C-414/02

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2004-09-23
cjeupodatkicłoWysokatrybunal
dług celnynielegalne wprowadzeniepracodawcapracownikodpowiedzialność solidarnaprawo celnekodeks celnyprawo austriackieTSUE

Podsumowanie

Trybunał orzekł, że przepisy krajowe mogą obciążać pracodawcę długiem celnym pracownika za nielegalny przywóz towarów, pod warunkiem, że pracodawca wiedział lub powinien był wiedzieć o nielegalności wprowadzenia.

Sprawa dotyczyła wykładni art. 202 ust. 3 Wspólnotowego Kodeksu Celnego w kontekście austriackiego przepisu, który obciążał pracodawcę długiem celnym pracownika za nielegalne wprowadzenie towarów. Sąd krajowy pytał, czy taki przepis krajowy nie rozszerza nadmiernie pojęcia dłużnika. Trybunał stwierdził, że przepisy krajowe mogą czynić pracodawcę współdłużnikiem, ale tylko pod warunkiem, że pracodawca uczestniczył w nielegalnym wprowadzeniu, wiedząc lub mając wiedzieć o jego nielegalności.

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Verwaltungsgerichtshof (Austria) dotyczył wykładni art. 202 ust. 3 rozporządzenia Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiającego Wspólnotowy Kodeks Celny. Sprawa rozpatrywana przed sądem krajowym dotyczyła sporu między firmą Spedition Ulustrans a Finanzlandesdirektion w sprawie pokrycia długu celnego powstałego w wyniku nielegalnego wprowadzenia towarów na obszar celny Wspólnoty przez pracownika Spedition Ulustrans. Austriacki przepis (§ 79 ust. 2 ZollR‑DG) obciążał pracodawcę długiem celnym pracownika, jeśli naruszenie prawa celnego nastąpiło przy wykonywaniu zadań powierzonych przez pracodawcę. Sąd krajowy miał wątpliwości, czy przepis ten nie jest sprzeczny z prawem wspólnotowym, ponieważ wydawał się rozszerzać pojęcie dłużnika poza przesłanki wskazane w art. 202 ust. 3 kodeksu celnego, które wymagają wiedzy lub możliwości wiedzy o nielegalności wprowadzenia. Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej, analizując ewolucję przepisów wspólnotowych i brzmienie art. 202 ust. 3 kodeksu celnego, orzekł, że przepisy krajowe mogą czynić pracodawcę współdłużnikiem w zakresie należności celnych obciążających pracownika, który dokonał nielegalnego wprowadzenia towarów, pod warunkiem, że przepis krajowy wymaga, aby pracodawca uczestniczył w tym wprowadzeniu w sposób wskazujący, że wiedział lub powinien był wiedzieć o jego nielegalności. Trybunał podkreślił, że automatyczne przypisanie odpowiedzialności pracodawcy bez uwzględnienia jego wiedzy lub możliwości wiedzy byłoby sprzeczne z prawem wspólnotowym.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Przepis krajowy nie jest sprzeczny z prawem wspólnotowym, o ile wymaga, aby pracodawca uczestniczył w nielegalnym wprowadzeniu towarów w taki sposób, że wiedział lub powinien był wiedzieć o jego nielegalności.

Uzasadnienie

Trybunał analizował brzmienie i cel art. 202 ust. 3 kodeksu celnego, który określa krąg dłużników celnych. Stwierdził, że choć kodeks celny dąży do szerokiej definicji dłużnika i dopuszcza odpowiedzialność solidarną, to nie czyni pracodawcy automatycznie współdłużnikiem. Odpowiedzialność pracodawcy za działania pracownika jest uzależniona od jego udziału i wiedzy o nielegalności wprowadzenia. Przepisy krajowe mogą rozszerzać odpowiedzialność, ale muszą uwzględniać te subiektywne przesłanki.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odpowiedz_na_pytanie

Strona wygrywająca

nie dotyczy (udzielono odpowiedzi na pytanie prejudycjalne)

Strony

NazwaTypRola
Spedition Ulustrans, Uluslararasi Nakliyat ve. Tic. A.S. Istanbulspolkawnoszący_odwołanie
Finanzlandesdirektion für Oberösterreichorgan_krajowypozwany
Rząd austriackiorgan_krajowyinterwenient
Komisja Wspólnot Europejskichinstytucja_ueinterwenient

Przepisy (4)

Główne

kodeks celny art. 202 § 3

Rozporządzenie Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiające Wspólnotowy Kodeks Celny

Określa krąg dłużników celnych w przypadku nielegalnego wprowadzenia towaru, wymagając w pewnych przypadkach wiedzy lub możliwości wiedzy o nielegalności wprowadzenia.

ZollR‑DG art. 79 § 2

Ustawa wprowadzająca przepisy wykonawcze w sprawie prawa celnego

Austriacki przepis obciążający pracodawcę długiem celnym pracownika.

Pomocnicze

kodeks celny art. 213

Rozporządzenie Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiające Wspólnotowy Kodeks Celny

Zasada solidarnej odpowiedzialności dłużników.

kodeks celny art. 221 § 1

Rozporządzenie Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiające Wspólnotowy Kodeks Celny

Obowiązek powiadomienia dłużnika o kwocie należności.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Przepisy krajowe mogą obciążać pracodawcę długiem celnym pracownika, o ile uwzględniają wymóg wiedzy lub możliwości wiedzy pracodawcy o nielegalności wprowadzenia. Ewolucja przepisów wspólnotowych wskazuje na dążenie do harmonizacji, ale nie pozbawia państw członkowskich możliwości ustanowienia skutecznych środków poboru należności celnych.

Odrzucone argumenty

Austriacki przepis (§ 79 ust. 2 ZollR‑DG) rozszerza pojęcie dłużnika w sposób niedopuszczalny, automatycznie obciążając pracodawcę bez uwzględnienia jego wiedzy. Automatyczne przypisanie odpowiedzialności pracodawcy bez wykazania jego udziału i wiedzy jest sprzeczne z art. 202 ust. 3 kodeksu celnego.

Godne uwagi sformułowania

ustawodawca wspólnotowy zamierzał w sposób szeroki określić krąg osób, które mogą zostać uznane za dłużników nie czyni przy tym pracodawcy w sposób automatyczny współdłużnikiem przesłanka ta oparta jest zatem na subiektywnych elementach oceny nie czyni pracodawcy w sposób automatyczny współdłużnikiem w zakresie należności celnych obciążających pracownika nie pozbawiły Państw Członkowskich możliwości ustanowienia środków skutecznie przyczyniających się do wykonania celów regulacji celnej pozostają w sprzeczności z tą jasno wyrażoną intencją ustawodawcy wspólnotowego

Skład orzekający

C. W. A. Timmermans

prezes izby

C. Gulmann

sędzia

J.-P. Puissochet

sprawozdawca

R. Schintgen

sędzia

F. Macken

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja art. 202 ust. 3 Wspólnotowego Kodeksu Celnego w kontekście odpowiedzialności pracodawcy za działania pracownika w zakresie długu celnego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji nielegalnego wprowadzenia towarów i odpowiedzialności pracodawcy, z zastrzeżeniem wymogu wiedzy lub możliwości wiedzy o nielegalności.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu prawa celnego – odpowiedzialności pracodawcy za błędy pracownika, co ma praktyczne znaczenie dla firm prowadzących działalność międzynarodową.

Czy pracodawca odpowiada za cło, gdy pracownik popełni błąd? TSUE wyjaśnia granice odpowiedzialności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI