C-420/20

Trybunał Sprawiedliwości2022-09-15
cjeuprawo_ue_ogolneprawa_podstawoweWysokatrybunal
prawo karnedomniemanie niewinnościprawo do obecności na rozprawierzetelny procesdyrektywa 2016/343zakaz wjazdupostępowanie zaoczneprawa podstawowe

Podsumowanie

Trybunał orzekł, że prawo UE nie stoi na przeszkodzie obowiązkowi obecności oskarżonego na rozprawie, ale zakazuje prowadzenia rozprawy zaocznej, gdy oskarżony nie może wjechać do kraju z powodu zakazu wjazdu.

Sprawa dotyczyła wykładni dyrektywy 2016/343 w kontekście bułgarskiego postępowania karnego przeciwko obywatelowi Albanii, HN, któremu zakazano wjazdu do Bułgarii. Sąd pytał, czy prawo UE dopuszcza obowiązek obecności oskarżonego na rozprawie oraz czy można prowadzić rozprawę zaocznie, gdy zakaz wjazdu uniemożliwia fizyczną obecność. Trybunał stwierdził, że obowiązek obecności jest dopuszczalny, ale rozprawa zaoczna jest niedopuszczalna, jeśli zakaz wjazdu uniemożliwia oskarżonemu fizyczne stawiennictwo, chyba że istnieją środki umożliwiające jego wjazd.

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczył wykładni art. 8 dyrektywy 2016/343 w sprawie wzmocnienia niektórych aspektów domniemania niewinności i prawa do obecności na rozprawie w postępowaniu karnym. Sprawa dotyczyła obywatela Albanii, HN, ściganego w Bułgarii za posłużenie się fałszywymi dokumentami. Wobec HN wydano decyzję nakazującą powrót i zakaz wjazdu do Bułgarii na okres pięciu lat. Sąd odsyłający zadał pytania dotyczące dopuszczalności obowiązku obecności oskarżonego na rozprawie oraz możliwości prowadzenia rozprawy zaocznej, gdy zakaz wjazdu uniemożliwia fizyczne stawiennictwo. Trybunał uznał, że art. 8 ust. 1 dyrektywy nie stoi na przeszkodzie krajowemu uregulowaniu przewidującemu obowiązek obecności oskarżonego na rozprawie. Jednakże, analizując art. 8 ust. 2 dyrektywy, Trybunał stwierdził, że prawo UE stoi na przeszkodzie prowadzeniu rozprawy pod nieobecność oskarżonego, jeśli nie ma on możliwości wjazdu na terytorium państwa członkowskiego z powodu zakazu wjazdu, nawet jeśli został prawidłowo powiadomiony o rozprawie i konsekwencjach niestawiennictwa. Trybunał podkreślił, że prawo do obecności na rozprawie jest kluczowym elementem prawa do rzetelnego procesu, a warunki umożliwiające rozprawę zaoczną mają na celu zapewnienie, że osoba dobrowolnie zrzekła się tego prawa. W sytuacji, gdy zakaz wjazdu uniemożliwia fizyczne stawiennictwo, nie można mówić o dobrowolnym zrzeczeniu się prawa do obecności.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, prawo Unii nie stoi na przeszkodzie takiemu uregulowaniu.

Uzasadnienie

Dyrektywa 2016/343 ustanawia wspólne normy minimalne dotyczące prawa do obecności na rozprawie, ale nie zakazuje państwom członkowskim wprowadzania obowiązku stawiennictwa. Harmonizacja w tym zakresie jest ograniczona, a kwestia obowiązku obecności pozostaje w gestii prawa krajowego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odpowiedz_na_pytanie

Strona wygrywająca

udzielono odpowiedzi na pytanie

Strony

NazwaTypRola
HNosoba_fizycznaoskarżony
Sofiyska rayonna prokuraturaorgan_krajowyinna strona postępowania
Rząd niemieckipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Rząd węgierskipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Rząd niderlandzkipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Komisja Europejskainstytucja_ueinterwenient

Przepisy (18)

Główne

Dyrektywa 2016/343 art. 8 § 1

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/343

Państwa członkowskie zapewniają podejrzanym lub oskarżonym prawo do obecności na rozprawie. Nie stoi to na przeszkodzie krajowemu uregulowaniu przewidującemu obowiązek obecności.

Dyrektywa 2016/343 art. 8 § 2

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/343

Państwa członkowskie mogą postanowić, że rozprawa może odbyć się pod nieobecność podejrzanego lub oskarżonego, pod warunkiem spełnienia określonych przesłanek (powiadomienie lub reprezentacja przez obrońcę). Przepis ten stoi na przeszkodzie prowadzeniu rozprawy zaocznej, gdy zakaz wjazdu uniemożliwia fizyczne stawiennictwo.

Pomocnicze

Dyrektywa 2016/343 art. 1

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/343

Cel dyrektywy: ustanowienie wspólnych norm minimalnych dotyczących domniemania niewinności i prawa do obecności na rozprawie.

Dyrektywa 2016/343 § motyw 35

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/343

Prawo do obecności na rozprawie nie jest prawem bezwzględnym i można się go zrzec.

Dyrektywa 2016/343 § motyw 36

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/343

Powiadomienie o rozprawie powinno umożliwiać dowiedzenie się o niej; powiadomienie o konsekwencjach niestawiennictwa.

Dyrektywa 2016/343 § motyw 48

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/343

Państwa członkowskie mogą rozszerzyć zakres praw, zapewniając wyższy poziom ochrony.

Dyrektywa 2008/115 art. 11 § 3

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2008/115

Państwa członkowskie mogą cofnąć lub zawiesić zakaz wjazdu z przyczyn humanitarnych lub z innych przyczyn w indywidualnych przypadkach.

TFUE art. 267

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Podstawa prawna wniosku o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym.

Karta Praw Podstawowych art. 47

Karta praw podstawowych Unii Europejskiej

Prawo do rzetelnego procesu sądowego.

Karta Praw Podstawowych art. 48

Karta praw podstawowych Unii Europejskiej

Domniemanie niewinności.

EKPC art. 6

Europejska Konwencja o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności

Prawo do rzetelnego procesu.

NK art. 308

Nakazatelen kodeks (Bułgaria)

Przestępstwo fałszowania dokumentów.

NK art. 316

Nakazatelen kodeks (Bułgaria)

Przestępstwo posłużenia się fałszywym dokumentem.

NK art. 93

Nakazatelen kodeks (Bułgaria)

Definicja 'ciężkiego przestępstwa'.

NPK art. 269

Nakazatelno protsesualen kodeks (Bułgaria)

Obowiązek obecności oskarżonego na rozprawie w sprawach o zbrodnie; warunki rozpoznania sprawy pod nieobecność.

Ustawa o cudzoziemcach (Bułgaria) art. 10 § 1

Zakon za chuzhdentsite v Republika Bulgaria

Przesłanki odmowy wydania wizy lub wjazdu.

Ustawa o cudzoziemcach (Bułgaria) art. 41 § 5

Zakon za chuzhdentsite v Republika Bulgaria

Przesłanki wydania decyzji o zobowiązaniu do powrotu.

Ustawa o cudzoziemcach (Bułgaria) art. 42h § 1

Zakon za chuzhdentsite v Republika Bulgaria

Przesłanki orzeczenia zakazu wjazdu i pobytu.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Prawo UE nie stoi na przeszkodzie obowiązkowi obecności oskarżonego na rozprawie. Rozprawa zaoczna jest niedopuszczalna, gdy zakaz wjazdu uniemożliwia fizyczne stawiennictwo oskarżonego, ponieważ narusza to prawo do rzetelnego procesu i warunki umożliwiające zrzeczenie się prawa do obecności.

Godne uwagi sformułowania

prawo do obecności na rozprawie nie jest prawem bezwzględnym zrzeczenie się prawa do uczestniczenia w rozprawie musi zostać wykazane w sposób jednoznaczny zakaz wjazdu uniemożliwiający fizyczne stawiennictwo pozbawia warunki skuteczności wszelkiej skuteczności (effet utile)

Skład orzekający

A. Arabadjiev

prezes izby

L. Bay Larsen

sprawozdawca

I. Ziemele

sędzia

P.G. Xuereb

sędzia

A. Kumin

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja prawa UE dotyczącego prawa do obecności na rozprawie w kontekście zakazu wjazdu i możliwości prowadzenia rozprawy zaocznej."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy zakaz wjazdu uniemożliwia fizyczne stawiennictwo oskarżonego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy fundamentalnego prawa do rzetelnego procesu w kontekście międzynarodowych postępowań karnych i ograniczeń w podróżowaniu, co jest istotne dla praktyków prawa karnego i praw człowieka.

Czy zakaz wjazdu może uniemożliwić sprawiedliwy proces? TSUE wyjaśnia granice rozprawy zaocznej.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI