C-460/15
Podsumowanie
Trybunał orzekł nieważność przepisów rozporządzenia UE dotyczących monitorowania emisji CO2, które systemowo włączały do emisji z instalacji wapna CO2 przenoszony do produkcji węglanu wapnia, niezależnie od jego uwolnienia do atmosfery.
Sprawa dotyczyła ważności przepisów rozporządzenia UE nr 601/2012, które traktowały CO2 wykorzystywany do produkcji węglanu wapnia jako emisję z instalacji produkującej wapno, nawet jeśli nie został on uwolniony do atmosfery. Spółka Schaefer Kalk kwestionowała te przepisy, twierdząc, że wykraczają one poza zakres dyrektywy 2003/87/WE. Trybunał uznał, że przepisy te rozszerzają definicję emisji i naruszają cele dyrektywy, uznając je za nieważne.
Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczył ważności art. 49 ust. 1 rozporządzenia Komisji (UE) nr 601/2012 oraz pkt 10 załącznika IV do tego rozporządzenia. Spór powstał między spółką Schaefer Kalk a Republiką Federalną Niemiec w przedmiocie odmowy przyznania spółce prawa do odjęcia od emisji objętych obowiązkiem monitorowania dwutlenku węgla (CO2) generowanego przez instalację do kalcynacji wapnia, a następnie przenoszonego do instalacji do produkcji wytrąconego węglanu wapnia (CCP). Schaefer Kalk argumentowała, że CO2 związany chemicznie z CCP nie stanowi emisji w rozumieniu dyrektywy 2003/87/WE, a zakwestionowane przepisy rozporządzenia nr 601/2012 wykraczają poza zakres upoważnienia przewidzianego w dyrektywie. Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej, analizując sprawę, stwierdził, że definicja emisji w dyrektywie 2003/87/WE odnosi się do uwolnienia gazów cieplarnianych do powietrza. Zakwestionowane przepisy rozporządzenia nr 601/2012, poprzez stworzenie domniemania, że cały przenoszony CO2 jest emitowany, rozszerzają zakres pojęcia emisji i naruszają cele dyrektywy, jakim jest ochrona środowiska poprzez ograniczenie emisji. Trybunał uznał, że Komisja Europejska, przyjmując te przepisy, przekroczyła granice upoważnienia wynikające z dyrektywy 2003/87/WE, co skutkowało stwierdzeniem nieważności tych przepisów.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, przepisy te są nieważne.
Uzasadnienie
Trybunał uznał, że zakwestionowane przepisy rozporządzenia nr 601/2012 rozszerzają definicję emisji zawartą w dyrektywie 2003/87/WE, tworząc niewzruszalne domniemanie emisji CO2, nawet gdy nie zostaje on uwolniony do atmosfery. Tym samym Komisja Europejska przekroczyła granice upoważnienia do uzupełnienia dyrektywy, naruszając jej cele i spójność systemu handlu emisjami.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Strona wygrywająca
skarżący (Schaefer Kalk GmbH & Co. KG)
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| Schaefer Kalk GmbH & Co. KG | spolka | skarżący |
| Bundesrepublik Deutschland | panstwo_czlonkowskie | pozwany |
| Rząd niemiecki | organ_krajowy | interwenient |
| Komisja Europejska | instytucja_ue | interwenient |
Przepisy (8)
Główne
Dyrektywa 2003/87/WE art. 2 § 1
Dyrektywa 2003/87/WE
Określa zakres zastosowania dyrektywy do emisji z określonych działań i gazów cieplarnianych.
Dyrektywa 2003/87/WE art. 3 § b
Dyrektywa 2003/87/WE
Definicja 'emisji' jako uwolnienia gazów cieplarnianych do powietrza ze źródła w instalacji.
Dyrektywa 2003/87/WE art. 12 § 3
Dyrektywa 2003/87/WE
Obowiązek operatorów do zwracania uprawnień odpowiadających całkowitej ilości emisji w poprzednim roku.
Dyrektywa 2003/87/WE art. 14 § 1
Dyrektywa 2003/87/WE
Upoważnienie dla Komisji do przyjęcia rozporządzenia w sprawie monitorowania i raportowania emisji, mającego na celu uzupełnienie dyrektywy.
Rozporządzenie nr 601/2012 art. 49 § 1
Rozporządzenie (UE) nr 601/2012
Przepis dotyczący odejmowania CO2 od wielkości emisji, jeśli został przeniesiony do instalacji składowania. Zdanie drugie stanowi, że CO2 przeniesiony w innych celach nie podlega odejmowaniu i jest traktowany jako wyemitowany.
Rozporządzenie nr 601/2012 § Załącznik IV, pkt 10.B
Rozporządzenie (UE) nr 601/2012
Szczególne zasady monitorowania dla produkcji wapna, stanowiące, że CO2 użyty do produkcji CCP jest uznawany za wyemitowany przez instalację produkującą CO2.
Pomocnicze
Dyrektywa 2003/87/WE art. 12 § 3a
Dyrektywa 2003/87/WE
Wyłączenie obowiązku przedstawienia uprawnień dla CO2 wychwyconego i przetransportowanego do stałego składowania.
TEHG art. 3 § 5
Ustawa o handlu uprawnieniami do emisji (Niemcy)
Definicja emisji w prawie niemieckim, uwzględniająca traktowanie przenoszenia gazów cieplarnianych jako uwalniania do atmosfery zgodnie z rozporządzeniem nr 601/2012.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zakwestionowane przepisy rozporządzenia nr 601/2012 rozszerzają definicję emisji CO2 poza jej zakres określony w dyrektywie 2003/87/WE. Przepisy te tworzą niewzruszalne domniemanie emisji CO2, nawet gdy gaz jest chemicznie związany i nie jest uwalniany do atmosfery. Komisja Europejska przekroczyła granice upoważnienia do uzupełnienia dyrektywy, naruszając jej cele i spójność systemu handlu emisjami. Domniemanie emisji jest nieproporcjonalne i wykracza poza to, co jest niezbędne do osiągnięcia celu ochrony środowiska.
Godne uwagi sformułowania
przepisy te tworzą niewzruszalne domniemanie, że cały przenoszony dwutlenek węgla zostanie uwolniony do atmosfery Komisja rozszerzyła zatem zakres zastosowania tego pojęcia domniemanie nie tylko podważa spójność systemu ustanowionego w trosce o realizację celu dyrektywy 2003/87, ale także wykracza poza to, co jest niezbędne do osiągnięcia tego celu przekroczyła granice wyznaczone w art. 14 ust. 1 wskazanej dyrektywy
Skład orzekający
R. Silva de Lapuerta
prezes_izby
E. Regan
sędzia
J.C. Bonichot
sprawozdawca
A. Arabadjiev
sędzia
S. Rodin
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja zakresu definicji 'emisji' w systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych (EU ETS) oraz granice upoważnienia Komisji Europejskiej do przyjmowania aktów wykonawczych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wykorzystania CO2 w produkcji wytrąconego węglanu wapnia i interpretacji konkretnych przepisów rozporządzenia nr 601/2012.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii interpretacji przepisów dotyczących emisji CO2 w ramach unijnego systemu handlu emisjami, co ma bezpośrednie przełożenie na działalność przemysłową i ochronę środowiska.
“Czy CO2 związany w produkcie to wciąż emisja? TSUE orzeka o nieważności przepisów UE dotyczących handlu emisjami.”
Sektor
przemysł chemiczny
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI