneimmunitetyWysokatrybunal
immunitet Parlament Europejskiareszt tymczasowyprawo instytucjonalneprawo UEwyboryTFUEKarta Praw Podstawowych

Podsumowanie

Trybunał orzekł, że osoba wybrana do Parlamentu Europejskiego, nawet tymczasowo aresztowana, korzysta z immunitetu podróżnego, który może wymagać uchylenia tymczasowego aresztowania.

Sprawa dotyczyła interpretacji immunitetów członków Parlamentu Europejskiego w kontekście tymczasowego aresztowania Oriola Junquerasa Viesa, który został wybrany do PE będąc w areszcie. Tribunal Supremo zapytał, czy art. 9 Protokołu o immunitetach ma zastosowanie przed rozpoczęciem sesji PE i czy wymaga uchylenia aresztu. Trybunał uznał, że osoba oficjalnie ogłoszona jako wybrana do PE, nawet aresztowana, korzysta z immunitetu podróżnego, który może wymagać uchylenia tymczasowego aresztowania, chyba że Parlament Europejski zdecyduje inaczej.

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym został złożony przez Tribunal Supremo (sąd najwyższy Hiszpanii) w związku z postępowaniem karnym przeciwko Oriolowi Junquerasowi Viesowi, który został tymczasowo aresztowany, a następnie wybrany do Parlamentu Europejskiego. Sąd najwyższy zapytał o wykładnię art. 9 Protokołu nr 7 w sprawie przywilejów i immunitetów Unii Europejskiej, w szczególności czy immunitet chroniący członków Parlamentu Europejskiego podczas podróży do i z miejsca posiedzeń ma zastosowanie przed rozpoczęciem pierwszej sesji PE, gdy osoba jest tymczasowo aresztowana. Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej (wielka izba) orzekł, że osoba, której wybór do Parlamentu Europejskiego został oficjalnie ogłoszony, nawet jeśli jest tymczasowo aresztowana w związku z poważnymi przestępstwami, korzysta z immunitetu podróżnego przewidzianego w art. 9 akapit drugi Protokołu. Immunitet ten oznacza konieczność uchylenia tymczasowego aresztowania, aby umożliwić tej osobie podróż do Parlamentu Europejskiego i dopełnienie formalności związanych z objęciem mandatu. Jeśli sąd krajowy uzna za konieczne utrzymanie środka zapobiegawczego, powinien zwrócić się do Parlamentu Europejskiego o uchylenie immunitetu. Trybunał podkreślił, że celem immunitetów jest zapewnienie niezależności i prawidłowego funkcjonowania Parlamentu Europejskiego oraz skuteczności prawa do kandydowania.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Tak, art. 9 akapit drugi Protokołu ma zastosowanie do osoby, której wybór do Parlamentu Europejskiego został oficjalnie ogłoszony, nawet jeśli jest tymczasowo aresztowana, ponieważ korzysta ona z immunitetu podróżnego.

Uzasadnienie

Status członka Parlamentu Europejskiego nabywa się z chwilą oficjalnego ogłoszenia wyników wyborów. Immunitet podróżny chroni członków podczas podróży na pierwsze posiedzenie nowej kadencji, umożliwiając im dopełnienie formalności i ukonstytuowanie się Parlamentu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odpowiedz_na_pytanie

Strona wygrywająca

Oriol Junqueras Vies (w zakresie interpretacji immunitetu)

Strony

NazwaTypRola
Oriol Junqueras Viesosoba_fizycznaoskarżony
Ministerio Fiscalorgan_krajowyuczestnik postępowania
Abogacía del Estadoorgan_krajowyuczestnik postępowania
Partido político VOXinneuczestnik postępowania
Rząd hiszpańskipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Parlament Europejskiinstytucja_ueinterwenient
Komisja Europejskainstytucja_ueinterwenient

Przepisy (16)

Główne

Protokołu w sprawie przywilejów i immunitetów Unii art. 9 § 1

Protokół (nr 7) w sprawie przywilejów i immunitetów Unii Europejskiej

Immunitety przysługujące członkom Parlamentu Europejskiego podczas sesji.

Protokołu w sprawie przywilejów i immunitetów Unii art. 9 § 2

Protokół (nr 7) w sprawie przywilejów i immunitetów Unii Europejskiej

Immunitet chroniący przed zatrzymaniem oraz immunitet jurysdykcyjny, a także immunitet podróżny.

TFUE art. 343

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Przywileje i immunitety niezbędne do wykonywania zadań Unii.

aktu wyborczego art. 5 § 1

Akt dotyczący wyboru członków Parlamentu Europejskiego w powszechnych wyborach bezpośrednich

Okres kadencji członków Parlamentu Europejskiego.

aktu wyborczego art. 8 § 1

Akt dotyczący wyboru członków Parlamentu Europejskiego w powszechnych wyborach bezpośrednich

Procedura wyborcza podlega przepisom krajowym.

aktu wyborczego art. 11 § 3

Akt dotyczący wyboru członków Parlamentu Europejskiego w powszechnych wyborach bezpośrednich

Pierwsze posiedzenie nowego Parlamentu Europejskiego.

aktu wyborczego art. 12

Akt dotyczący wyboru członków Parlamentu Europejskiego w powszechnych wyborach bezpośrednich

Weryfikacja mandatów członków Parlamentu Europejskiego.

ustawy wyborczej art. 224 § 1

Ustawa organiczna 5/1985 o powszechnym systemie wyborczym

Ogłoszenie wybranych kandydatów.

ustawy wyborczej art. 224 § 2

Ustawa organiczna 5/1985 o powszechnym systemie wyborczym

Wymóg złożenia ślubowania wierności konstytucji i konsekwencje jego niespełnienia.

Pomocnicze

Protokołu w sprawie przywilejów i immunitetów Unii art. 9 § 3

Protokół (nr 7) w sprawie przywilejów i immunitetów Unii Europejskiej

Możliwość uchylenia immunitetu przez Parlament Europejski.

hiszpańskiej konstytucji art. 71 § 2

Konstytucja hiszpańska

Immunitet posłów i senatorów.

regulaminu kongresu deputowanych art. 20

Regulamin kongresu deputowanych

Warunki uzyskania statusu posła.

kodeksu postępowania karnego art. 384a

Kodeks postępowania karnego

Automatyczne zawieszenie w pełnieniu funkcji publicznych w przypadku tymczasowego aresztowania.

kodeksu postępowania karnego art. 503 § 1

Kodeks postępowania karnego

Przesłanki zastosowania tymczasowego aresztowania.

kodeksu postępowania karnego art. 750

Kodeks postępowania karnego

Postępowanie wobec senatora lub posła podczas sesji Kortezy.

karty praw podstawowych art. 39 § 2

Karta praw podstawowych Unii Europejskiej

Prawo kandydowania.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Status członka Parlamentu Europejskiego nabywany jest z chwilą oficjalnego ogłoszenia wyników wyborów. Immunitet podróżny chroni członków Parlamentu Europejskiego podczas podróży na pierwsze posiedzenie nowej kadencji. Celem immunitetów jest zapewnienie niezależności i prawidłowego funkcjonowania Parlamentu Europejskiego oraz skuteczności prawa do kandydowania.

Odrzucone argumenty

Tymczasowe aresztowanie w związku z poważnymi przestępstwami uniemożliwia korzystanie z immunitetu podróżnego przed rozpoczęciem sesji. Prawo krajowe (hiszpańskie) dotyczące wymogów uzyskania mandatu jest nadrzędne wobec immunitetu podróżnego.

Godne uwagi sformułowania

status członka Parlamentu Europejskiego dla celów art. 9 protokołu w sprawie przywilejów i immunitetów Unii następuje na podstawie faktu oficjalnego ogłoszenia wyników wyborów dokonanego przez państwa członkowskie i od tej chwili. immunitet przewidziany w art. 9 akapit drugi protokołu w sprawie przywilejów i immunitetów Unii zapewnia ochronę prawidłowego funkcjonowania i niezależności Parlamentu Europejskiego, gwarantując każdemu z jego członków, po oficjalnym ogłoszeniu wyników wyborów, możliwość udania się bez przeszkód na pierwsze posiedzenie nowej kadencji... immunitet ten oznacza konieczność uchylenia zastosowanego wobec takiej osoby środka w postaci tymczasowego aresztowania w celu umożliwienia jej udania się do Parlamentu Europejskiego i dopełnienia tam wymaganych formalności.

Skład orzekający

K. Lenaerts

prezes

R. Silva de Lapuerta

wiceprezes

J.-C. Bonichot

prezes_izby

A. Arabadjiev

prezes_izby

A. Prechal

prezes_izby

L.S. Rossi

prezes_izby

I. Jarukaitis

prezes_izby

E. Juhász

sędzia

J. Malenovský

sprawozdawca

L. Bay Larsen

sędzia

C. Toader

sędzia

N. Piçarra

sędzia

A. Kumin

sędzia

N. Jääskinen

sędzia

N. Wahl

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja immunitetów członków Parlamentu Europejskiego w kontekście postępowań karnych i tymczasowego aresztowania."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji osoby wybranej do PE będącej tymczasowo aresztowaną przed rozpoczęciem kadencji.

Wartość merytoryczna

Ocena: 8/10

Sprawa dotyczy fundamentalnych zasad demokracji przedstawicielskiej i immunitetów parlamentarnych w kontekście głośnego politycznego procesu, co czyni ją interesującą dla prawników i szerszej publiczności.

Czy tymczasowo aresztowany polityk może zostać europosłem? TSUE rozstrzyga w głośnej sprawie.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI