C-478/11 P do C-482/11 P

Trybunał Sprawiedliwości oddalił odwołania od postanowień Sądu, który odrzucił skargi o stwierdzenie nieważności jako niedopuszczalne z powodu wniesienia ich po terminie, uznając, że publikacja aktów stanowiła początek biegu terminu, nawet w przypadku braku bezpośredniego powiadomienia.

Pięcioro wnioskodawców odwołało się od postanowień Sądu, który odrzucił ich skargi o stwierdzenie nieważności decyzji Rady dotyczących środków ograniczających wobec osób związanych z sytuacją na Wybrzeżu Kości Słoniowej. Głównym zarzutem było wniesienie skarg po terminie, wynikającym z publikacji aktów w Dzienniku Urzędowym UE. Wnioskodawcy argumentowali, że nie zostali bezpośrednio powiadomieni o aktach, a konflikt zbrojny w ich kraju stanowił siłę wyższą. Trybunał Sprawiedliwości oddalił odwołania, uznając, że publikacja aktów, nawet bez bezpośredniego powiadomienia, rozpoczyna bieg terminu do wniesienia skargi, a konflikt zbrojny nie spełniał kryteriów siły wyższej.

Sprawa dotyczyła pięciu odwołań od postanowień Sądu Unii Europejskiej, który odrzucił skargi o stwierdzenie nieważności decyzji Rady dotyczących środków ograniczających (zamrożenie funduszy, zakaz wjazdu) wobec Laurenta Gbagbo, Katiny Justina Koné, Akissi Danièle Boni-Claverie, Alcide Djédjé i Affi Pascal N’Guessan w związku z sytuacją na Wybrzeżu Kości Słoniowej. Podstawą odrzucenia skarg przez Sąd było ich wniesienie po upływie dwumiesięcznego terminu przewidzianego w art. 263 TFUE. Sąd uznał, że termin ten rozpoczął bieg od daty publikacji spornych aktów w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, nawet jeśli skarżący nie zostali o nich bezpośrednio powiadomieni. Wnoszący odwołanie podnosili, że naruszono ich prawo do obrony i prawo do skutecznego środka prawnego, a także prawo własności i swobodę przemieszczania się. Twierdzili, że termin do wniesienia skargi powinien być liczony od daty faktycznego powzięcia wiadomości o aktach, a nie od daty ich publikacji, zwłaszcza że nie otrzymali indywidualnego powiadomienia. Dodatkowo, argumentowali, że konflikt zbrojny na Wybrzeżu Kości Słoniowej stanowił przypadek siły wyższej, który uniemożliwił im terminowe złożenie skarg. Trybunał Sprawiedliwości oddalił oba zarzuty. Po pierwsze, uznał, że choć akty o charakterze ogólnym i indywidualnym wymagają odpowiedniego powiadomienia, to w przypadku środków ograniczających, publikacja w Dzienniku Urzędowym, a w razie braku możliwości bezpośredniego powiadomienia, publiczne ogłoszenie, rozpoczyna bieg terminu do wniesienia skargi. Trybunał podkreślił, że celem terminu jest zapewnienie pewności prawa. Po drugie, odrzucił argument o sile wyższej, stwierdzając, że skarżący nie wykazali, iż okoliczności konfliktu zbrojnego uniemożliwiły im wniesienie skarg w terminie, a ponadto, że sytuacja ta była częściowo spowodowana ich własnymi działaniami. W konsekwencji, Trybunał oddalił odwołania i obciążył skarżących kosztami postępowania.

Zagadnienia prawne (2)

Rozstrzygnięcie

Strony

Przepisy (12)

Argumenty

Skład orzekający

Informacje dodatkowe

Powiązane tematy