C-486/12

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2013-12-12
cjeuochrona_danychprawo_do_informacji_o_danych_osobowychWysokatrybunal
RODOochrona danych osobowychprawo dostępuopłaty administracyjneprywatnośćdyrektywa 95/46/WETSUEorzecznictwo

Podsumowanie

Trybunał orzekł, że pobieranie opłat za dostęp do danych osobowych jest dopuszczalne, o ile nie są one nadmierne i nie przekraczają kosztów poinformowania o danych.

Wniosek o interpretację art. 12 dyrektywy 95/46/WE dotyczył możliwości pobierania opłat za dostęp do danych osobowych. Sąd odsyłający pytał, czy pobieranie opłat jest dopuszczalne i czy opłata w wysokości 12,80 EUR była nadmierna. Trybunał uznał, że pobieranie opłat jest dopuszczalne, ale ich wysokość nie może przekraczać kosztów poinformowania o danych, co ma zapewnić rzeczywisty dostęp do informacji.

Sprawa C-486/12 dotyczyła wykładni art. 12 lit. a) dyrektywy 95/46/WE w kontekście pobierania opłat za dostęp do danych osobowych. Wnioskodawczyni X zwróciła się do gminy o udostępnienie jej danych osobowych, za co gmina zażądała opłaty w wysokości 12,80 EUR. Sąd odsyłający, Gerechtshof te ’s‑Hertogenbosch, powziął wątpliwości, czy pobieranie takiej opłaty jest zgodne z dyrektywą, która stanowi, że prawo dostępu powinno być wykonywane „bez nadmiernego opóźnienia lub kosztów”. Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej, analizując różne wersje językowe przepisu, stwierdził, że dyrektywa nie sprzeciwia się pobieraniu opłat, pod warunkiem że nie są one nadmierne. W dalszej kolejności Trybunał określił kryterium „nie-nadmierności” opłaty, wskazując, że jej kwota nie powinna przekraczać kosztów poinformowania o danych. Podkreślono, że celem jest zapewnienie każdej osobie fizycznej rzeczywistego prawa dostępu do jej danych, chroniąc jednocześnie jej prywatność. Ostatecznie, rozstrzygnięcie o tym, czy konkretna opłata jest nadmierna, pozostawiono sądowi krajowemu.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Tak, pobieranie opłat jest dopuszczalne, o ile nie są one nadmierne.

Uzasadnienie

Analiza różnych wersji językowych art. 12 lit. a) dyrektywy 95/46/WE wykazała, że przepis ten nie zakazuje ani nie nakazuje pobierania opłat, ale wymaga, aby były one nienadmierne. Celem jest zapewnienie rzeczywistego prawa dostępu do danych.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odpowiedz_na_pytanie

Strona wygrywająca

udzielono odpowiedzi na pytanie

Strony

NazwaTypRola
Xosoba_fizycznawnoszący_odwołanie
rząd niderlandzkipanstwo_czlonkowskieinterwenient
rząd czeskipanstwo_czlonkowskieinterwenient
rząd węgierskipanstwo_czlonkowskieinterwenient
rząd polskipanstwo_czlonkowskieinterwenient
rząd portugalskipanstwo_czlonkowskieinterwenient
rząd Zjednoczonego Królestwapanstwo_czlonkowskieinterwenient
Komisja Europejskainstytucja_ueinterwenient

Przepisy (6)

Główne

Dyrektywa 95/46/WE art. 12 § lit. a)

Dyrektywa 95/46/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 24 października 1995 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w zakresie przetwarzania danych osobowych i swobodnego przepływu tych danych

Nie sprzeciwia się poborowi opłaty przy okazji udzielania przez organ publiczny informacji o danych osobowych, o ile opłata nie jest nadmierna i nie przekracza kosztu poinformowania o danych.

Pomocnicze

Wet GBA art. 79 § ust. 2

Wet gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens

Wet GBA art. 79 § ust. 3

Wet gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens

ustawa o gminach art. 229 § ust. 1 lit. b)

Gemeentewet

ustawa o gminach art. 229b § ust. 1

Gemeentewet

Karta praw podstawowych art. 8

Karta praw podstawowych Unii Europejskiej

Argumenty

Skuteczne argumenty

Dyrektywa 95/46/WE nie zakazuje pobierania opłat za dostęp do danych osobowych, o ile nie są one nadmierne. Opłata za dostęp do danych osobowych nie może przekraczać kosztów poinformowania o tych danych. Celem dyrektywy jest zapewnienie rzeczywistego prawa dostępu do danych, chroniąc jednocześnie prywatność jednostki.

Odrzucone argumenty

Prawo dostępu do danych osobowych powinno być bezpłatne. Opłata w wysokości 12,80 EUR była nadmierna.

Godne uwagi sformułowania

bez ograniczeń, w odpowiednich odstępach czasu oraz bez nadmiernego opóźnienia lub kosztów nie sprzeciwia się poborowi opłaty przy okazji udzielania przez organ publiczny informacji o danych osobowych aby zagwarantować, iż opłata pobierana przy okazji wykonania prawa dostępu do danych osobowych nie będzie nadmierna [...] jej kwota nie będzie przekraczała kosztu poinformowania o tych danych

Skład orzekający

C.G. Fernlund

prezes_izby

C. Toader

sędzia

E. Jarašiūnas

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ustalenie dopuszczalności i limitów opłat za dostęp do danych osobowych na gruncie dyrektywy 95/46/WE oraz zasad ogólnych ochrony danych."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy dyrektywy 95/46/WE, która została zastąpiona RODO (Rozporządzenie 2016/679). Niemniej jednak, zasady dotyczące kosztów dostępu do danych mogą być analogicznie stosowane do interpretacji RODO.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy powszechnego prawa do informacji o własnych danych osobowych i kwestii finansowych związanych z jego realizacją, co jest istotne dla wielu osób i firm.

Czy dostęp do Twoich danych osobowych może być płatny? TSUE wyjaśnia granice opłat.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI