C-465/24
Podsumowanie
Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Hoge Raad der Nederlanden (sąd najwyższy Niderlandów) dotyczył wykładni art. 1 lit. f) rozporządzenia Rady (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy. Sprawa rozpatrywana była w kontekście sporu między SBK Art Limited Liability Company a Fortenova Group STAK Stichting i Open Pass Limited, dotyczącego wykonywania przez podmiot objęty sankcjami praw związanych z kwitami depozytowymi. SBK Art, powiązana z rosyjskim Sberbankiem, posiadała znaczną część kwitów depozytowych spółki Fortenova GroupTopCo BV. Zarząd STAK odmówił SBK Art prawa głosu na zgromadzeniu, powołując się na nałożone sankcje. Sąd odsyłający zadał pytania, czy zamrożenie środków finansowych uniemożliwia wykonywanie prawa głosu i udziału w zgromadzeniu, oraz czy charakter uchwały lub zamiar głosowania mają znaczenie. Trybunał Sprawiedliwości UE, rozpatrując pytania łącznie, orzekł, że kwity depozytowe stanowią środki finansowe w rozumieniu rozporządzenia, a wykonywanie związanych z nimi praw jest formą 'wykorzystania środków finansowych'. W związku z tym, zgodnie z art. 1 lit. f) rozporządzenia, zamrożenie środków finansowych bezwarunkowo uniemożliwia wykonywanie prawa do udziału w zgromadzeniu i prawa głosu. TSUE podkreślił, że taka wykładnia jest konieczna dla zapewnienia skuteczności sankcji i zapobiegania ich obejściu, nawet jeśli prowadzi to do negatywnych skutków dla prawa własności podmiotów objętych sankcjami. Odstępstwa od zamrożenia środków finansowych są przewidziane w innych przepisach, ale nie dotyczą bezpośrednio wykonywania prawa głosu.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaWykładnia przepisów o sankcjach UE, w szczególności definicji zamrożenia środków finansowych i jego wpływu na prawa korporacyjne podmiotów objętych sankcjami.
Dotyczy specyficznej sytuacji zamrożenia środków finansowych w ramach rozporządzenia nr 269/2014 i wykonywania praw związanych z kwitami depozytowymi.
Zagadnienia prawne (2)
Czy zamrożenie środków finansowych w rozumieniu art. 1 lit. f) rozporządzenia nr 269/2014 uniemożliwia wykonywanie prawa do udziału w zgromadzeniu posiadaczy kwitów depozytowych i prawa głosu z nimi związanego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, zamrożenie środków finansowych uniemożliwia bezwzględnie i bezwarunkowo wykonywanie tych praw.
Uzasadnienie
Wykonanie praw związanych z kwitami depozytowymi stanowi wykorzystanie środków finansowych, które pośrednio wpływa na ich wartość i charakter. Umożliwienie wykonywania tych praw mogłoby prowadzić do obejścia sankcji i podważyć ich skuteczność. Interpretacja musi być zgodna z celem sankcji, jakim jest ograniczenie wszelkich działań dotyczących zamrożonych środków.
Czy dla odpowiedzi na pytanie o zamrożenie środków finansowych i prawo głosu ma znaczenie charakter uchwały lub zamiar głosowania podmiotu objętego sankcjami?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, nie ma znaczenia.
Uzasadnienie
Uzależnienie zakazu wykonywania prawa głosu od treści uchwały lub zamiaru głosowania mogłoby zagrozić jasności i skuteczności środków ograniczających, a także ułatwić ich obejście. Ponadto, swoboda prawa głosu uniemożliwia pewność co do sposobu głosowania.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| SBK Art Limited Liability Company | spolka | skarżący |
| Fortenova Group STAK Stichting | inne | pozwany |
| Open Pass Limited | inne | pozwany |
| Rząd niderlandzki | organ_krajowy | interwenient |
| Rząd chorwacki | organ_krajowy | interwenient |
| Rząd austriacki | organ_krajowy | interwenient |
| Komisja Europejska | instytucja_ue | interwenient |
Przepisy (7)
Główne
Rozporządzenie nr 269/2014 art. 1 lit. f)
Rozporządzenie Rady (UE) nr 269/2014
Definicja 'zamrożenia środków finansowych' obejmuje zapobieganie wszelkim ruchom, przekazywaniu, zmianom, wykorzystaniu, udostępnianiu lub dokonywaniu transakcji w sposób powodujący zmianę wielkości, wartości, lokalizacji, własności, posiadania, charakteru, przeznaczenia lub umożliwiający korzystanie z nich, w tym zarządzanie portfelem.
Rozporządzenie nr 269/2014 art. 1 lit. g) ppkt iii)
Rozporządzenie Rady (UE) nr 269/2014
Definicja 'środków finansowych' obejmuje papiery wartościowe i papiery dłużne, w tym akcje, udziały i certyfikaty papierów wartościowych (kwity depozytowe).
Rozporządzenie nr 269/2014 art. 2 ust. 1
Rozporządzenie Rady (UE) nr 269/2014
Zamrożeniu podlegają wszystkie środki finansowe i zasoby gospodarcze będące własnością, w posiadaniu, faktycznym władaniu lub pod kontrolą osób wymienionych w załączniku I.
Pomocnicze
Rozporządzenie nr 269/2014 art. 9 ust. 1
Rozporządzenie Rady (UE) nr 269/2014
Zakazuje się świadomego i umyślnego udziału w działaniach, których celem lub skutkiem jest ominięcie środków ograniczających.
TFUE art. 267
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
Podstawa prawna wniosku o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym.
Karta praw podstawowych art. 17
Karta praw podstawowych Unii Europejskiej
Prawo własności, które może być ograniczone przez środki ograniczające.
TFUE art. 21
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
Cele działań zewnętrznych Unii, które mogą uzasadniać środki ograniczające.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zamrożenie środków finansowych w rozumieniu art. 1 lit. f) rozporządzenia nr 269/2014 bezwarunkowo uniemożliwia wykonywanie prawa głosu i udziału w zgromadzeniu posiadaczy kwitów depozytowych. • Wykonywanie praw związanych z kwitami depozytowymi stanowi wykorzystanie środków finansowych, które pośrednio wpływa na ich wartość i charakter. • Cel sankcji, jakim jest ograniczenie wszelkich działań dotyczących zamrożonych środków, wymaga takiej wykładni. • Dopuszczenie wyjątków zależnych od treści uchwały lub zamiaru głosowania mogłoby prowadzić do obejścia sankcji i podważyć ich skuteczność.
Odrzucone argumenty
Zamrożenie środków finansowych nie powinno uniemożliwiać wykonywania prawa głosu, jeśli nie prowadzi do nieproporcjonalnych szkód dla posiadacza kwitów. • Znaczenie ma charakter uchwały i zamiar głosowania podmiotu objętego sankcjami. • Prawo głosu nie jest środkiem finansowym, a jedynie zasobem gospodarczym.
Godne uwagi sformułowania
zamrożenie środków finansowych [...] oznacza zapobieganie wszelkim ruchom tych środków finansowych, ich przekazywaniu, zmianom, wykorzystaniu, udostępnianiu lub dokonywaniu nimi transakcji w jakikolwiek sposób, który powodowałby jakąkolwiek zmianę ich wielkości, wartości, lokalizacji, własności, posiadania, charakteru, przeznaczenia lub dowolną inną zmianę, która umożliwiłaby korzystanie z nich, w tym zarządzanie portfelem • zamrożenie środków finansowych w rozumieniu tego przepisu uniemożliwia, w sposób bezwzględny i bezwarunkowy, [...] wykonywanie prawa do udziału w zgromadzeniu posiadaczy kwitów depozytowych [...] oraz prawa głosowania w trakcie tego zgromadzenia.
Skład orzekający
J. Richard de la Tour
rzecznik generalny
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Wykładnia przepisów o sankcjach UE, w szczególności definicji zamrożenia środków finansowych i jego wpływu na prawa korporacyjne podmiotów objętych sankcjami."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zamrożenia środków finansowych w ramach rozporządzenia nr 269/2014 i wykonywania praw związanych z kwitami depozytowymi.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnych kwestii związanych z sankcjami UE wobec Rosji i ich wpływem na prawa majątkowe i korporacyjne. Wykładnia TSUE ma istotne implikacje praktyczne dla podmiotów objętych sankcjami.
“Sankcje UE: Czy zamrożenie środków finansowych oznacza utratę prawa głosu w spółkach?”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny