C-420/15

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2017-05-31
cjeuswobody_rynkuswobodny przepływ pracownikówWysokatrybunal
swobodny przeplyw pracownikowrejestracja pojazdumiejsce zamieszkaniabelgiawlochytfueograniczeniaprzeszkody

Podsumowanie

Trybunał orzekł, że obowiązek rejestracji pojazdu w Belgii dla osoby mieszkającej tam, ale posiadającej pojazd zarejestrowany we Włoszech i tam głównie używany, stanowi przeszkodę w swobodnym przepływie pracowników.

Sprawa dotyczyła obywatela włoskiego, urzędnika Komisji Europejskiej, który mieszkał w Belgii i poruszał się po niej pojazdem zarejestrowanym we Włoszech. Belgijskie przepisy wymagały rejestracji pojazdu w Belgii, nawet jeśli był już zarejestrowany za granicą, jeśli osoba mieszkająca w Belgii była jego właścicielem. Sąd odsyłający zapytał, czy takie przepisy są zgodne z prawem UE, w szczególności z art. 45 TFUE (swobodny przepływ pracowników). Trybunał uznał, że obowiązek ten stanowi przeszkodę w swobodnym przepływie pracowników, chyba że pojazd jest zasadniczo przeznaczony do używania w Belgii, co należało zbadać w postępowaniu głównym.

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym został złożony przez francuskojęzyczny sąd pierwszej instancji w Brukseli w ramach postępowania karnego przeciwko U, obywatelowi włoskiemu i urzędnikowi Komisji Europejskiej. U został zatrzymany w Belgii za poruszanie się pojazdem zarejestrowanym we Włoszech, mimo że miał miejsce zamieszkania w Belgii. Belgijskie przepisy wymagały rejestracji pojazdu w Belgii, jeśli osoba mająca tam miejsce zamieszkania była jego właścicielem, nawet jeśli pojazd był już zarejestrowany za granicą. Sąd odsyłający zapytał Trybunał Sprawiedliwości UE, czy art. 2 i 3 belgijskiego dekretu królewskiego z 20 lipca 2001 r. są sprzeczne z art. 18, 20, 45, 49 i 56 TFUE. Trybunał, po analizie, uznał, że jedynie art. 45 TFUE (swobodny przepływ pracowników) jest istotny w tej sprawie. Stwierdził, że obowiązek rejestracji pojazdu w Belgii dla osoby mieszkającej w tym kraju, ale posiadającej pojazd zarejestrowany w innym państwie członkowskim (Włoszech) i tam głównie używanego, stanowi przeszkodę w korzystaniu ze swobodnego przepływu pracowników. Trybunał podkreślił, że takie ograniczenia są dopuszczalne tylko w wyjątkowych sytuacjach, uzasadnionych nadrzędnymi względami interesu ogólnego i proporcjonalnych do celu. Ponieważ sąd odsyłający nie przedstawił takich uzasadnień, a belgijski rząd ich nie wskazał, Trybunał orzekł, że przepisy te są niezgodne z art. 45 TFUE, chyba że pojazd jest rzeczywiście przeznaczony do stałego używania w Belgii.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, taki obowiązek stanowi przeszkodę w swobodnym przepływie pracowników, chyba że pojazd jest zasadniczo przeznaczony do używania w państwie członkowskim nakładającym obowiązek rejestracji.

Uzasadnienie

Trybunał uznał, że obowiązek rejestracji pojazdu w Belgii dla osoby mieszkającej w tym kraju, ale posiadającej pojazd zarejestrowany we Włoszech i tam głównie używanego, czyni mniej atrakcyjnym korzystanie ze swobodnego przepływu pracowników. Taka przeszkoda jest niedopuszczalna, chyba że jest uzasadniona nadrzędnymi względami interesu ogólnego i proporcjonalna do celu, co w tym przypadku nie zostało wykazane.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odpowiedz_na_pytanie

Strona wygrywająca

U

Strony

NazwaTypRola
Uosoba_fizycznaoskarżony
Komisja Europejskainstytucja_ueinterwenient
rząd greckipanstwo_czlonkowskieinterwenient

Przepisy (7)

Główne

TFUE art. 45

Traktat o Funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Dekret królewski z 20.07.2001 art. 2

Dekret królewski z dnia 20 lipca 2001 r. w sprawie rejestracji pojazdów

Dekret królewski z 20.07.2001 art. 3

Dekret królewski z dnia 20 lipca 2001 r. w sprawie rejestracji pojazdów

Pomocnicze

TFUE art. 18

Traktat o Funkcjonowaniu Unii Europejskiej

TFUE art. 20

Traktat o Funkcjonowaniu Unii Europejskiej

TFUE art. 49

Traktat o Funkcjonowaniu Unii Europejskiej

TFUE art. 56

Traktat o Funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Argumenty

Skuteczne argumenty

Obowiązek rejestracji pojazdu w Belgii przez osobę mieszkającą w tym kraju, ale posiadającą pojazd zarejestrowany we Włoszech i tam głównie używany, stanowi przeszkodę w swobodnym przepływie pracowników (art. 45 TFUE). Taka przeszkoda jest niedopuszczalna, jeśli nie jest uzasadniona nadrzędnymi względami interesu ogólnego i proporcjonalna do celu.

Godne uwagi sformułowania

art. 45 TFUE stoi na przeszkodzie jakiemukolwiek przepisowi, który – nawet jeżeli jest stosowany bez dyskryminacji ze względu na przynależność państwową – może zakłócać lub czynić mniej atrakcyjnym korzystanie przez obywateli Unii z podstawowych swobód zagwarantowanych traktatem. art. 45 TFUE zakazuje ograniczeń swobodnego przepływu osób nawet o nikłym zakresie lub o małym znaczeniu.

Skład orzekający

J.L. da Cruz Vilaça

prezes_izby

M. Berger

sędzia

A. Borg Barthet

sędzia

E. Levits

sędzia

F. Biltgen

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja art. 45 TFUE w kontekście obowiązków rejestracyjnych pojazdów przez pracowników migrujących lub posiadających podwójne miejsce zamieszkania."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy sytuacji, gdy pojazd jest zasadniczo przeznaczony do używania w państwie rejestracji, a nie w państwie zamieszkania pracownika. Konieczne jest zbadanie faktycznego przeznaczenia pojazdu przez sąd krajowy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy codziennego problemu wielu obywateli UE mieszkających i pracujących w różnych krajach, a jej rozstrzygnięcie ma bezpośrednie przełożenie na swobodę przemieszczania się i życia w Unii.

Czy musisz przerejestrować samochód, jeśli mieszkasz w jednym kraju UE, a zarejestrowałeś go w innym?

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI