C-485/23 P

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2025-06-26
cjeukonkurencjakontrola koncentracjiWysokatrybunal
koncentracjadopuszczalność skargilegitymacja procesowaochrona sądowaprawo konkurencjiTSUERWEE.ONenercity

Podsumowanie

Trybunał uchylił wyrok Sądu, uznając skargę spółki enercity na decyzję Komisji o zgodności koncentracji RWE/E.ON Assets z rynkiem wewnętrznym za niedopuszczalną z powodu braku indywidualnego oddziaływania.

Spółka enercity wniosła odwołanie od wyroku Sądu, który odrzucił jej skargę na decyzję Komisji zatwierdzającą koncentrację RWE/E.ON Assets. Spółka twierdziła, że decyzja dotyczy jej indywidualnie i narusza jej prawa. Trybunał uchylił wyrok Sądu z powodu naruszenia obowiązku uzasadnienia w kwestii oceny wpływu koncentracji na pozycję rynkową spółki enercity. Jednakże, po ponownym rozpatrzeniu sprawy, Trybunał uznał, że spółka enercity nie wykazała istotnego wpływu koncentracji na swoją pozycję rynkową ani aktywnego udziału w postępowaniu administracyjnym, co skutkowało odrzuceniem jej skargi jako niedopuszczalnej.

Spółka enercity wniosła odwołanie od wyroku Sądu Unii Europejskiej, który odrzucił jej skargę o stwierdzenie nieważności decyzji Komisji Europejskiej uznającej koncentrację RWE/E.ON Assets za zgodną z rynkiem wewnętrznym. Głównym zarzutem spółki enercity było naruszenie jej prawa do skutecznej ochrony sądowej i prawa do bycia wysłuchaną, wynikające z niedopuszczalności jej skargi. Sąd uznał, że decyzja Komisji nie dotyczy spółki enercity indywidualnie, ponieważ nie wykazała ona ani aktywnego udziału w postępowaniu administracyjnym, ani istotnego wpływu koncentracji na jej pozycję rynkową. Trybunał, rozpatrując odwołanie, uchylił wyrok Sądu z powodu naruszenia obowiązku uzasadnienia w zakresie oceny wpływu na pozycję rynkową spółki enercity. Po ponownym rozpatrzeniu sprawy, Trybunał stwierdził jednak, że spółka enercity nie wykazała, iż rozpatrywana koncentracja ma istotny wpływ na jej pozycję na rynku. Podkreślono, że sama okoliczność, iż akt może wywrzeć pewien wpływ na stosunki konkurencji, nie jest wystarczająca do uznania, że dotyczy on przedsiębiorstwa indywidualnie. Ponadto, nawet aktywne uczestnictwo w postępowaniu administracyjnym, które w tym przypadku nie zostało wykazane, nie jest wystarczające. W konsekwencji, Trybunał uznał skargę spółki enercity za niedopuszczalną i oddalił ją.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Nie, jeśli przedsiębiorstwo trzecie nie wykaże, że decyzja ma wpływ na jego sytuację ze względu na szczególne dla niego cechy charakterystyczne lub na sytuację faktyczną, która odróżnia je od wszelkich innych osób, lub istotny wpływ na jego pozycję rynkową, a także aktywne uczestnictwo w postępowaniu administracyjnym.

Uzasadnienie

Trybunał stwierdził, że dla dopuszczalności skargi przedsiębiorstwa trzeciego na decyzję dotyczącą koncentracji, konieczne jest wykazanie indywidualnego oddziaływania, które może wynikać z aktywnego udziału w postępowaniu administracyjnym lub istotnego wpływu na pozycję rynkową. W analizowanej sprawie spółka enercity nie wykazała ani jednego, ani drugiego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_odwolanie

Strona wygrywająca

Komisja Europejska, E.ON SE, RWE AG

Strony

NazwaTypRola
enercity AGspolkastrona wnosząca odwołanie
Komisja Europejskainstytucja_uestrona pozwana w pierwszej instancji
Republika Federalna Niemiecpanstwo_czlonkowskieinterwenient w pierwszej instancji
E.ON SEspolkainterwenient w pierwszej instancji
RWE AGspolkainterwenient w pierwszej instancji

Przepisy (14)

Główne

TFUE art. 263 § akapit czwarty

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Określa przesłanki dopuszczalności skargi osoby fizycznej lub prawnej na decyzję niebędącą jej bezpośrednio i indywidualnie adresowaną.

Statut TSUE art. 56

Statut Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej

Reguluje postępowanie odwoławcze.

Rozporządzenie nr 139/2004 art. 3 § 1 lit. b)

Rozporządzenie Rady (WE) nr 139/2004 w sprawie kontroli koncentracji przedsiębiorstw

Definicja kontroli w kontekście koncentracji.

Rozporządzenie nr 139/2004 art. 4 § 3

Rozporządzenie Rady (WE) nr 139/2004 w sprawie kontroli koncentracji przedsiębiorstw

Zgłoszenie koncentracji.

Rozporządzenie nr 139/2004 art. 6 § 1 lit. b)

Rozporządzenie Rady (WE) nr 139/2004 w sprawie kontroli koncentracji przedsiębiorstw

Decyzja o zgodności koncentracji z rynkiem wewnętrznym.

Pomocnicze

Statut TSUE art. 36

Statut Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej

Obowiązek uzasadnienia orzeczeń Sądu.

Statut TSUE art. 53 § akapit pierwszy

Statut Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej

Obowiązek uzasadnienia orzeczeń Sądu.

Statut TSUE art. 61 § akapit pierwszy zdanie drugie

Statut Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej

Możliwość wydania ostatecznego orzeczenia przez Trybunał po uchyleniu orzeczenia Sądu.

Statut TSUE art. 138 § 3

Statut Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej

Rozstrzyganie o kosztach w przypadku częściowego uwzględnienia żądań.

Statut TSUE art. 140 § 1

Statut Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej

Państwa członkowskie interweniujące pokrywają własne koszty.

Statut TSUE art. 169 § 2

Statut Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej

Wymogi dotyczące zarzutów w odwołaniu.

Statut TSUE art. 184 § 1

Statut Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej

Zastosowanie art. 138 do postępowania odwoławczego.

Statut TSUE art. 184 § 2

Statut Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej

Rozstrzyganie o kosztach po uchyleniu orzeczenia Sądu.

Karta Praw Podstawowych art. 47

Karta praw podstawowych Unii Europejskiej

Prawo do skutecznej ochrony sądowej.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sąd naruszył obowiązek uzasadnienia w zakresie oceny wpływu koncentracji na pozycję rynkową spółki enercity.

Odrzucone argumenty

Spółka enercity wykazała aktywne uczestnictwo w postępowaniu administracyjnym. Spółka enercity wykazała istotny wpływ koncentracji na jej pozycję rynkową. Naruszenie art. 47 Karty Praw Podstawowych UE uzasadnia dopuszczalność skargi. Rozdzielenie postępowań administracyjnych naruszyło prawo do skutecznej ochrony sądowej. Uzasadnione oczekiwania spółki enercity co do terminu na przedstawienie uwag zostały naruszone. Legitymacja procesowa powinna opierać się na obiektywnych kryteriach, zgodnie z prawem niemieckim.

Godne uwagi sformułowania

decyzja ta dotyczy jej bezpośrednio i indywidualnie szczególne dla nich cechy charakterystyczne lub na sytuację faktyczną, która odróżnia je od wszelkich innych osób wpływ na jego pozycję rynkową aktywne uczestnictwo w postępowaniu administracyjnym naruszenie obowiązku uzasadnienia

Skład orzekający

M.L. Arastey Sahún

prezes

D. Gratsias

sędzia

E. Regan

sędzia

J. Passer

sprawozdawca

B. Smulders

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ustalanie dopuszczalności skargi na decyzje dotyczące koncentracji wniesionej przez podmioty trzecie, analiza indywidualnego oddziaływania, obowiązek uzasadnienia przez Sąd."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej w UE, wymaga analizy konkretnych okoliczności faktycznych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy kluczowych kwestii dopuszczalności skarg w prawie konkurencji UE, co jest istotne dla praktyków. Pokazuje, jak trudne jest dla podmiotów trzecich zakwestionowanie decyzji o koncentracji.

Czy konkurent może zablokować fuzję gigantów energetycznych? TSUE wyjaśnia, kiedy skarga jest dopuszczalna.

Sektor

energia

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI