C-464/23 P, C-465/23 P, C-467/23 P, C-468/23 P i C-470/23 P

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2025-06-26
cjeukonkurencjakontrola koncentracji przedsiębiorstwWysokatrybunal
koncentracja przedsiębiorstwprawo konkurencjiRWEE.ONrynek energii elektrycznejkontrola sądowarozporządzenie o koncentracji

Podsumowanie

Trybunał Sprawiedliwości oddalił odwołania pięciu niemieckich przedsiębiorstw energetycznych dotyczące decyzji Komisji Europejskiej o zatwierdzeniu koncentracji między RWE AG a E.ON SE, uznając, że Sąd prawidłowo ocenił brak naruszeń prawa i przepisów dotyczących konkurencji.

Pięć niemieckich przedsiębiorstw sektora publicznego wniosło odwołania od wyroków Sądu Unii Europejskiej, którymi oddalono ich skargi o stwierdzenie nieważności decyzji Komisji Europejskiej zatwierdzającej koncentrację między RWE AG a E.ON SE. Wnoszący odwołania zarzucali m.in. naruszenie art. 101 TFUE, błędne zastosowanie rozporządzenia w sprawie kontroli koncentracji oraz naruszenie praw proceduralnych. Trybunał Sprawiedliwości oddalił wszystkie zarzuty, uznając, że Sąd prawidłowo ocenił, iż Komisja nie naruszyła prawa, a analizowana koncentracja nie stanowiła znaczącej przeszkody dla konkurencji.

Pięć niemieckich przedsiębiorstw sektora publicznego (EVH GmbH, Stadtwerke Leipzig GmbH, TEAG Thüringer Energie AG, EnergieVerbund Dresden GmbH, GGEW) wniosło odwołania do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej od wyroków Sądu Unii Europejskiej, które oddaliły ich skargi o stwierdzenie nieważności decyzji Komisji Europejskiej z dnia 26 lutego 2019 r. (sprawa M.8871 – RWE/E.ON Assets). Decyzja ta uznała koncentrację między RWE AG a E.ON SE za zgodną z rynkiem wewnętrznym. Wnoszący odwołania zarzucali Sądowi m.in. naruszenie art. 101 TFUE, błędne zastosowanie art. 3 i 2 rozporządzenia (WE) nr 139/2004 w sprawie kontroli koncentracji, naruszenie praw proceduralnych oraz zasad dotyczących rozkładu ciężaru dowodu. Trybunał Sprawiedliwości, po analizie zarzutów, oddalił odwołania w całości. Stwierdził, że Sąd prawidłowo ocenił, iż Komisja nie naruszyła prawa, stosując rozporządzenie nr 139/2004 do oceny koncentracji, a nie rozporządzenie nr 1/2003 dotyczące karteli. Ponadto, Trybunał uznał, że Sąd prawidłowo zinterpretował pojęcie „jednolitej koncentracji” i nie popełnił błędów w ocenie rynku właściwego ani analizy prospektywnej. W kwestii zarzutów proceduralnych, Trybunał potwierdził, że Sąd prawidłowo ocenił prawo do bycia wysłuchanym i nie naruszył zasad rozkładu ciężaru dowodu. W konsekwencji, wszystkie odwołania zostały oddalone, a wnoszący odwołania zostali obciążeni kosztami postępowania.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (7)

Odpowiedź sądu

Nie, Sąd prawidłowo ocenił, że rozporządzenie nr 139/2004 dotyczy prewencyjnej kontroli koncentracji, a nie kontroli porozumień antykonkurencyjnych na podstawie rozporządzenia nr 1/2003. Argument dotyczący naruszenia art. 101 TFUE został uznany za bezskuteczny w kontekście oceny koncentracji.

Uzasadnienie

Trybunał potwierdził, że rozporządzenie nr 139/2004 ma wyłączne zastosowanie do koncentracji, a rozporządzenie nr 1/2003 dotyczy kontroli porozumień. Ocena zgodności z art. 101 TFUE w ramach kontroli koncentracji jest dokonywana na podstawie rozporządzenia nr 139/2004.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_odwolanie

Strona wygrywająca

Komisja Europejska, E.ON SE, RWE AG

Strony

NazwaTypRola
EVH GmbHspolkawnoszące odwołanie
Stadtwerke Leipzig GmbHspolkawnoszące odwołanie
TEAG Thüringer Energie AGspolkawnoszące odwołanie
EnergieVerbund Dresden GmbHspolkawnoszące odwołanie
GGEW, Gruppen-Gas- und Elektrizitätswerk Bergstraße AGspolkawnoszące odwołanie
Komisja Europejskainstytucja_uepozwana w pierwszej instancji
Republika Federalna Niemiecpanstwo_czlonkowskieinterwenient w pierwszej instancji
E.ON SEspolkainterwenient w pierwszej instancji
RWE AGspolkainterwenient w pierwszej instancji

Przepisy (18)

Główne

TFUE art. 101

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Zastosowanie art. 101 TFUE w kontekście oceny koncentracji na podstawie rozporządzenia nr 139/2004.

Statut TSUE art. 56

Statut Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej

Podstawa prawna odwołań od wyroków Sądu.

Rozporządzenie nr 139/2004 art. 2 § ust. 2 i 3

Rozporządzenie Rady (WE) nr 139/2004

Kryteria oceny koncentracji (zgodność lub niezgodność z rynkiem wewnętrznym).

Rozporządzenie nr 139/2004 art. 3 § ust. 1 lit. b)

Rozporządzenie Rady (WE) nr 139/2004

Definicja koncentracji (przejęcie kontroli).

Rozporządzenie nr 139/2004 art. 3 § ust. 1

Rozporządzenie Rady (WE) nr 139/2004

Definicja koncentracji.

Rozporządzenie nr 139/2004 art. 4 § ust. 1

Rozporządzenie Rady (WE) nr 139/2004

Obowiązek zgłoszenia koncentracji.

Rozporządzenie nr 139/2004 art. 6 § ust. 1 lit. b) i c)

Rozporządzenie Rady (WE) nr 139/2004

Procedura badania zgłoszenia koncentracji.

Rozporządzenie nr 139/2004 art. 8 § ust. 1-4

Rozporządzenie Rady (WE) nr 139/2004

Uprawnienia decyzyjne Komisji w sprawie koncentracji.

Rozporządzenie nr 139/2004 art. 21 § ust. 1

Rozporządzenie Rady (WE) nr 139/2004

Wyłączne zastosowanie rozporządzenia do koncentracji i wykluczenie stosowania rozporządzenia nr 1/2003.

Pomocnicze

TFUE art. 256

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Zakres kontroli sądowej w postępowaniu odwoławczym.

Statut TSUE art. 58

Statut Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej

Zakres kontroli prawnej w postępowaniu odwoławczym.

Rozporządzenie nr 1/2003

Rozporządzenie Rady (WE) nr 1/2003

Kontrola porozumień antykonkurencyjnych.

Regulamin Sądu art. 91-96

Regulamin postępowania przed Sądem

Zasady proceduralne dotyczące środków dowodowych.

Regulamin TSUE art. 168 § § 1 lit. d)

Regulamin postępowania przed Trybunałem

Wymogi formalne odwołania.

Regulamin TSUE art. 169 § § 2

Regulamin postępowania przed Trybunałem

Wymogi formalne odwołania.

Regulamin TSUE art. 184 § § 1 i 2

Regulamin postępowania przed Trybunałem

Rozstrzyganie o kosztach w postępowaniu odwoławczym.

Regulamin TSUE art. 138 § § 1 i 2

Regulamin postępowania przed Trybunałem

Obciążenie kosztami strony przegrywającej.

Regulamin TSUE art. 140 § § 1

Regulamin postępowania przed Trybunałem

Pokrywanie kosztów przez państwa członkowskie.

Argumenty

Odrzucone argumenty

Naruszenie art. 101 TFUE poprzez błędne wyłączenie jego stosowania do oceny koncentracji. Błędne zastosowanie art. 3 rozporządzenia nr 139/2004 w interpretacji pojęcia 'jednolitej koncentracji'. Błędna ocena rynku właściwego przez Komisję i Sąd. Niewystarczająca analiza prospektywna skutków koncentracji. Błędna ocena siły rynkowej spółki RWE. Naruszenie praw proceduralnych i prawa do bycia wysłuchanym. Naruszenie zasad rozkładu ciężaru dowodu.

Godne uwagi sformułowania

kontrola prewencyjna koncentracji kontrola porozumień antykonkurencyjnych jednolita koncentracja oczywisty błąd w ocenie ograniczona kontrola nad ocenami ekonomicznymi prawo do bycia wysłuchanym rozkład ciężaru dowodu

Skład orzekający

M.L. Arastey Sahún

prezeska izby

D. Gratsias

sędzia

E. Regan

sędzia

J. Passer

sprawozdawca

B. Smulders

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów rozporządzenia nr 139/2004 dotyczących kontroli koncentracji, w szczególności oceny rynku, analizy prospektywnej, pojęcia jednolitej koncentracji oraz praw proceduralnych w postępowaniu przed sądami UE."

Ograniczenia: Sprawa dotyczy specyficznej transakcji w sektorze energetycznym i interpretacji przepisów UE, co może ograniczać jej bezpośrednie zastosowanie do innych sektorów lub jurysdykcji.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy dużej transakcji w kluczowym sektorze energetycznym i pokazuje złożoność oceny koncentracji przez organy UE oraz późniejszą kontrolę sądową. Pokazuje również, jak sądy UE podchodzą do zarzutów naruszenia prawa konkurencji i procedur.

Trybunał Sprawiedliwości UE potwierdza zgodność dużej fuzji energetycznej, odrzucając zarzuty o naruszeniu konkurencji.

Sektor

energetyka

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI