C-420/10

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2012-03-01
cjeuochrona_srodowiskaprodukty biobójczeWysokatrybunal
produkty biobójczedyrektywa 98/8/WEflokulacjasubstancja czynnaochrona środowiskaprawo UEinterpretacja prawaglonobójczy

Podsumowanie

Trybunał Sprawiedliwości UE orzekł, że produkty biobójcze obejmują również te, które działają pośrednio na organizmy szkodliwe poprzez reakcję chemiczną lub biologiczną.

Sprawa dotyczyła wykładni pojęcia 'produktów biobójczych' w dyrektywie 98/8/WE. Landgericht Hamburg zapytał, czy produkt powodujący flokulację glonów (bez ich niszczenia) jest produktem biobójczym. Trybunał uznał, że definicja obejmuje produkty działające pośrednio, o ile zawierają substancję czynną wywołującą reakcję chemiczną lub biologiczną, która stanowi część łańcucha przyczynowego hamującego organizmy szkodliwe. Kluczowe jest zapewnienie wysokiego poziomu ochrony ludzi, zwierząt i środowiska.

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczył wykładni art. 2 ust. 1 lit. a) dyrektywy 98/8/WE dotyczącej produktów biobójczych. Spór między Söll GmbH a Tetra GmbH dotyczył produktu glonobójczego TetraPond AlgoRem, którego substancją czynną jest chlorek wodorotlenek glinu. Landgericht Hamburg miał wątpliwości, czy produkt ten, który powoduje flokulację glonów (zbieranie ich w skupiska) poprzez reakcję chemiczną (hydrolizę), ale nie niszczy ich bezpośrednio, można uznać za produkt biobójczy. Trybunał Sprawiedliwości UE, analizując definicję produktu biobójczego, zwrócił uwagę na cel dyrektywy, jakim jest wysoki poziom ochrony ludzi, zwierząt i środowiska. Stwierdził, że definicja ta powinna obejmować również produkty działające pośrednio na organizmy szkodliwe, o ile zawierają substancję czynną wywołującą reakcję chemiczną lub biologiczną, która stanowi integralną część łańcucha przyczynowego mającego na celu wywołanie skutku hamującego wobec tych organizmów. W przypadku produktu TetraPond AlgoRem, reakcja hydrolizy chlorku wodorotlenku glinu prowadzi do flokulacji glonów, co ułatwia ich usunięcie z wody. Trybunał uznał, że takie pośrednie działanie, prowadzące do lepszej kontroli nad organizmami szkodliwymi, mieści się w zakresie definicji produktu biobójczego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, pojęcie „produktów biobójczych” obejmuje produkty, które działają jedynie w sposób pośredni na odnośne organizmy szkodliwe, ponieważ zawierają jedną lub kilka substancji czynnych powodujących reakcję chemiczną lub biologiczną, stanowiąc integralną część łańcucha przyczynowego, którego celem jest wywołanie skutku hamującego względem tych organizmów.

Uzasadnienie

Trybunał uznał, że cel dyrektywy (wysoki poziom ochrony ludzi, zwierząt i środowiska) wymaga szerokiej interpretacji pojęcia produktu biobójczego. Pośrednie działanie, prowadzące do lepszej kontroli nad organizmami szkodliwymi, jest wystarczające, jeśli wynika z reakcji chemicznej lub biologicznej substancji czynnej.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odpowiedz_na_pytanie

Strona wygrywająca

udzielono odpowiedzi na pytanie

Strony

NazwaTypRola
Söll GmbHspolkaskarżący
Tetra GmbHspolkapozwany
rząd belgijskipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Komisja Europejskainstytucja_ueinterwenient

Przepisy (7)

Główne

Dyrektywa 98/8/WE art. 2 § 1 lit. a)

Dyrektywa 98/8/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 16 lutego 1998 r. dotycząca wprowadzania do obrotu produktów biobójczych

Pojęcie „produktów biobójczych” obejmuje produkty działające pośrednio na organizmy szkodliwe, jeśli zawierają substancję czynną powodującą reakcję chemiczną lub biologiczną, która stanowi część łańcucha przyczynowego hamującego te organizmy.

Pomocnicze

Dyrektywa 98/8/WE art. 2 § 1 lit. d)

Dyrektywa 98/8/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 16 lutego 1998 r. dotycząca wprowadzania do obrotu produktów biobójczych

Definicja substancji czynnej.

Dyrektywa 98/8/WE art. 3 § 1

Dyrektywa 98/8/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 16 lutego 1998 r. dotycząca wprowadzania do obrotu produktów biobójczych

Wymóg dopuszczenia produktu biobójczego do obrotu.

Rozporządzenie nr 1896/2000 art. 3 § 1

Rozporządzenie Komisji (WE) nr 1896/2000 z dnia 7 września 2000 r. w sprawie pierwszej fazy programu określonego w art. 16 ust. 2 dyrektywy 98/8

Identyfikacja istniejących substancji czynnych.

Rozporządzenie nr 1896/2000 art. 4 § 1

Rozporządzenie Komisji (WE) nr 1896/2000 z dnia 7 września 2000 r. w sprawie pierwszej fazy programu określonego w art. 16 ust. 2 dyrektywy 98/8

Powiadomienie o istniejących substancjach czynnych.

Rozporządzenie nr 1451/2007 art. 4 § 1

Rozporządzenie Komisji (WE) nr 1451/2007 z dnia 4 grudnia 2007 r. w sprawie drugiej fazy 10-letniego programu pracy określonego w art. 16 ust. 2 dyrektywy 98/8

Zakaz wprowadzania do obrotu produktów zawierających substancje czynne niewymienione w odpowiednich załącznikach.

BiozidG art. 3b § 1 pkt 1

Ustawa o produktach biobójczych (Biozidgesetz)

Transpozycja definicji produktu biobójczego do prawa niemieckiego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Cel dyrektywy 98/8/WE, jakim jest wysoki poziom ochrony ludzi, zwierząt i środowiska, wymaga szerokiej interpretacji pojęcia produktu biobójczego. Produkty działające pośrednio, ale zawierające substancję czynną wywołującą reakcję chemiczną lub biologiczną, która stanowi część łańcucha przyczynowego hamującego organizmy szkodliwe, powinny być objęte definicją produktu biobójczego. Flokulacja glonów przez produkt TetraPond AlgoRem, będąca wynikiem reakcji chemicznej substancji czynnej, prowadzi do ułatwienia ich usunięcia i stanowi formę kontroli nad tymi organizmami.

Odrzucone argumenty

Produkt nie może być kwalifikowany jako produkt biobójczy, ponieważ jego działanie na glony jest jedynie pośrednie (flokulacja) i nie polega na ich bezpośrednim niszczeniu, odstraszaniu lub unieszkodliwianiu.

Godne uwagi sformułowania

„[...] pojęcie „produktów biobójczych” [...] należy dokonywać w ten sposób, że obejmuje ono nawet te produkty, które działają jedynie w sposób pośredni na odnośne organizmy szkodliwe, ponieważ zawierają jedną lub kilka substancji czynnych powodujących reakcję chemiczną lub biologiczną, stanowiąc integralną część łańcucha przyczynowego, którego celem jest wywołanie skutku hamującego względem tych organizmów.” „[...] taki poziom ochrony mógłby zostać poważnie zagrożony, jeżeli kwalifikacja produktów biobójczych byłaby zastrzeżona jedynie dla produktów zawierających jedną lub kilka substancji czynnych, działających bezpośrednio chemicznie lub biologicznie na dane organizmy szkodliwe, i wyłączałaby w ten sposób produkty również zawierające jedną lub kilka takich substancji, lecz działające jedynie pośrednio chemicznie lub biologicznie na rzeczone organizmy.”

Skład orzekający

K. Lenaerts

prezes_izby

E. Juhász

sędzia

G. Arestis

sędzia

T. von Danwitz

sędzia

D. Šváby

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Wykładnia pojęcia produktu biobójczego w prawie UE, zwłaszcza w kontekście pośredniego działania substancji czynnych i celu dyrektywy."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej interpretacji dyrektywy 98/8/WE; późniejsze regulacje mogą wpływać na zastosowanie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa wyjaśnia niuanse prawne dotyczące definicji produktów biobójczych, co jest istotne dla branży chemicznej i ochrony środowiska, choć nie jest to temat powszechnie znany.

Czy produkt, który tylko zbiera glony, jest 'biobójczy'? TSUE wyjaśnia definicję w prawie UE.

Sektor

ochrona środowiska

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI