C-45/22

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2023-10-12
cjeuprawo_ue_ogolnekoordynacja systemów zabezpieczenia społecznegoWysokatrybunal
zabezpieczenie społecznepracownicy migrującyrenta rodzinnaemeryturakumulacja świadczeńzasady przeciwdziałania kumulacjiprawo UETSUEpostępowanie prejudycjalne

Podsumowanie

Trybunał Sprawiedliwości UE orzekł, że państwa członkowskie mogą decydować, czy przy obliczaniu renty rodzinnej w przypadku kumulacji świadczeń, dzielić przez liczbę świadczeń całą kwotę dochodów, czy tylko jej część przekraczającą ustalony pułap.

Sprawa dotyczyła wykładni art. 55 ust. 1 lit. a) rozporządzenia nr 883/2004 w kontekście obliczania belgijskiej renty rodzinnej dla HK, który pobierał również emerytury z Hiszpanii i Finlandii. Sąd odsyłający pytał, czy należy dzielić przez liczbę świadczeń całą kwotę dochodów, czy tylko nadwyżkę ponad pułap kumulacji. Trybunał uznał, że rozporządzenie pozostawia państwom członkowskim wybór metody obliczeniowej, chroniąc jednocześnie migrantów przed nadmiernie rygorystycznymi zasadami krajowymi.

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez francuskojęzyczny sąd pracy w Brukseli dotyczył wykładni art. 55 ust. 1 lit. a) rozporządzenia (WE) nr 883/2004 w sprawie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego. Sprawa dotyczyła HK, który po śmierci małżonki ubiegał się o belgijską rentę rodzinną, jednocześnie pobierając emerytury z Belgii i Hiszpanii oraz rentę rodzinną z Hiszpanii i Finlandii. Belgijski urząd skarbowy (SFP) początkowo odmówił przyznania renty, a następnie przyznał ją w zaniżonej kwocie, stosując krajowe zasady przeciwdziałania kumulacji świadczeń. Strony sporu różniły się co do sposobu obliczenia tej kwoty: SFP dzielił przez dwa (liczbę rent rodzinnych) nadwyżkę ponad pułap kumulacji, podczas gdy HK domagał się podziału przez dwa całej kwoty emerytur. Sąd odsyłający zwrócił się do Trybunału z pytaniem, czy art. 55 ust. 1 lit. a) rozporządzenia nr 883/2004 nakazuje dzielenie przez liczbę świadczeń całej kwoty uwzględnionych dochodów, czy tylko części przekraczającej pułap kumulacji. Trybunał Sprawiedliwości UE, analizując brzmienie, kontekst i cele rozporządzenia, orzekł, że przepis ten pozwala państwom członkowskim na wybór metody obliczeniowej. Podkreślono, że celem rozporządzenia jest ochrona pracowników migrujących przed nadmiernie rygorystycznym stosowaniem krajowych zasad kumulacji, a nie harmonizacja tych zasad. W związku z tym, państwa członkowskie mogą przewidzieć w swoim prawie podział albo całej kwoty dochodów, albo tylko jej nadwyżki ponad pułap kumulacji. Orzeczenie to potwierdza, że choć istnieje koordynacja systemów zabezpieczenia społecznego, państwa członkowskie zachowują pewną autonomię w organizacji swoich systemów.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Art. 55 ust. 1 lit. a) rozporządzenia nr 883/2004 pozwala państwom członkowskim na wybór metody obliczeniowej: mogą one przewidzieć podział przez liczbę świadczeń albo całej kwoty dochodów uwzględnianej przez krajowe zasady przeciwdziałania kumulacji, albo tylko części dochodów przekraczającej ustalony pułap kumulacji.

Uzasadnienie

Trybunał analizował brzmienie, kontekst i cele przepisu. Stwierdził, że rozporządzenie nie harmonizuje zasad przeciwdziałania kumulacji, lecz koordynuje systemy, pozostawiając państwom członkowskim pewną swobodę w ustalaniu szczegółowych warunków. Celem jest ochrona pracowników migrujących przed nadmiernie rygorystycznymi zasadami krajowymi, a nie narzucenie konkretnej metody obliczeniowej.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odpowiedz_na_pytanie

Strona wygrywająca

udzielono odpowiedzi na pytanie

Strony

NazwaTypRola
HKosoba_fizycznastrona_w_postępowaniu_głównym
Service fédéral des Pensionsorgan_krajowypozwany
Rząd belgijskiorgan_krajowyinterwenient
Rząd fińskiorgan_krajowyinterwenient
Komisja Europejskainstytucja_ueinterwenient

Przepisy (6)

Główne

Rozporządzenie nr 883/2004 art. 55 § 1 lit. a)

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 883/2004 z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego

Pozwala państwom członkowskim na wybór metody obliczenia wysokości świadczenia w przypadku kumulacji świadczeń różnego rodzaju: podział przez liczbę świadczeń całej kwoty uwzględnianych dochodów lub tylko części przekraczającej pułap kumulacji.

Pomocnicze

Rozporządzenie nr 1408/71 art. 46c § 1

Rozporządzenie Rady (EWG) nr 1408/71 z dnia 14 czerwca 1971 r. w sprawie stosowania systemów zabezpieczenia społecznego do pracowników najemnych, osób prowadzących działalność na własny rachunek i do członków ich rodzin przemieszczających się we Wspólnocie

Dekret królewski nr 50 art. 20 § akapity pierwszy i czwarty

Dekret królewski nr 50 z dnia 24 października 1967 r. w sprawie świadczeń emerytalnych i rent rodzinnych pracowników najemnych

Dekret królewski z dnia 21 grudnia 1967 r. art. 52 § ust. 1 akapity pierwszy i od trzeciego do piątego

Dekret królewski z dnia 21 grudnia 1967 r. w sprawie powszechnego systemu emerytalnego i rent rodzinnych pracowników najemnych

Dekret królewski z dnia 21 grudnia 1967 r. art. 52a

Dekret królewski z dnia 21 grudnia 1967 r. w sprawie powszechnego systemu emerytalnego i rent rodzinnych pracowników najemnych

Dekret królewski z dnia 23 grudnia 1996 r. w sprawie wykonania art. 15, 16 i 17 ustawy z dnia 26 lipca 1996 r. o modernizacji systemu zabezpieczeń społecznych i zapewnieniu rentowności ustawowych systemów emerytalnych art. 7 § ust. 1 akapit pierwszy

Argumenty

Skuteczne argumenty

Art. 55 ust. 1 lit. a) rozporządzenia nr 883/2004 pozostawia państwom członkowskim swobodę wyboru metody obliczenia wysokości świadczenia w przypadku kumulacji, pozwalając na podział albo całej kwoty dochodów, albo tylko jej nadwyżki ponad pułap kumulacji.

Godne uwagi sformułowania

ochrona pracowników migrujących i osób pozostałych przy życiu przed nadmiernie rygorystycznym stosowaniem zasad krajowych państwa członkowskie zachowują kompetencje w zakresie organizacji swoich systemów zabezpieczenia społecznego nie harmonizuje zasad, lecz koordynuje systemy

Skład orzekający

F. Biltgen

prezes_izby

J. Passer

sędzia

M.L. Arastey Sahún

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Wykładnia art. 55 ust. 1 lit. a) rozporządzenia nr 883/2004 dotyczącego zasad przeciwdziałania kumulacji świadczeń w systemach zabezpieczenia społecznego państw członkowskich UE. Potwierdzenie autonomii państw członkowskich w zakresie szczegółowych metod obliczeniowych przy jednoczesnym nacisku na ochronę praw pracowników migrujących."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji kumulacji świadczeń różnego rodzaju i stosowania krajowych zasad przeciwdziałania kumulacji. Interpretacja może być różna w zależności od konkretnych przepisów krajowych i rodzaju świadczeń.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu prawa UE dotyczącego swobodnego przepływu osób i koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego, co jest istotne dla wielu obywateli i prawników. Wyjaśnia, jak działają zasady kumulacji świadczeń.

UE: Jak obliczyć rentę rodzinną, gdy pobierasz świadczenia z kilku krajów? Trybunał wyjaśnia zasady kumulacji.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI