C-48/20

Trybunał Sprawiedliwości2021-03-18
cjeupodatkiVATWysokatrybunal
VATfakturanienależny VATneutralność podatkowazasada proporcjonalnościdobra wiarakorekta VATryzyko utraty wpływów podatkowychprawo polskieprawo UE

Podsumowanie

TSUE orzekł, że przepisy krajowe uniemożliwiające podatnikowi działającemu w dobrej wierze korektę faktur z nienależnie wykazanym VAT, mimo że odbiorca miałby prawo do zwrotu tego podatku, naruszają zasadę neutralności VAT.

Sprawa dotyczyła polskiego przepisu, który uniemożliwiał podatnikowi (UAB "P.") działającemu w dobrej wierze skorygowanie faktur z nienależnie wykazanym VAT, jeśli wszczęto postępowanie kontrolne. Podatnik opierał się na błędnej wykładni przepisów prezentowanej przez organy podatkowe. TSUE uznał, że takie przepisy krajowe naruszają art. 203 dyrektywy VAT oraz zasady proporcjonalności i neutralności VAT, ponieważ prowadzą do podwójnego opodatkowania i obciążenia podatkowego wbrew zasadom UE.

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczył wykładni art. 203 dyrektywy VAT oraz zasady proporcjonalności w kontekście polskiego przepisu (art. 108 ust. 1 ustawy o VAT). Sprawa dotyczyła litewskiej spółki UAB "P.", która udostępniała karty paliwowe polskim spółkom transportowym, wystawiając im faktury z wykazanym VAT. Organy podatkowe uznały, że działalność P. była usługą finansową zwolnioną z VAT, a wystawione faktury nie odzwierciedlały rzeczywistego przebiegu transakcji, co skutkowało obowiązkiem zapłaty VAT przez P. na podstawie art. 108 ustawy o VAT. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając skargę kasacyjną, powołał się na orzecznictwo TSUE dotyczące możliwości korekty VAT nienależnie wykazanego na fakturze przez podatnika działającego w dobrej wierze. Sąd odsyłający zauważył, że prawo polskie nie przewiduje takiej możliwości w przypadku wszczęcia postępowania podatkowego, co prowadzi do naruszenia zasady neutralności VAT, zwłaszcza że odbiorca faktury miałby prawo do zwrotu VAT przy prawidłowym rozliczeniu transakcji. TSUE orzekł, że art. 203 dyrektywy VAT oraz zasady proporcjonalności i neutralności VAT sprzeciwiają się przepisom krajowym, które uniemożliwiają podatnikowi działającemu w dobrej wierze korektę faktur z nienależnie wykazanym VAT, jeśli odbiorca miałby prawo do zwrotu tego podatku przy prawidłowym rozliczeniu.

Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.

Sprawdź

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, art. 203 dyrektywy VAT oraz zasady proporcjonalności i neutralności VAT należy interpretować w ten sposób, że sprzeciwiają się one przepisom krajowym, które w konsekwencji wszczęcia procedury kontroli podatkowej nie zezwalają podatnikowi działającemu w dobrej wierze na korektę faktur z nienależnie wykazanym VAT, mimo że odbiorca tych faktur miałby prawo do zwrotu tego podatku, gdyby transakcje wykazane na tych fakturach zostały należycie rozliczone.

Uzasadnienie

TSUE podkreślił, że art. 203 dyrektywy VAT ma na celu eliminację ryzyka uszczuplenia wpływów podatkowych. Jednakże, przepisy te nie mogą podważać neutralności VAT. W sytuacji, gdy podatnik działał w dobrej wierze, opierając się na utrwalonej praktyce organów podatkowych, a odmowa korekty faktur prowadziłaby do podwójnego opodatkowania tej samej transakcji, naruszona zostaje zasada neutralności VAT. Państwa członkowskie mają obowiązek ustanowić możliwość korekty nienależnie wykazanego VAT, o ile wystawca działa w dobrej wierze.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odpowiedz_na_pytanie

Strona wygrywająca

skarżący (w postępowaniu głównym)

Strony

NazwaTypRola
UAB „P.”spolkaskarżący
Dyrektor Izby Skarbowej w B.organ_krajowypozwany
Rząd polskipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Komisja Europejskainstytucja_ueinterwenient

Przepisy (3)

Główne

Dyrektywa VAT art. 203

Dyrektywa Rady 2006/112/WE w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej

ustawa o VAT art. 108 § 1

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Przepis ten, implementujący art. 203 dyrektywy VAT, nakłada obowiązek zapłaty VAT wykazanego na fakturze. TSUE orzekł, że jego stosowanie w sposób uniemożliwiający korektę przez podatnika działającego w dobrej wierze, gdy odbiorca miałby prawo do zwrotu, narusza prawo UE.

Pomocnicze

TFUE art. 267

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Podstawa prawna wniosku o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Podatnik działał w dobrej wierze. Błędna wykładnia przepisów wynikała z praktyki organów podatkowych. Odbiorca faktury miałby prawo do zwrotu VAT przy prawidłowym rozliczeniu. Brak możliwości korekty prowadzi do podwójnego opodatkowania i naruszenia zasady neutralności VAT. Przepisy krajowe nie mogą wykraczać poza zakres konieczny do zapobiegania oszustwom i podważać neutralności VAT.

Odrzucone argumenty

Art. 203 dyrektywy VAT nakłada bezwarunkowy obowiązek zapłaty VAT wykazanego na fakturze, niezależnie od dobrej wiary wystawcy. Ryzyko utraty wpływów podatkowych uzasadnia odmowę korekty.

Godne uwagi sformułowania

podatnik działający w dobrej wierze powinien mieć możliwość korekty podatku nienależnie wykazanego na fakturze obciążenie podatkowe z naruszeniem zasady neutralności VAT podwójnym obciążeniem VAT tej samej transakcji nie mogą być wykorzystywane w sposób, który podważałby neutralność VAT, stanowiącą fundamentalną zasadę wspólnego systemu VAT

Skład orzekający

L. Bay Larsen

prezes

R. Silva de Lapuerta

sędzia

M. Safjan

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja art. 203 dyrektywy VAT w kontekście możliwości korekty nienależnie wykazanego VAT przez podatnika działającego w dobrej wierze, zwłaszcza gdy błąd wynika z praktyki organów podatkowych i brak korekty prowadzi do podwójnego opodatkowania."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy podatnik działał w dobrej wierze i błąd wynikał z błędnej wykładni opartej na praktyce organów podatkowych. Konieczność istnienia procedury korekty w prawie krajowym (choć jej niedostępność w konkretnych okolicznościach była problemem).

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy powszechnego problemu VAT i błędów w fakturowaniu, a także pokazuje, jak orzecznictwo UE chroni podatników działających w dobrej wierze przed negatywnymi konsekwencjami błędów systemowych lub interpretacyjnych organów państwowych.

Błąd w fakturze VAT przez pomyłkę organów? TSUE: Podatnik w dobrej wierze może skorygować VAT!

Agent AI dla prawników

Masz pytanie dotyczące tej sprawy?

Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.

Wyszukiwanie w 1,4 mln orzeczeń SN, NSA i sądów powszechnych
Dogłębna analiza z powołaniem na źródła
Zadawaj pytania uzupełniające — jak rozmowa z ekspertem

Powiązane tematy

Nie znalazłeś odpowiedzi?

Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.

Rozpocznij analizę