C-420/11
Podsumowanie
Trybunał Sprawiedliwości UE orzekł, że ocena oddziaływania na środowisko nie obejmuje oceny wartości dóbr materialnych, ale szkody będące bezpośrednią konsekwencją oddziaływania na środowisko mogą być podstawą odszkodowania, jeśli istnieje bezpośredni związek przyczynowy.
Sprawa dotyczyła wykładni dyrektywy o ocenie skutków przedsięwzięć dla środowiska w kontekście żądania odszkodowania za spadek wartości nieruchomości spowodowany rozbudową lotniska. Jutta Leth domagała się naprawienia szkody majątkowej i stwierdzenia odpowiedzialności za przyszłe szkody, argumentując, że ocena oddziaływania na środowisko nie została przeprowadzona prawidłowo. Trybunał wyjaśnił, że ocena ta nie obejmuje bezpośrednio wartości dóbr materialnych, ale szkody będące bezpośrednią konsekwencją oddziaływania na środowisko mogą być podstawą odszkodowania, pod warunkiem udowodnienia związku przyczynowego.
Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Oberster Gerichtshof dotyczył wykładni art. 3 dyrektywy 85/337/EWG w sprawie oceny skutków wywieranych przez niektóre przedsięwzięcia publiczne i prywatne na środowisko naturalne. Sprawa dotyczyła J. Leth, która dochodziła odszkodowania za spadek wartości swojej nieruchomości w związku z rozbudową portu lotniczego Wiedeń-Schwechat, argumentując, że nie przeprowadzono właściwej oceny oddziaływania na środowisko. Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej rozstrzygnął, że ocena oddziaływania na środowisko, o której mowa w dyrektywie, nie obejmuje bezpośrednio oceny wartości dóbr materialnych. Niemniej jednak, Trybunał podkreślił, że szkody majątkowe będące bezpośrednimi konsekwencjami oddziaływania przedsięwzięć na środowisko (np. hałas wpływający na jakość życia i zdrowie) są objęte celem ochrony dyrektywy. W przypadku zaniechania przeprowadzenia wymaganej oceny, jednostka może dochodzić odszkodowania, jeśli udowodni wystarczająco istotne naruszenie prawa UE oraz bezpośredni związek przyczynowy między naruszeniem a poniesioną szkodą. Ostateczna ocena tych przesłanek należy do sądu krajowego.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (3)
Odpowiedź sądu
Pojęcie dóbr materialnych w rozumieniu art. 3 dyrektywy 85/337/EWG nie obejmuje oceny wartości majątkowej dóbr materialnych, a jedynie ich skutki dla środowiska.
Uzasadnienie
Cel dyrektywy to ochrona środowiska i jakości życia, a nie ocena wartości majątkowej dóbr. Ocena powinna skupiać się na skutkach dla środowiska, które mogą wpływać na człowieka i jego otoczenie.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odpowiedz_na_pytanie
Strona wygrywająca
udzielono odpowiedzi na pytanie
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| Jutta Leth | osoba_fizyczna | skarżąca |
| Republik Österreich | panstwo_czlonkowskie | pozwany |
| Land Niederösterreich | organ_krajowy | pozwany |
| rząd czeski | panstwo_czlonkowskie | interwenient |
| Irlandia | panstwo_czlonkowskie | interwenient |
| rząd grecki | panstwo_czlonkowskie | interwenient |
| rząd włoski | panstwo_czlonkowskie | interwenient |
| rząd łotewski | panstwo_czlonkowskie | interwenient |
| rząd Zjednoczonego Królestwa | panstwo_czlonkowskie | interwenient |
| Komisja Europejska | instytucja_ue | interwenient |
Przepisy (8)
Główne
Dyrektywa 85/337/EWG art. 3
Dyrektywa Rady 85/337/EWG z dnia 27 czerwca 1985 r. w sprawie oceny skutków wywieranych przez niektóre przedsięwzięcia publiczne i prywatne na środowisko naturalne
Ocena oddziaływania na środowisko określa, opisuje i ocenia we właściwy sposób dla każdego indywidualnego przypadku bezpośrednie i pośrednie skutki przedsięwzięcia dla istot ludzkich, fauny i flory, gleby, wód, powietrza, klimatu i krajobrazu, dóbr materialnych i dziedzictwa kultury oraz oddziaływania między tymi elementami. Nie obejmuje oceny wartości majątkowej dóbr materialnych.
Pomocnicze
Dyrektywa 85/337/EWG art. 1 § 1
Dyrektywa Rady 85/337/EWG
Dyrektywa stosuje się do oceny skutków środowiskowych wywieranych przez przedsięwzięcia publiczne i prywatne, które mogą znacząco oddziaływać na środowisko.
Dyrektywa 85/337/EWG art. 2 § 1
Dyrektywa Rady 85/337/EWG
Państwa członkowskie przyjmują niezbędne środki, aby zapewnić, że przedsięwzięcia mogące znacząco oddziaływać na środowisko podlegają ocenie w odniesieniu do ich skutków przed udzieleniem zezwolenia.
Dyrektywa 85/337/EWG art. 5 § 1
Dyrektywa Rady 85/337/EWG
Państwa członkowskie przyjmują środki niezbędne do zapewnienia, że wykonawca dostarczy we właściwej formie informacje wyszczególnione w załączniku IV.
Dyrektywa 85/337/EWG art. 4 § 1
Dyrektywa Rady 85/337/EWG
Przedsięwzięcia wymienione w załączniku I podlegają ocenie zgodnie z art. 5-10.
Dyrektywa 85/337/EWG art. 4 § 2
Dyrektywa Rady 85/337/EWG
Państwa członkowskie określają, czy przedsięwzięcia wymienione w załączniku II podlegają ocenie.
TFUE art. 267
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
Podstawa prawna wniosku o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym.
TFUE art. 4 § 3
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
Zasada lojalnej współpracy, nakładająca na państwa członkowskie obowiązek usuwania bezprawnych skutków naruszenia prawa Unii.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Ocena oddziaływania na środowisko nie obejmuje bezpośrednio oceny wartości majątkowej dóbr materialnych. Szkody majątkowe będące bezpośrednią konsekwencją oddziaływania na środowisko są objęte celem ochrony dyrektywy. Zaniechanie oceny oddziaływania na środowisko nie rodzi automatycznie prawa do odszkodowania za spadek wartości nieruchomości. Konieczne jest wykazanie przez jednostkę wystarczająco istotnego naruszenia prawa UE oraz bezpośredniego związku przyczynowego między naruszeniem a szkodą.
Odrzucone argumenty
Rozszerzenie zakresu oceny środowiskowej o ocenę wartości majątkowej dóbr materialnych. Automatyczne prawo do odszkodowania za spadek wartości nieruchomości w przypadku zaniechania oceny oddziaływania na środowisko.
Godne uwagi sformułowania
ocena oddziaływania na środowisko nie obejmuje oceny oddziaływania danego przedsięwzięcia na wartość dóbr materialnych szkody majątkowe będące bezpośrednimi konsekwencjami oddziaływania przedsięwzięć publicznych lub prywatnych na środowisko są jednak objęte realizowanym przez tę dyrektywę celem ochrony okoliczność, iż przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko zaniechano z naruszeniem wymogów wskazanej dyrektywy, co do zasady nie prowadzi sama w sobie [...] do powstania po stronie jednostki uprawnienia do naprawienia szkody czysto majątkowej wywołanej spadkiem wartości jej nieruchomości Zadaniem sądu krajowego jest jednak zbadanie, czy spełnione są wymogi prawa Unii dotyczące powstania uprawnienia do odszkodowania, w tym w szczególności, czy istnieje bezpośredni związek przyczynowy między zarzucanym naruszeniem a poniesioną szkodą.
Skład orzekający
L. Bay Larsen
prezes izby
J. Malenovský
sędzia
U. Lõhmus
sędzia
M. Safjan
sędzia
A. Prechal
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja zakresu dyrektywy o ocenie oddziaływania na środowisko, zasady odpowiedzialności państwa za naruszenie prawa UE, związek między szkodami środowiskowymi a majątkowymi."
Ograniczenia: Ostateczna ocena związku przyczynowego i spełnienia przesłanek odszkodowania należy do sądów krajowych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy powszechnego problemu wpływu inwestycji na wartość nieruchomości i możliwości dochodzenia odszkodowania, co jest interesujące dla właścicieli nieruchomości i prawników zajmujących się prawem nieruchomości i środowiskowym.
“Czy rozbudowa lotniska zniszczyła wartość Twojej nieruchomości? UE wyjaśnia, kiedy możesz liczyć na odszkodowanie.”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI