C-43/24

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2026-03-12
cjeuprawo_ue_ogolneswobody_przemieszczania_sieWysokatrybunal
tożsamość płciowatranspłciowośćprawo do swobodnego przemieszczania sięobywatelstwo Uniirejestr stanu cywilnegodyskryminacjaprawo do poszanowania życia prywatnegoTSUEBułgaria

Podsumowanie

Trybunał orzekł, że prawo UE stoi na przeszkodzie przepisom państwa członkowskiego, które uniemożliwiają zmianę danych dotyczących płci w rejestrach stanu cywilnego obywatela UE, który skorzystał z prawa do swobodnego przemieszczania się.

Sprawa dotyczyła obywatelki Bułgarii, K.M.H., która po przeprowadzce do Włoch i terapii hormonalnej chciała zmienić swoje dane dotyczące płci w bułgarskich rejestrach stanu cywilnego. Bułgarskie prawo, w tym orzecznictwo trybunału konstytucyjnego, nie przewidywało takiej możliwości, opierając się na biologicznym rozumieniu płci i normach moralnych. Sąd odsyłający zapytał TSUE, czy takie przepisy są zgodne z prawem UE, w szczególności z prawem do swobodnego przemieszczania się i zakazem dyskryminacji. Trybunał uznał, że prawo UE wymaga umożliwienia takiej zmiany, aby nie utrudniać korzystania z prawa do swobodnego przemieszczania się i nie naruszać prawa do poszanowania życia prywatnego i rodzinnego.

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczył wykładni przepisów UE w sprawie obywatelki Bułgarii, K.M.H., która po przeprowadzce do Włoch i terapii hormonalnej chciała zmienić swoje dane dotyczące płci w bułgarskich rejestrach stanu cywilnego. Bułgarskie prawo, w tym orzecznictwo trybunału konstytucyjnego, nie przewidywało takiej możliwości, opierając się na biologicznym rozumieniu płci i normach moralnych. Sąd odsyłający zapytał TSUE, czy takie przepisy są zgodne z prawem UE, w szczególności z prawem do swobodnego przemieszczania się (art. 21 TFUE), zasadą równości (art. 9 TUE), zakazem dyskryminacji (art. 10 TFUE) oraz prawem do poszanowania życia prywatnego i rodzinnego (art. 7 Karty). Trybunał uznał, że prawo UE stoi na przeszkodzie przepisom państwa członkowskiego, które uniemożliwiają zmianę danych dotyczących płci w rejestrach stanu cywilnego obywatela UE, który skorzystał z prawa do swobodnego przemieszczania się. Taka odmowa mogłaby utrudnić korzystanie z tego prawa i naruszyć prawo do poszanowania życia prywatnego i rodzinnego. TSUE podkreślił, że państwa członkowskie muszą zapewnić skuteczne procedury prawnego uznania tożsamości płciowej, zgodne z prawem UE i EKPC, a sądy krajowe nie mogą być związane wykładnią prawa krajowego sprzeczną z prawem UE.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Tak, prawo Unii stoi na przeszkodzie takim przepisom.

Uzasadnienie

Odmowa uznania zmiany tożsamości płciowej może utrudniać korzystanie z prawa do swobodnego przemieszczania się i naruszać prawo do poszanowania życia prywatnego i rodzinnego. Państwa członkowskie muszą zapewnić skuteczne procedury prawnego uznania tożsamości płciowej.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odpowiedz_na_pytanie

Strona wygrywająca

K. M. H. (strona wnioskująca o zmianę danych)

Strony

NazwaTypRola
K. M. H.osoba_fizycznawnosząca_odwołanie
Obshtina Stara Zagoraorgan_krajowypozwany
Rząd bułgarskiinneinterwenient
Rząd estońskiinneinterwenient
Rząd węgierskiinneinterwenient
Rząd niderlandzkiinneinterwenient
Rząd portugalskiinneinterwenient
Komisja Europejskainstytucja_ueinterwenient

Przepisy (12)

Główne

TFUE art. 21 § 1

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Prawo do swobodnego przemieszczania się i pobytu na terytorium państw członkowskich, które może być utrudnione przez odmowę uznania przez państwo członkowskie zmiany tożsamości płciowej dokonanej zgodnie z prawem w innym państwie członkowskim.

Karta art. 7

Karta praw podstawowych Unii Europejskiej

Prawo do poszanowania życia prywatnego i rodzinnego. Obejmuje prawo do określenia tożsamości płciowej.

Dyrektywa 2004/38/WE art. 4 § 3

Dyrektywa 2004/38/WE

Obowiązek państw członkowskich wydawania obywatelom dowodów tożsamości lub paszportów potwierdzających ich obywatelstwo.

EKPC art. 8

Europejska Konwencja o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności

Prawo do poszanowania życia prywatnego i rodzinnego. Obejmuje prawo do określenia tożsamości płciowej.

Pomocnicze

TUE art. 9

Traktat o Unii Europejskiej

Zasada równości obywateli Unii.

TFUE art. 8

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Zasada wspierania równości mężczyzn i kobiet.

TFUE art. 10

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Zakaz dyskryminacji.

Karta art. 52 § 3

Karta praw podstawowych Unii Europejskiej

Znaczenie i zakres praw Karta odpowiadających prawom EKPC.

Zakon za grazhdanskata registratsia art. 9 § 1

Ustawa o rejestracji stanu cywilnego

Skład nazwiska obywatela bułgarskiego.

Zakon za grazhdanskata registratsia art. 45 § 1 pkt 6-8

Ustawa o rejestracji stanu cywilnego

Zawartość aktu urodzenia.

Zakon za bulgarskite lichni dokumenti art. 9 § 1

Ustawa o bułgarskich dokumentach tożsamości

Obowiązek wystąpienia o nowe dokumenty tożsamości w przypadku zmiany nazwiska, płci itp.

Zakon za bulgarskite lichni dokumenti art. 13 § 1

Ustawa o bułgarskich dokumentach tożsamości

Rodzaje dokumentów tożsamości.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Odmowa zmiany danych dotyczących płci w rejestrach stanu cywilnego utrudnia korzystanie z prawa do swobodnego przemieszczania się. Prawo do poszanowania życia prywatnego i rodzinnego (art. 7 Karty, art. 8 EKPC) obejmuje prawo do uznania tożsamości płciowej. Państwa członkowskie mają obowiązek zapewnić skuteczne procedury prawnego uznania tożsamości płciowej. Sądy krajowe nie mogą być związane wykładnią prawa krajowego sprzeczną z prawem Unii.

Odrzucone argumenty

Prawo dotyczące stanu cywilnego należy do wyłącznej kompetencji państw członkowskich. Bułgarska konstytucja i normy moralne/religijne ograniczają rozumienie płci do wymiaru biologicznego.

Godne uwagi sformułowania

Prawo Unii nie narusza kompetencji państw członkowskich w zakresie stanu cywilnego, ale przy jej wykonywaniu państwa muszą przestrzegać prawa Unii. Odmowa zmiany i uznania tożsamości płciowej może spowodować dla obywatela poważne niedogodności na płaszczyźnie administracyjnej, zawodowej i prywatnej. Sądy krajowe powinny w danym przypadku pominąć ocenę sądu krajowego wyższej instancji, jeżeli uzna, że nie jest zgodna z prawem Unii.

Skład orzekający

K. Jürimäe

sprawozdawczyni

K. Lenaerts

prezes Trybunału, pełniący obowiązki sędziego drugiej izby

F. Schalin

sędzia

M. Gavalec

sędzia

Z. Csehi

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja prawa UE w zakresie swobodnego przemieszczania się, ochrony praw osób transpłciowych, pierwszeństwa prawa UE nad prawem krajowym, w tym konstytucyjnym."

Ograniczenia: Sprawa dotyczy obywatela UE korzystającego z prawa do swobodnego przemieszczania się. Interpretacja może być odmienna dla obywateli państw trzecich lub osób niekorzystających z tego prawa.

Wartość merytoryczna

Ocena: 8/10

Sprawa dotyczy ważnych kwestii praw człowieka, tożsamości płciowej i konfliktu między prawem krajowym a prawem UE, co czyni ją interesującą dla prawników i szerszej publiczności.

TSUE: Prawo UE chroni prawo do zmiany płci w dokumentach, nawet wbrew konstytucji państwa członkowskiego!

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI