C-448/14
Podsumowanie
Trybunał Sprawiedliwości UE zinterpretował pojęcie 'nowej podstawowej struktury molekularnej' w kontekście rozporządzenia o nowej żywności, stwierdzając, że dotyczy ono składników nieużywanych do spożycia przez ludzi w UE przed 15 maja 1997 r.
Sprawa dotyczyła wykładni art. 1 ust. 2 lit. c) rozporządzenia (WE) nr 258/97 w kontekście produktu żywnościowego De Tox Forte, którego składnikiem jest klinoptylolit. Sąd odsyłający pytał, czy 'nowa podstawowa struktura molekularna' odnosi się do składników nieużywanych wcześniej do spożycia przez ludzi w UE, czy też do substancji, których struktura molekularna nie występowała wcześniej w naturze. Trybunał orzekł, że chodzi o składniki nieużywane do spożycia przez ludzi w UE przed 15 maja 1997 r., co zapewnia ochronę zdrowia publicznego i funkcjonowanie rynku wewnętrznego.
Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczył wykładni art. 1 ust. 2 lit. c) rozporządzenia (WE) nr 258/97 dotyczącego nowej żywności i nowych składników żywności. Sprawa wyłoniła się z postępowania między spółką Davitas GmbH a miastem Aschaffenburg, które zakazało wprowadzania do obrotu produktu De Tox Forte, zawierającego klinoptylolit. Miasto uznało klinoptylolit za 'nowy składnik żywności', ponieważ nie był on w znacznym stopniu wykorzystywany do spożycia w UE przed 15 maja 1997 r. Davitas argumentował, że klinoptylolit nie posiada 'nowej podstawowej struktury molekularnej', gdyż istniał w naturze przed tą datą. Trybunał Sprawiedliwości UE, rozpatrując pytania sądu odsyłającego, stwierdził, że rozporządzenie nr 258/97 ma na celu ochronę zdrowia publicznego i zapewnienie funkcjonowania rynku wewnętrznego. Analizując art. 1 ust. 2 lit. c), Trybunał uznał, że wyrażenie 'nowa podstawowa struktura molekularna' odnosi się do żywności lub składników żywności, które nie były wykorzystywane do spożycia przez ludzi na terytorium Unii Europejskiej przed dniem 15 maja 1997 r. Taka wykładnia zapewnia jednolitą ocenę bezpieczeństwa i zapobiega wprowadzaniu na rynek potencjalnie niebezpiecznych substancji. Trybunał podkreślił, że odmienna interpretacja, ograniczająca się do substancji stworzonych ex novo, pozbawiłaby rozporządzenie jego ogólnego charakteru i osłabiła ochronę zdrowia publicznego.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Wyrażenie 'nowa podstawowa struktura molekularna' odnosi się do żywności lub składników żywności, które nie były wykorzystywane do spożycia przez ludzi na terytorium Unii Europejskiej przed dniem 15 maja 1997 r.
Uzasadnienie
Trybunał oparł się na celu rozporządzenia, jakim jest ochrona zdrowia publicznego i funkcjonowanie rynku wewnętrznego. Wykładnia, że 'nowa' oznacza nieużywana do spożycia przed datą wejścia w życie rozporządzenia, zapewnia jednolitą ocenę bezpieczeństwa i zapobiega wprowadzaniu na rynek potencjalnie niebezpiecznych substancji, które istniały w naturze, ale nie były spożywane. Odmienna interpretacja, ograniczająca się do substancji stworzonych ex novo, osłabiłaby ochronę zdrowia.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odpowiedz_na_pytanie
Strona wygrywająca
udzielono odpowiedzi na pytanie
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| Davitas GmbH | spolka | skarżący |
| Stadt Aschaffenburg | organ_krajowy | pozwany |
| Landesanwaltschaft Bayern | organ_krajowy | inne |
| Rząd grecki | panstwo_czlonkowskie | inne |
| Komisja Europejska | instytucja_ue | inne |
Przepisy (5)
Główne
Rozporządzenie nr 258/97 art. 1 § ust. 2 lit. c)
Rozporządzenie (WE) nr 258/97 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 27 stycznia 1997 r. dotyczące nowej żywności i nowych składników żywności
Wyrażenie 'nowa podstawowa struktura molekularna' odnosi się do żywności lub składników żywności, które nie były wykorzystywane do spożycia przez ludzi na terytorium Unii Europejskiej przed dniem 15 maja 1997 r.
Pomocnicze
TFUE art. 267
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
Rozporządzenie (WE) nr 596/2009
Rozporządzenie (WE) nr 596/2009 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 18 czerwca 2009 r.
LMBG art. 39 § ust. 2
Lebensmittel-, Bedarfsgegenstände- und Futtermittelgesetzbuch (niemiecki kodeks środków spożywczych, artykułów bieżącej konsumpcji i pasz)
VO-neuartige LM art. 3 § ust. 1
Verordnung zur Durchführung gemeinschaftsrechtlicher Vorschriften über neuartige Lebensmittel und Lebensmittelzutaten (niemieckie rozporządzenie wykonawcze)
Argumenty
Skuteczne argumenty
Kluczowe jest, czy składnik żywności był wykorzystywany do spożycia przez ludzi w UE przed 15 maja 1997 r., a nie czy jego struktura molekularna istniała wcześniej w naturze. Wykładnia ta zapewnia ochronę zdrowia publicznego i funkcjonowanie rynku wewnętrznego, zgodnie z celami rozporządzenia. Rozporządzenie ma charakter ogólny i powinno obejmować wszelkie nowe składniki żywności, niezależnie od ich pochodzenia, jeśli nie były spożywane.
Odrzucone argumenty
Argument, że klinoptylolit nie jest 'nowy', ponieważ istniał w naturze przed 15 maja 1997 r. i miał tę samą strukturę molekularną, został odrzucony. Argument, że wystarczające jest, iż substancja nie występowała w naturze w tej postaci, został odrzucony.
Godne uwagi sformułowania
żywność i składniki żywności o nowej lub celowo zmodyfikowanej podstawowej strukturze molekularnej nie były w znacznym stopniu wykorzystywane do spożycia przez ludzi ochrona zdrowia publicznego funkcjonowanie rynku wewnętrznego jedna kontrola oceniająca ich bezpieczeństwo
Skład orzekający
J.L. da Cruz Vilaça
prezes_izby
A. Tizzano
sprawozdawca
A. Borg Barthet
sędzia
E. Levits
sędzia
F. Biltgen
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Wykładnia pojęcia 'nowej podstawowej struktury molekularnej' w kontekście rozporządzenia o nowej żywności, ustalenie kryteriów dla wprowadzania na rynek składników żywnościowych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego przepisu rozporządzenia nr 258/97 i jego interpretacji w kontekście konkretnego składnika (klinoptylolitu). Może być mniej bezpośrednio stosowalne do innych kategorii 'nowej żywności'.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu bezpieczeństwa żywności i interpretacji przepisów UE, co jest istotne dla prawników specjalizujących się w prawie żywnościowym i regulacyjnym. Choć nie ma 'sensacyjnych' faktów, ma praktyczne znaczenie dla branży.
“Czy minerał z wulkanu może być 'nową żywnością'? TSUE wyjaśnia kluczowe kryterium bezpieczeństwa.”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI