C-492/23

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2025-12-02
cjeuochrona_danychRODOWysokatrybunal
RODOochrona danych osobowychadministrator danychplatforma internetowahandel elektronicznyodpowiedzialnośćdane wrażliwedyrektywa o handlu elektronicznym

Podsumowanie

Trybunał Sprawiedliwości UE orzekł, że operatorzy platform internetowych są administratorami danych osobowych i muszą weryfikować publikowane ogłoszenia, zwłaszcza te zawierające dane wrażliwe, aby zapobiec naruszeniom RODO.

Sprawa dotyczyła odpowiedzialności operatora platformy handlowej (Russmedia) za publikację krzywdzącego ogłoszenia zawierającego dane osobowe. Sąd odsyłający pytał o zakres odpowiedzialności operatora w świetle RODO i dyrektywy o handlu elektronicznym. Trybunał orzekł, że operatorzy platform są administratorami danych i mają obowiązek weryfikować ogłoszenia przed publikacją, zwłaszcza te zawierające dane wrażliwe, a także stosować zabezpieczenia uniemożliwiające kopiowanie i dalsze rozpowszechnianie treści. Zwolnienia z odpowiedzialności wynikające z dyrektywy o handlu elektronicznym nie mogą naruszać rygorów RODO.

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczył wykładni przepisów RODO i dyrektywy o handlu elektronicznym w kontekście odpowiedzialności operatora internetowej platformy handlowej (Russmedia) za publikację krzywdzącego ogłoszenia zawierającego dane osobowe. Powódka zarzuciła, że platforma opublikowała bez jej zgody zdjęcia i dane osobowe, przedstawiając ją w fałszywym świetle. Sąd apelacyjny w Klużu pytał, czy operator platformy, który twierdzi, że jego rola jest czysto techniczna, może powołać się na zwolnienie z odpowiedzialności na podstawie dyrektywy o handlu elektronicznym, oraz jakie obowiązki nakłada na niego RODO. Trybunał Sprawiedliwości UE, rozpatrując sprawę w wielkiej izbie, orzekł, że operatorzy platform internetowych, którzy umożliwiają publikację ogłoszeń i czerpią z tego korzyści handlowe, są administratorami danych osobowych w rozumieniu RODO. W związku z tym mają obowiązek przed publikacją zweryfikować tożsamość użytkowników zamieszczających ogłoszenia, zidentyfikować ogłoszenia zawierające dane wrażliwe i odmówić ich publikacji, chyba że użytkownik wykaże wyraźną zgodę osoby, której dane dotyczą. Ponadto, operatorzy muszą stosować odpowiednie środki techniczne i organizacyjne, aby zapobiec kopiowaniu i niezgodnemu z prawem rozpowszechnianiu ogłoszeń zawierających dane wrażliwe. Trybunał podkreślił, że przepisy dyrektywy o handlu elektronicznym dotyczące zwolnienia z odpowiedzialności pośredników nie mogą naruszać rygorystycznych wymogów RODO.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (4)

Odpowiedź sądu

Tak, jeśli platforma wpływa na cele i sposoby przetwarzania danych dla własnych celów handlowych lub reklamowych.

Uzasadnienie

Operator platformy, który czerpie korzyści handlowe z publikacji ogłoszeń i ma swobodę w korzystaniu z ich treści, wpływa na cele i sposoby przetwarzania danych, co czyni go administratorem.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odpowiedz_na_pytanie

Strona wygrywająca

skarżący (X)

Strony

NazwaTypRola
Xosoba_fizycznaskarżący
Russmedia Digital SRLspolkapozwany
Inform Media Press SRLspolkapozwany
Rząd rumuńskipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Komisja Europejskainstytucja_ueinterwenient

Przepisy (14)

Główne

RODO art. 4 § pkt 7

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679

Definicja administratora danych osobowych, obejmująca podmioty ustalające cele i sposoby przetwarzania samodzielnie lub wspólnie z innymi, dla własnych celów.

RODO art. 4 § pkt 1

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679

Definicja danych osobowych, obejmująca wszelkie informacje o zidentyfikowanej lub możliwej do zidentyfikowania osobie fizycznej.

RODO art. 9 § ust. 1

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679

Zakaz przetwarzania szczególnych kategorii danych osobowych (dane wrażliwe).

RODO art. 9 § ust. 2 lit. a)

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679

Wyjątek od zakazu przetwarzania danych wrażliwych w przypadku wyraźnej zgody osoby, której dane dotyczą.

RODO art. 5 § ust. 2

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679

Zasada rozliczalności administratora, który musi być w stanie wykazać przestrzeganie przepisów RODO.

RODO art. 24

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679

Obowiązki administratora w zakresie wdrażania odpowiednich środków technicznych i organizacyjnych.

RODO art. 25 § ust. 1 i 2

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679

Obowiązek uwzględniania ochrony danych w fazie projektowania oraz domyślnej ochrony danych.

RODO art. 26 § ust. 1

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679

Zasady dotyczące współadministratorów.

RODO art. 32

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679

Bezpieczeństwo przetwarzania, obowiązek stosowania odpowiednich środków technicznych i organizacyjnych.

Pomocnicze

Dyrektywa 2000/31/WE art. 14 § ust. 1

Zwolnienie z odpowiedzialności usługodawcy hostingu pod pewnymi warunkami.

Dyrektywa 2000/31/WE art. 15 § ust. 1

Brak ogólnego obowiązku nadzoru dla usługodawców.

Dyrektywa 2000/31/WE art. 1 § ust. 5 lit. b)

Wyłączenie stosowania dyrektywy do zagadnień objętych dyrektywami o ochronie danych osobowych.

RODO art. 2 § ust. 4

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679

Stosowanie RODO pozostaje bez uszczerbku dla stosowania dyrektywy 2000/31, w szczególności jej art. 12-15.

ustawa nr 365/2002 art. 14 § ust. 1 lit. b)

Legea nr. 365/2002

Zwolnienie z odpowiedzialności za przechowywanie informacji, jeśli usługodawca podejmie niezwłocznie odpowiednie działania po uzyskaniu wiadomości o bezprawnym charakterze.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Operator platformy internetowej jest administratorem danych osobowych, jeśli wpływa na cele i sposoby przetwarzania dla własnych korzyści handlowych. Operator ma obowiązek weryfikować ogłoszenia przed publikacją, zwłaszcza te zawierające dane wrażliwe, i odmówić publikacji bez wyraźnej zgody. Operator musi stosować zabezpieczenia uniemożliwiające kopiowanie i dalsze rozpowszechnianie ogłoszeń z danymi wrażliwymi. Zwolnienia z odpowiedzialności z dyrektywy o handlu elektronicznym nie mają zastosowania do naruszeń RODO.

Odrzucone argumenty

Operator platformy pełni jedynie rolę techniczną i nie jest administratorem danych. Operator nie ma obowiązku weryfikacji treści ogłoszeń przed publikacją. Operator może powoływać się na zwolnienia z odpowiedzialności z dyrektywy o handlu elektronicznym, nawet w przypadku naruszenia RODO.

Godne uwagi sformułowania

operator internetowej platformy handlowej jest administratorem danych osobowych obowiązek przed opublikowaniem ogłoszeń, za pomocą odpowiednich środków technicznych i organizacyjnych: zidentyfikować ogłoszenia zawierające dane wrażliwe dokonać weryfikacji, czy użytkownik będący reklamodawcą zamierzający zamieścić takie ogłoszenie jest osobą, której dane wrażliwe znajdują się w tym ogłoszeniu, a jeśli tak nie jest, odmówić opublikowania tego ogłoszenia operator internetowej platformy handlowej, jako administrator [...] danych osobowych [...] ma obowiązek stosować odpowiednie zabezpieczenia techniczne i organizacyjne, aby uniemożliwić kopiowanie i niezgodne z prawem publikowanie w innych witrynach internetowych opublikowanych na tej platformie ogłoszeń zawierających dane wrażliwe operator [...] nie może powoływać się w odniesieniu do naruszenia obowiązków wynikających z [...] RODO na art. 12–15 tej dyrektywy

Skład orzekający

K. Lenaerts

prezes

T. von Danwitz

wiceprezes

F. Biltgen

sędzia

K. Jürimäe

sprawozdawca

C. Lycourgos

sędzia

I. Jarukaitis

sędzia

M.L. Arastey Sahún

sędzia

I. Ziemele

sędzia

J. Passer

prezes izby

S. Rodin

sędzia

E. Regan

sędzia

N. Jääskinen

sędzia

D. Gratsias

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Określenie odpowiedzialności platform internetowych za publikowane treści w kontekście RODO i dyrektywy o handlu elektronicznym, obowiązki administratorów danych w zakresie weryfikacji i zabezpieczeń."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji operatora platformy handlowej, ale jego zasady mogą być stosowane do innych platform internetowych udostępniających treści użytkownikom.

Wartość merytoryczna

Ocena: 8/10

Orzeczenie ma ogromne znaczenie praktyczne dla wszystkich platform internetowych i usługodawców online, definiując ich odpowiedzialność za dane osobowe i wprowadzając nowe obowiązki weryfikacyjne.

Platformy internetowe nie są już anonimowe: TSUE nakłada obowiązek weryfikacji ogłoszeń i danych wrażliwych!

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI