C-50/05
Podsumowanie
Trybunał orzekł, że państwo członkowskie miejsca zamieszkania emeryta może wliczać zagraniczne emerytury do podstawy składek na ubezpieczenie zdrowotne, o ile składki nie przekroczą wysokości krajowej emerytury i nie obejmą dochodów, od których składki już zapłacono w innym państwie.
Sprawa dotyczyła wykładni art. 33 ust. 1 rozporządzenia nr 1408/71 w kontekście naliczania składek na ubezpieczenie zdrowotne w Finlandii od emerytury otrzymywanej ze Szwecji. Sąd krajowy pytał, czy można wliczać zagraniczne świadczenia do podstawy składek, jeśli nie przekraczają one krajowej emerytury. Trybunał uznał, że jest to dopuszczalne, o ile nie prowadzi do podwójnego opodatkowania i nie narusza zasady swobodnego przepływu osób.
Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczył wykładni art. 33 ust. 1 rozporządzenia Rady (EWG) nr 1408/71 w sprawie stosowania systemów zabezpieczenia społecznego. Sprawa została zainicjowana przez M. Nikula, emerytkę mieszkającą w Finlandii, która otrzymywała emerytury zarówno z Finlandii, jak i ze Szwecji. Fiński urząd podatkowy wliczył szwedzką emeryturę do dochodu podlegającego opodatkowaniu w celu obliczenia składek na ubezpieczenie zdrowotne. M. Nikula kwestionowała tę decyzję, argumentując, że składki nie powinny być naliczane od świadczeń z innego państwa członkowskiego. Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej, analizując przepisy rozporządzenia nr 1408/71 oraz art. 39 TFUE, stwierdził, że państwo członkowskie miejsca zamieszkania emeryta jest uprawnione do naliczania składek na ubezpieczenie zdrowotne od całości dochodów, w tym emerytur z innych państw członkowskich, pod warunkiem, że wysokość tych składek nie przekroczy kwoty emerytury wypłacanej w państwie zamieszkania. Ponadto, Trybunał podkreślił, że nie można dopuścić do sytuacji, w której składki byłyby naliczane od dochodów, od których już zapłacono składki w innym państwie członkowskim, co mogłoby stanowić przeszkodę w swobodnym przepływie osób. Do zainteresowanego należy udowodnienie faktu wcześniejszego opłacenia składek.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, art. 33 ust. 1 rozporządzenia nr 1408/71 nie stoi na przeszkodzie takiemu wliczaniu, o ile składki nie przewyższają wysokości emerytury wypłacanej w państwie członkowskim miejsca zamieszkania.
Uzasadnienie
Państwo członkowskie miejsca zamieszkania jest właściwe do udzielania świadczeń rzeczowych i może naliczać składki od całości dochodów emeryta, w tym z innych państw UE, zgodnie z własnym ustawodawstwem. Kluczowe jest, aby nie doszło do podwójnego opodatkowania i aby nie naruszyć zasady swobodnego przepływu osób.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odpowiedz_na_pytanie
Strona wygrywająca
udzielono odpowiedzi na pytanie
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| Maija T. I. Nikula | osoba_fizyczna | wnosząca odwołanie |
| Korkein hallinto–oikeus | organ_krajowy | sąd odsyłający |
| Lapin verotuksen oikaisulautakunta | organ_krajowy | inna strona postępowania |
| Rovaniemen hallinto–oikeus | organ_krajowy | inna strona postępowania |
| Rząd fiński | inne | interwenient |
| Rząd hiszpański | inne | interwenient |
| Rząd niderlandzki | inne | interwenient |
| Rząd portugalski | inne | interwenient |
| Rząd norweski | inne | interwenient |
| Komisja Wspólnot Europejskich | instytucja_ue | interwenient |
Przepisy (4)
Główne
Rozporządzenie 1408/71 art. 33 § 1
Rozporządzenie Rady (EWG) nr 1408/71
Upoważnia instytucję państwa członkowskiego miejsca zamieszkania do potrącania składek na ubezpieczenie zdrowotne z emerytury lub renty należnej od niej, pod warunkiem że świadczenia obciążają tę instytucję.
TFUE art. 39
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
Zakazuje dyskryminacji ze względu na narodowość w zakresie zatrudnienia, wynagrodzenia i innych warunków pracy, co obejmuje również swobodny przepływ osób i związane z tym świadczenia.
Pomocnicze
Rozporządzenie 1408/71 art. 27
Rozporządzenie Rady (EWG) nr 1408/71
Określa, że emeryt lub rencista zamieszkujący w państwie członkowskim ma prawo do świadczeń rzeczowych na podstawie ustawodawstwa tego państwa, tak jakby pobierał emeryturę tylko z tego państwa.
ustawa fińska art. 33 § 2
Ustawa o ubezpieczeniu zdrowotnym
Przewiduje, że składki na ubezpieczenie zdrowotne są obliczane od całości dochodów uwzględnianych dla celów podatków miejscowych, w tym emerytur z innych państw.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Państwo członkowskie miejsca zamieszkania jest właściwe do udzielania świadczeń rzeczowych i może naliczać składki od całości dochodów emeryta, w tym z innych państw UE, zgodnie z własnym ustawodawstwem. Wliczanie zagranicznych emerytur do podstawy składek jest dopuszczalne, o ile składki nie przekraczają wysokości krajowej emerytury. Naliczanie składek od dochodów, od których już zapłacono składki w innym państwie członkowskim, naruszałoby zasadę swobodnego przepływu osób.
Odrzucone argumenty
Argumenty niektórych państw członkowskich i Komisji, że art. 33 ust. 1 rozporządzenia nr 1408/71 zakazuje wliczania emerytur z innych państw do podstawy składek (Trybunał uznał, że wyrok w sprawie Rundgren nie ma zastosowania w tym przypadku).
Godne uwagi sformułowania
System wprowadzony rozporządzeniem nr 1408/71 jest jedynie systemem koordynacyjnym Do ustawodawstwa każdego państwa członkowskiego należy, wobec braku harmonizacji na poziomie wspólnotowym, określenie przesłanek dochodów uwzględnianych dla celów obliczania składek zabezpieczenia społecznego Bez względu na przyjęty sposób naliczania, wysokość składek nie może przewyższać wysokości emerytur wypłacanych przez instytucje państwa członkowskiego miejsca zamieszkania Wprowadzenie przez państwo miejsca zamieszkania systemu, który nie uwzględnia już opłaconych przez emerytów podczas ich aktywności zawodowej składek na ubezpieczenie zdrowotne w państwie członkowskim innym niż państwo miejsca zamieszkania, stanowiłoby przeszkodę w swobodnym przepływie osób.
Skład orzekający
A. Rosas
prezes izby
J.-P. Puissochet
sprawozdawca
A. Borg Barthet
sędzia
U. Lõhmus
sędzia
A. Ó Caoimh
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego w UE, w szczególności zasad naliczania składek na ubezpieczenie zdrowotne od emerytur zagranicznych oraz ochrony przed podwójnym opodatkowaniem."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji emerytów otrzymujących świadczenia z więcej niż jednego państwa członkowskiego i podlegania systemowi zabezpieczenia społecznego w państwie zamieszkania. Wymaga udowodnienia faktu opłacenia składek w innym państwie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy praktycznego aspektu koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego w UE, co jest istotne dla wielu obywateli, zwłaszcza emerytów pracujących lub mieszkających w różnych krajach UE. Wyjaśnia zasady naliczania składek i chroni przed podwójnym opodatkowaniem.
“Emerytura z zagranicy a polskie składki? TSUE wyjaśnia, jak naliczane są świadczenia zdrowotne.”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI