C-425/19 P

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2021-03-02

cjeupomoc_panstwapomoc państwa dla instytucji finansowychWysokatrybunal

pomoc państwainstytucje finansoweprzypisanie pomocyzasoby państwoweFITDTercasBanca Popolare di BariBanca d'Italiarynek wewnętrznykontrola

Podsumowanie

Trybunał Sprawiedliwości uchylił wyrok Sądu, uznając, że Komisja Europejska nie naruszyła prawa, odrzucając zarzuty dotyczące błędnej oceny możliwości przypisania pomocy państwa i zasobów państwowych w przypadku interwencji prywatnego konsorcjum bankowego.

Komisja Europejska odwołała się od wyroku Sądu, który stwierdził nieważność decyzji Komisji uznającej interwencję prywatnego konsorcjum bankowego (FITD) na rzecz banku Tercas za pomoc państwa. Komisja zarzuciła Sądowi naruszenie prawa poprzez nałożenie zbyt wysokiego ciężaru dowodowego w celu wykazania możliwości przypisania pomocy państwu oraz przeinaczenie prawa i faktów. Trybunał Sprawiedliwości oddalił odwołanie, stwierdzając, że Sąd prawidłowo ocenił dowody i zastosował właściwe kryteria prawne, nie nakładając na Komisję nadmiernego ciężaru dowodowego.

Sprawa dotyczyła odwołania Komisji Europejskiej od wyroku Sądu Unii Europejskiej, który stwierdził nieważność decyzji Komisji uznającej interwencję prywatnego konsorcjum bankowego (FITD) na rzecz banku Tercas za pomoc państwa niezgodną z rynkiem wewnętrznym. Komisja zarzuciła Sądowi naruszenie prawa, w szczególności poprzez nałożenie na nią zbyt wysokiego ciężaru dowodowego w celu wykazania możliwości przypisania pomocy państwu oraz zasobów państwowych, a także przeinaczenie prawa włoskiego i okoliczności faktycznych. Trybunał Sprawiedliwości, rozpoznając sprawę w wielkiej izbie, oddalił odwołanie Komisji. Stwierdził, że Sąd prawidłowo ocenił dowody i zastosował właściwe kryteria prawne, nie nakładając na Komisję nadmiernego ciężaru dowodowego, nawet w przypadku, gdy środek pomocy został przyznany przez podmiot prywatny. Trybunał podkreślił, że ocena dowodów i okoliczności faktycznych należy do Sądu, a Trybunał bada jedynie kwestie prawne, w tym ewentualne przeinaczenie prawa lub faktów. W konsekwencji, odwołanie Komisji zostało oddalone, a Komisja została obciążona kosztami postępowania.

Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.

Sprawdź

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Nie, Sąd nie naruszył prawa. Sąd prawidłowo ocenił, że w przypadku środka przyznanego przez podmiot prywatny, Komisja musi przedstawić wystarczające wskazówki pozwalające wykazać zaangażowanie władz publicznych, co nie stanowi nałożenia wyższego standardu dowodowego, lecz zastosowanie właściwych kryteriów prawnych.

Uzasadnienie

Trybunał stwierdził, że Sąd prawidłowo rozróżnił sytuację, gdy środek pomocy jest przyznawany przez podmiot publiczny, od sytuacji, gdy jest przyznawany przez podmiot prywatny. W tym drugim przypadku, brak powiązań kapitałowych wymaga przedstawienia innych, specyficznych wskazówek dowodowych, co nie oznacza nałożenia wyższego standardu dowodowego, lecz zastosowanie orzecznictwa do konkretnych okoliczności.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_odwolanie

Strona wygrywająca

Republika Włoska, Banca Popolare di Bari SCpA, Fondo interbancario di tutela dei depositi, Banca d’Italia

Strony

Nazwa	Typ	Rola
Komisja Europejska	instytucja_ue	skarżący
Republika Włoska	panstwo_czlonkowskie	pozwany
Banca Popolare di Bari SCpA	spolka	pozwany
Fondo interbancario di tutela dei depositi	inne	pozwany
Banca d’Italia	organ_krajowy	interwenient

Przepisy (16)

Główne

TFUE art. 107 § 1

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Definiuje pojęcie pomocy państwa, wymagając istnienia interwencji państwa lub przy użyciu zasobów państwowych, możliwości wpływu na wymianę handlową, selektywnej korzyści dla beneficjenta oraz zakłócenia konkurencji.

Statut Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej art. 56

Reguluje postępowanie odwoławcze od wyroków Sądu.

Statut Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej art. 256 § 1

Określa zakres kontroli Trybunału w postępowaniu odwoławczym.

Pomocnicze

TFUE art. 108 § 2

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Dotyczy procedury wszczynania postępowania przez Komisję w przypadku podejrzenia udzielenia pomocy państwa.

TFUE art. 108 § 3

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Nakłada obowiązek powiadamiania Komisji o planowanej pomocy państwa.

Statut Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej art. 184 § 2

Dotyczy rozstrzygania o kosztach w postępowaniu odwoławczym.

Statut Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej art. 138 § 1

Reguluje zasady obciążania kosztami strony przegrywającej.

TUB art. 96 § 1