C-462/08
Podsumowanie
Dziecko tureckiego pracownika, które ukończyło naukę zawodu w państwie członkowskim UE, ma prawo do dostępu do rynku pracy i pobytu, nawet jeśli jego rodzice na stałe opuścili to państwo członkowskie przed rozpoczęciem przez dziecko nauki.
Sprawa dotyczyła wykładni art. 7 akapit drugi decyzji nr 1/80 Rady Stowarzyszenia EWG-Turcja. Pytanie prejudycjalne dotyczyło prawa dziecka tureckiego pracownika do podjęcia pracy w państwie członkowskim UE po ukończeniu tam nauki, w sytuacji gdy rodzice, którzy pracowali w tym państwie, na stałe opuścili je przed rozpoczęciem nauki przez dziecko. Trybunał orzekł, że prawo to przysługuje, jeśli rodzic był legalnie zatrudniony przez co najmniej trzy lata, a ukończenie nauki przez dziecko nastąpiło w tym państwie, niezależnie od późniejszego pobytu rodziców.
Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczył wykładni art. 7 akapit drugi decyzji nr 1/80 Rady Stowarzyszenia EWG-Turcja. Sprawa rozpatrywana przez Oberverwaltungsgericht Berlin-Brandenburg dotyczyła Ümit Bekleyen, obywatelki tureckiej, która urodziła się w Niemczech, mieszkała tam do 14 roku życia, a następnie wróciła z rodziną do Turcji. Po ukończeniu studiów w Turcji, wróciła do Niemiec w celu kontynuowania nauki, uzyskując zezwolenie na pobyt. Po ukończeniu studiów inżynierskich w Berlinie, ubiegała się o zezwolenie na pobyt na podstawie art. 7 akapit drugi decyzji nr 1/80, powołując się na ukończenie nauki zawodu. Niemieckie władze odmówiły, uznając, że nie został spełniony warunek czasowej łączności pobytu rodziców i rozpoczęcia nauki przez dziecko. Sąd krajowy zawiesił postępowanie, zadając pytanie, czy prawo dostępu do rynku pracy powstaje w sytuacji, gdy dziecko urodzone w państwie członkowskim, po powrocie z rodzicami do kraju pochodzenia, samo wraca do państwa członkowskiego w celu podjęcia nauki, podczas gdy rodzice na stałe opuścili to państwo członkowskie. Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej, opierając się na swoim utrwalonym orzecznictwie, stwierdził, że art. 7 akapit drugi decyzji nr 1/80 ma bezpośredni skutek i przyznaje dzieciom tureckich pracowników prawo dostępu do rynku pracy i pobytu po ukończeniu nauki zawodu w przyjmującym państwie członkowskim, pod warunkiem legalnego zatrudnienia jednego z rodziców przez co najmniej trzy lata. Trybunał podkreślił, że przepis ten nie wymaga, aby rodzic nadal posiadał status pracownika lub zamieszkiwał w państwie członkowskim w chwili rozpoczęcia nauki przez dziecko, ani nie wymaga związku czasowego między pobytem rodziców a nauką dziecka. Celem przepisu jest ułatwienie integracji dzieci tureckich pracowników na rynku pracy, a nie tworzenie warunków do łączenia rodzin. Trybunał odrzucił argument, że taka wykładnia prowadziłaby do traktowania dzieci tureckich pracowników korzystniej niż dzieci obywateli państw członkowskich, wskazując na różnice w prawach wynikających z Traktatu WE i decyzji nr 1/80. W konsekwencji, Trybunał odpowiedział, że prawo dostępu do rynku pracy i pobytu przysługuje dziecku, nawet jeśli rodzice na stałe opuścili państwo członkowskie.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, prawo to przysługuje, jeśli rodzic był legalnie zatrudniony przez co najmniej trzy lata, a dziecko ukończyło naukę zawodu w tym państwie członkowskim.
Uzasadnienie
Trybunał uznał, że celem art. 7 akapit drugi decyzji nr 1/80 jest ułatwienie integracji dzieci tureckich pracowników na rynku pracy, a nie tworzenie warunków do łączenia rodzin. Przepis ten nie wymaga, aby rodzic nadal posiadał status pracownika lub zamieszkiwał w państwie członkowskim w chwili rozpoczęcia nauki przez dziecko, ani nie wymaga związku czasowego między pobytem rodziców a nauką dziecka.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odpowiedz_na_pytanie
Strona wygrywająca
skarżący (Ümit Bekleyen)
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| Ümit Bekleyen | osoba_fizyczna | skarżący |
| Land Berlin | organ_krajowy | pozwany |
| Rząd duński | panstwo_czlonkowskie | interwenient |
| Rząd niderlandzki | panstwo_czlonkowskie | interwenient |
| Komisja Wspólnot Europejskich | instytucja_ue | interwenient |
Przepisy (6)
Główne
Układ ustanawiający stowarzyszenie między Europejską Wspólnotą Gospodarczą a Turcją art. 7 § akapit drugi
Prawo dostępu do rynku pracy i pobytu dla dzieci tureckich pracowników po ukończeniu nauki zawodu, niezależnie od późniejszego pobytu rodziców.
Decyzja nr 1/80 Rady Stowarzyszenia art. 7 § akapit drugi
Prawo dostępu do rynku pracy i pobytu dla dzieci tureckich pracowników po ukończeniu nauki zawodu, niezależnie od późniejszego pobytu rodziców.
Pomocnicze
Protokół dodatkowy do Układu EWG-Turcja art. 59
Zakaz traktowania Turcji w sposób bardziej korzystny niż państwa członkowskie traktują się wzajemnie.
TWE art. 39 § ust. 1
Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską (TFUE)
Podstawa swobodnego przepływu pracowników w UE dla obywateli państw członkowskich.
Dyrektywa 2004/38/WE art. 7 § ust. 1 lit. c
Warunki pobytu obywateli UE w innym państwie członkowskim w celu studiów.
TWE art. 18 § ust. 1
Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską (TFUE)
Prawo obywateli UE do swobodnego przemieszczania się i przebywania na terytorium państw członkowskich.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Art. 7 akapit drugi decyzji nr 1/80 nie wymaga, aby rodzic nadal posiadał status pracownika lub zamieszkiwał w państwie członkowskim w chwili rozpoczęcia nauki przez dziecko. Celem art. 7 akapit drugi decyzji nr 1/80 jest ułatwienie integracji dzieci tureckich pracowników na rynku pracy, a nie tworzenie warunków do łączenia rodzin. Prawo dostępu do rynku pracy i pobytu dla dziecka tureckiego pracownika po ukończeniu nauki zawodu jest niezależne od późniejszego pobytu rodziców w państwie członkowskim.
Odrzucone argumenty
Art. 7 akapit drugi decyzji nr 1/80 wymaga związku czasowego między pobytem rodziców a rozpoczęciem nauki zawodu przez dziecko. Dziecko tureckiego pracownika nie może powoływać się na prawo dostępu do rynku pracy, jeśli jego rodzice na stałe opuścili państwo członkowskie przed rozpoczęciem przez dziecko nauki.
Godne uwagi sformułowania
przepis ten nie uzależnia praw przyznanych dzieciom pracowników tureckich od przesłanki wymagającej, by jedno z jego rodziców posiadało nadal status pracownika lub zamieszkiwało nadal w przyjmującym państwie członkowskim w chwili rozpoczynania przez dziecko nauki zawodu. Celem art. 7 akapit drugi decyzji nr 1/80, którym — jak zauważono w pkt 27 niniejszego wyroku — nie jest stworzenie warunków sprzyjających łączeniu rodzin we wspomnianym państwie członkowskim.
Skład orzekający
J.N. Cunha Rodrigues
sprawozdawca
P. Lindh
sędzia
A. Rosas
sędzia
U. Lõhmus
sędzia
A. Arabadjiev
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja praw dzieci tureckich pracowników w UE w kontekście decyzji nr 1/80, zwłaszcza w kwestii dostępu do rynku pracy i prawa pobytu po ukończeniu nauki zawodu, niezależnie od sytuacji rodziców."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego reżimu prawnego wynikającego z Układu EWG-Turcja i decyzji nr 1/80, niekoniecznie bezpośrednio przekładalnego na inne grupy migrantów.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnych kwestii integracji i praw migrantów w UE, a także interpretacji kluczowego dla stosunków UE-Turcja aktu prawnego. Pokazuje, jak prawo UE chroni prawa jednostki nawet w skomplikowanych sytuacjach rodzinnych i migracyjnych.
“Dzieci tureckich pracowników mają prawo do pracy w UE, nawet gdy rodzice wyjechali na stałe. Kluczowa interpretacja TSUE.”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI