C-444/17

Trybunał orzekł, że przywrócenie kontroli na granicy wewnętrznej nie pozwala na wyłączenie nielegalnie przebywającego obywatela państwa trzeciego spod przepisów dyrektywy o powrotach.

Sprawa dotyczyła obywatela Maroka, który nielegalnie wjechał do Francji przez granicę wewnętrzną z Hiszpanią, podczas gdy Francja przywróciła kontrole graniczne ze względu na zagrożenie bezpieczeństwa. Sąd kasacyjny zapytał, czy takie przywrócenie kontroli pozwala na zrównanie granicy wewnętrznej z zewnętrzną i wyłączenie osoby spod dyrektywy o powrotach. Trybunał stwierdził, że przywrócenie kontroli na granicy wewnętrznej nie zmienia charakteru tej granicy i nie pozwala na wyłączenie osoby spod przepisów dyrektywy o powrotach, chyba że spełnione są specyficzne warunki dotyczące granic zewnętrznych.

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczył wykładni art. 32 kodeksu granicznego Schengen oraz art. 2 ust. 2 lit. a) i art. 4 ust. 4 dyrektywy 2008/115/WE w sprawie powrotów nielegalnie przebywających obywateli państw trzecich. Sprawa dotyczyła obywatela Maroka, który nielegalnie wjechał do Francji przez granicę wewnętrzną z Hiszpanią, po tym jak Francja tymczasowo przywróciła kontrole graniczne na tej granicy ze względu na poważne zagrożenie dla porządku publicznego lub bezpieczeństwa wewnętrznego. Sąd francuski pytał, czy przywrócenie kontroli na granicy wewnętrznej pozwala na zrównanie jej z granicą zewnętrzną i zastosowanie przepisów umożliwiających uproszczone procedury powrotu, a także czy nie stoi to na przeszkodzie krajowemu uregulowaniu przewidującemu karę pozbawienia wolności za nielegalny wjazd. Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej (wielka izba) orzekł, że art. 2 ust. 2 lit. a) dyrektywy 2008/115 w związku z art. 32 kodeksu granicznego Schengen należy interpretować w ten sposób, że przepis ten nie ma zastosowania do sytuacji obywatela państwa trzeciego zatrzymanego w bezpośrednim sąsiedztwie granicy wewnętrznej i nielegalnie przebywającego na terytorium państwa członkowskiego, nawet jeśli to państwo przywróciło kontrole graniczne na tej granicy ze względu na zagrożenie bezpieczeństwa. Trybunał podkreślił, że wyjątek przewidziany w art. 2 ust. 2 lit. a) dyrektywy dotyczy wyłącznie granic zewnętrznych i podlega ścisłej wykładni. Przywrócenie kontroli na granicy wewnętrznej nie zmienia jej charakteru ani nie pozwala na wyłączenie osoby spod przepisów dyrektywy o powrotach, chyba że spełnione są specyficzne warunki dotyczące granic zewnętrznych. W związku z tym, że odpowiedź na pierwsze dwa pytania była negatywna, trzecie pytanie stało się bezprzedmiotowe.

Zagadnienia prawne (3)

Rozstrzygnięcie

Strony

Przepisy (15)

Argumenty

Skład orzekający

Informacje dodatkowe

Powiązane tematy