C-483/12
Podsumowanie
Trybunał Sprawiedliwości UE stwierdził brak swojej właściwości do rozpatrzenia pytania prejudycjalnego dotyczącego zgodności belgijskich przepisów o godzinach otwarcia sklepów z prawem UE, ponieważ sprawa nie wchodziła w zakres stosowania prawa Unii.
Sąd krajowy (Grondwettelijk Hof) zwrócił się do Trybunału Sprawiedliwości UE z pytaniem prejudycjalnym dotyczącym zgodności belgijskich przepisów o godzinach otwarcia sklepów z zasadami równości i niedyskryminacji zawartymi w Karcie Praw Podstawowych UE oraz przepisach TFUE. Trybunał, po analizie postanowienia odsyłającego, stwierdził, że nie zawiera ono żadnych elementów wskazujących na związek sprawy z prawem Unii. W związku z tym, Trybunał uznał, że nie jest właściwy do udzielenia odpowiedzi na zadane pytanie.
Sprawa dotyczyła wniosku o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożonego przez belgijski Grondwettelijk Hof. Sąd ten pytał o wykładnię art. 6 ust. 3 TUE, art. 20 i 21 Karty Praw Podstawowych UE, a także art. 15 i 16 Karty oraz art. 34-36, 56 i 57 TFUE w kontekście belgijskich przepisów dotyczących godzin otwarcia sklepów (LHO). Przepisy te nakładały obowiązek przestrzegania jednego dnia wolnego w tygodniu, z pewnymi wyjątkami. Sąd odsyłający zastanawiał się, czy te przepisy, ze względu na zawarte w nich wyjątki, nie naruszają zasady równości i niedyskryminacji. Trybunał Sprawiedliwości UE, rozpatrując wniosek, skupił się na kwestii swojej właściwości. Przypomniał, że Karta Praw Podstawowych ma zastosowanie do państw członkowskich tylko wtedy, gdy stosują one prawo Unii. Analiza postanowienia odsyłającego wykazała brak jakichkolwiek konkretnych elementów wskazujących, że sytuacja prawna w sporze głównym wchodzi w zakres stosowania prawa Unii. Trybunał podkreślił, że przepisy TFUE dotyczące swobodnego przepływu towarów i usług nie mają zastosowania do przepisów krajowych, które obowiązują wszystkie podmioty gospodarcze i nie dyskryminują produktów krajowych ani zagranicznych, a ich skutki dla swobodnego przepływu są zbyt niepewne i pośrednie. W konsekwencji, Trybunał stwierdził, że nie jest właściwy do udzielenia odpowiedzi na pytanie prejudycjalne.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, zasady te mają zastosowanie tylko wtedy, gdy państwa członkowskie stosują prawo Unii.
Uzasadnienie
Trybunał Sprawiedliwości UE stwierdził, że Karta Praw Podstawowych ma zastosowanie do państw członkowskich wyłącznie w sytuacji, gdy stosują one prawo Unii. Ponieważ postanowienie odsyłające nie zawierało żadnych elementów wskazujących na związek sporu głównego z prawem Unii, Trybunał nie był właściwy do oceny zgodności przepisów krajowych z prawem UE.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Strona wygrywająca
brak rozstrzygnięcia merytorycznego
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| Pelckmans Turnhout NV | spolka | skarżący |
| Walter Van Gastel Balen NV | spolka | pozwany |
| Walter Van Gastel NV | spolka | pozwany |
| Walter Van Gastel Lifestyle NV | spolka | pozwany |
| Walter Van Gastel Schoten NV | spolka | pozwany |
| Ministerraad | inne | interwenient |
Przepisy (14)
Główne
LHO art. 8
Ustawa o godzinach otwarcia w handlu, rzemiośle i usługach
Nakłada obowiązek przestrzegania jednego dnia wolnego w tygodniu, z pewnymi wyjątkami.
LHO art. 9
Ustawa o godzinach otwarcia w handlu, rzemiośle i usługach
Pozwala na wybór innego dnia wolnego niż niedziela.
LHO art. 16
Ustawa o godzinach otwarcia w handlu, rzemiośle i usługach
Określa wyjątki od zakazu otwierania sklepów przez siedem dni w tygodniu.
LHO art. 17
Ustawa o godzinach otwarcia w handlu, rzemiośle i usługach
Wyłącza stosowanie zakazów w miejscowościach wypoczynkowych i ośrodkach turystycznych.
Pomocnicze
TFUE art. 34
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
Nie ma zastosowania do przepisów krajowych w zakresie zamykania sklepów, które obowiązują wszystkie podmioty gospodarcze i mają zastosowanie bez rozróżnienia, de iure i de facto, do sprzedaży produktów krajowych i zagranicznych.
TFUE art. 35
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
TFUE art. 36
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
TFUE art. 56
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
Nie ma zastosowania, jeśli przepisy krajowe obowiązują wszystkie podmioty gospodarcze, nie mają na celu uregulowania warunków dotyczących świadczenia usług i ich skutki ograniczające są zbyt niepewne i zbyt pośrednie.
TFUE art. 57
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
TUE art. 6 § 3
Traktat o Unii Europejskiej
Ma zastosowanie tylko wtedy, gdy państwa członkowskie stosują prawo Unii.
Karta art. 15
Karta Praw Podstawowych Unii Europejskiej
Ma zastosowanie tylko wtedy, gdy państwa członkowskie stosują prawo Unii.
Karta art. 16
Karta Praw Podstawowych Unii Europejskiej
Ma zastosowanie tylko wtedy, gdy państwa członkowskie stosują prawo Unii.
Karta art. 20
Karta Praw Podstawowych Unii Europejskiej
Ma zastosowanie tylko wtedy, gdy państwa członkowskie stosują prawo Unii.
Karta art. 21
Karta Praw Podstawowych Unii Europejskiej
Ma zastosowanie tylko wtedy, gdy państwa członkowskie stosują prawo Unii.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak związku sporu głównego z prawem Unii Europejskiej, co skutkuje brakiem właściwości Trybunału. Przepisy TFUE dotyczące swobodnego przepływu towarów i usług nie mają zastosowania do krajowych przepisów o godzinach otwarcia sklepów, które obowiązują wszystkie podmioty gospodarcze i nie mają nadmiernie ograniczającego wpływu.
Godne uwagi sformułowania
Zakres stosowania karty w odniesieniu do działań państw członkowskich został określony w jej art. 51 ust. 1, zgodnie z którym postanowienia karty mają zastosowanie do państw członkowskich tylko w sytuacji, gdy stosują one prawo Unii. Jeżeli stan prawny nie jest objęty zakresem stosowania prawa Unii, Trybunał nie jest właściwy do jego oceny, a przytaczane ewentualnie postanowienia karty nie mogą stanowić samodzielnej podstawy do nadania mu takiej właściwości. Postanowienia te nie mają zastosowania do przepisów krajowych w zakresie zamykania sklepów, które obowiązują wszystkie podmioty gospodarcze prowadzące działalność na terytorium danego kraju i które mają zastosowanie bez rozróżnienia, de iure i de facto, do sprzedaży produktów pochodzenia krajowego i do produktów pochodzących z innych państw członkowskich.
Skład orzekający
A. Tizzano
prezes-sprawozdawca
A. Borg Barthet
sędzia
M. Berger
sędzia
S. Rodin
sędzia
F. Biltgen
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ustalenie zakresu stosowania prawa Unii Europejskiej i Karty Praw Podstawowych UE, a także interpretacja przepisów TFUE dotyczących swobodnego przepływu towarów i usług w kontekście krajowych regulacji handlowych."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy braku właściwości TSUE, a nie merytorycznej oceny przepisów krajowych. Konieczność wykazania związku sprawy z prawem UE dla zastosowania Karty i TFUE.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa jest interesująca dla prawników specjalizujących się w prawie UE, ponieważ dotyczy kluczowej kwestii zakresu stosowania prawa Unii i Karty Praw Podstawowych, a także stanowi przykład sytuacji, w której TSUE odmawia właściwości.
“Kiedy prawo UE nie ma zastosowania? TSUE odmawia właściwości w sprawie belgijskich godzin otwarcia sklepów.”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI