C-480/08

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2010-02-23
cjeuswobody_rynkuswobodny przepływ osóbWysokatrybunal
prawo pobytuobywatelstwo UEpracownik migrującydzieciedukacjaopiekaswobodny przepływ osóbTSUEwykładnia prawa

Podsumowanie

Trybunał orzekł, że obywatel UE, który był pracownikiem w innym państwie członkowskim i którego dziecko tam studiuje, ma prawo pobytu na podstawie art. 12 rozporządzenia nr 1612/68, nawet jeśli nie spełnia warunków dyrektywy 2004/38.

Sprawa dotyczyła obywatelki Portugalii, Marii Teixeiry, która pracowała w Wielkiej Brytanii i której córka tam studiowała. Po zaprzestaniu pracy, M. Teixeira ubiegała się o pomoc mieszkaniową, powołując się na prawo pobytu wynikające z faktu, że jej córka się uczy. Brytyjskie władze odmówiły, twierdząc, że nie spełnia ona warunków dyrektywy 2004/38. Trybunał Sprawiedliwości UE orzekł, że prawo pobytu rodzica sprawującego opiekę nad dzieckiem studiującym w innym państwie członkowskim wynika bezpośrednio z art. 12 rozporządzenia nr 1612/68 i nie jest uzależnione od spełnienia warunków dyrektywy 2004/38, ani od posiadania wystarczających środków finansowych czy statusu pracownika w momencie rozpoczęcia nauki przez dziecko.

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczył wykładni art. 12 rozporządzenia (EWG) nr 1612/68 oraz dyrektywy 2004/38/WE w sprawie prawa pobytu obywateli Unii. Sprawa dotyczyła obywatelki Portugalii, Marii Teixeiry, która pracowała w Wielkiej Brytanii, a jej córka Patricia rozpoczęła tam naukę. Po rozwodzie i zaprzestaniu aktywności zawodowej przez M. Teixeirę, odmówiono jej pomocy mieszkaniowej, uznając, że nie posiada prawa pobytu w Wielkiej Brytanii, ponieważ nie spełnia warunków określonych w dyrektywie 2004/38. M. Teixeira argumentowała, że prawo pobytu jej córki, a co za tym idzie jej własne prawo pobytu jako opiekunki, wynika z art. 12 rozporządzenia nr 1612/68, który gwarantuje dzieciom pracowników dostęp do edukacji i prawo do towarzystwa rodzica. Trybunał Sprawiedliwości UE, rozpatrując pytania prejudycjalne, orzekł, że obywatel państwa członkowskiego, który był zatrudniony w innym państwie członkowskim, gdzie jego dziecko odbywa naukę, może powoływać się na prawo pobytu w tym państwie na podstawie samego art. 12 rozporządzenia nr 1612/68, bez konieczności spełniania przesłanek określonych w dyrektywie 2004/38. Trybunał podkreślił, że prawo to nie jest uzależnione od posiadania wystarczających zasobów finansowych ani od tego, czy rodzic był pracownikiem w momencie rozpoczęcia nauki przez dziecko. Ponadto, prawo pobytu rodzica wygasa z chwilą osiągnięcia przez dziecko pełnoletności, chyba że dziecko nadal wymaga jego opieki do ukończenia nauki. Wyrok ten wzmocnił ochronę praw rodzin pracowników migrujących, szczególnie w kontekście dostępu do edukacji.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (4)

Odpowiedź sądu

Tak, obywatel UE może powoływać się na prawo pobytu na podstawie samego art. 12 rozporządzenia nr 1612/68, bez konieczności spełniania przesłanek określonych w dyrektywie 2004/38.

Uzasadnienie

Trybunał uznał, że art. 12 rozporządzenia nr 1612/68 ma autonomiczny charakter i nie został uchylony ani zmieniony przez dyrektywę 2004/38. Prawo pobytu rodzica sprawującego opiekę nad dzieckiem studiującym wynika z tego przepisu i ma na celu zapewnienie dziecku możliwości kontynuowania nauki w najlepszych warunkach.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odpowiedz_na_pytanie

Strona wygrywająca

skarżący (Maria Teixeira)

Strony

NazwaTypRola
Maria Teixeiraosoba_fizycznaskarżący
London Borough of Lambethorgan_krajowypozwany
Secretary of State for the Home Departmentorgan_krajowypozwany
Zjednoczone Królestwopanstwo_czlonkowskieinterwenient
Daniapanstwo_czlonkowskieinterwenient
Portugaliapanstwo_czlonkowskieinterwenient
Komisja Wspólnot Europejskichinstytucja_ueinterwenient
Urząd Nadzoru EFTAinneinterwenient

Przepisy (6)

Główne

rozporządzenie nr 1612/68 art. 12

Rozporządzenie Rady (EWG) nr 1612/68 z dnia 15 października 1968 r. w sprawie swobodnego przepływu pracowników wewnątrz Wspólnoty

Pomocnicze

dyrektywa 2004/38/WE

Dyrektywa 2004/38/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie prawa obywateli Unii i członków ich rodzin do swobodnego przemieszczania się i pobytu na terytorium państw członkowskich

Traktat WE

EKPC art. 8

Europejska Konwencja o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności

Housing Act 1996

Allocation of Housing and Homelessness (Eligibility) (England) Regulations 2006

Argumenty

Skuteczne argumenty

Art. 12 rozporządzenia nr 1612/68 przyznaje dzieciom pracownika (lub byłego pracownika) prawo dostępu do kształcenia i związane z tym prawo pobytu dla rodzica sprawującego opiekę, niezależnie od przepisów dyrektywy 2004/38. Prawo pobytu rodzica nie jest uzależnione od posiadania wystarczających środków finansowych ani od statusu pracownika w momencie rozpoczęcia nauki przez dziecko. Prawo pobytu rodzica może trwać dłużej niż do osiągnięcia przez dziecko pełnoletności, jeśli dziecko nadal potrzebuje jego opieki do ukończenia nauki.

Odrzucone argumenty

Prawo pobytu obywatela UE w Wielkiej Brytanii jest regulowane wyłącznie przez dyrektywę 2004/38 i wymaga spełnienia jej warunków (wystarczające zasoby, ubezpieczenie zdrowotne). Art. 12 rozporządzenia nr 1612/68 został zastąpiony przez dyrektywę 2004/38 i nie przyznaje już samodzielnego prawa pobytu. Prawo pobytu rodzica wygasa z chwilą osiągnięcia przez dziecko pełnoletności.

Godne uwagi sformułowania

prawo pobytu na podstawie samego art. 12 rozporządzenia nr 1612/68 bez konieczności spełniania przesłanek określonych w dyrektywie 2004/38 prawo pobytu [...] nie jest uzależnione od przesłanki, zgodnie z którą rodzic ten powinien posiadać wystarczające zasoby [...] oraz być objęty pełnym ubezpieczeniem zdrowotnym prawo pobytu [...] wygasa w chwili osiągnięcia pełnoletności przez to dziecko, chyba że dziecko nadal wymaga obecności i pieczy tego rodzica, aby móc kontynuować i ukończyć naukę

Skład orzekający

V. Skouris

prezes

J.N. Cunha Rodrigues

prezes_izby

K. Lenaerts

prezes_izby

J.C. Bonichot

prezes_izby

P. Lindh

prezes_izby

C.W.A. Timmermans

sędzia

A. Rosas

sprawozdawca

K. Schiemann

sędzia

P. Kūris

sędzia

E. Juhász

sędzia

L. Bay Larsen

sędzia

T. von Danwitz

sędzia

A. Arabadjiev

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ugruntowanie autonomicznego charakteru art. 12 rozporządzenia nr 1612/68 w zakresie prawa pobytu rodziców dzieci uczących się w innym państwie członkowskim, nawet po wejściu w życie dyrektywy 2004/38."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji rodzica sprawującego opiekę nad dzieckiem uczącym się, które jest obywatelem UE i było dzieckiem pracownika migrującego (lub byłego pracownika).

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu prawa UE - swobodnego przepływu osób i prawa pobytu, z silnym wymiarem ludzkim dotyczącym rodziny i edukacji. Wyjaśnia złożone relacje między różnymi aktami prawnymi UE.

Rodzicu, Twoje prawo do pobytu w UE zależy od nauki dziecka, nawet jeśli nie pracujesz!

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI