C-405/18

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2020-02-27
cjeuswobody_rynkuswoboda_przedsiebiorczosciWysokatrybunal
swoboda przedsiębiorczościrezydencja podatkowastrata podatkowaprzeniesienie siedzibypodatek dochodowy od osób prawnychprawo podatkoweograniczeniepaństwo członkowskie

Podsumowanie

Trybunał Sprawiedliwości UE orzekł, że państwo członkowskie nie musi zezwalać na odliczenie straty podatkowej poniesionej za granicą przed przeniesieniem siedziby spółki, jeśli nie ma kompetencji podatkowej za okres, w którym strata powstała.

Spółka AURES Holdings przeniosła swoją siedzibę faktycznego zarządu i rezydencję podatkową z Niderlandów do Czech, zachowując siedzibę statutową w Niderlandach. Spółka poniosła stratę podatkową w Niderlandach w 2007 roku i chciała ją odliczyć od dochodu w Czechach w 2012 roku. Czeskie prawo nie pozwalało na takie odliczenie. Sąd odsyłający zapytał, czy jest to zgodne ze swobodą przedsiębiorczości. Trybunał uznał, że państwo przyjmujące nie musi uwzględniać strat poniesionych w innym państwie, jeśli nie miało kompetencji podatkowej za okres, w którym strata powstała, co zapobiega podwójnemu odliczeniu i szanuje podział kompetencji podatkowych.

Sprawa dotyczyła spółki AURES Holdings, która przeniosła swoją siedzibę faktycznego zarządu i rezydencję podatkową z Niderlandów do Republiki Czeskiej, zachowując jednocześnie siedzibę statutową w Niderlandach. Spółka poniosła znaczną stratę podatkową w Niderlandach w roku podatkowym 2007. Po przeniesieniu działalności do Czech, spółka wniosła o możliwość odliczenia tej straty od swojego czeskiego podatku dochodowego od osób prawnych za rok 2012. Czeskie organy podatkowe odmówiły, powołując się na krajowe przepisy, które nie przewidywały możliwości odliczenia strat poniesionych za granicą przed przeniesieniem rezydencji podatkowej, chyba że były one ustalone zgodnie z czeskim prawem. Spółka argumentowała, że takie działanie stanowi ograniczenie swobody przedsiębiorczości gwarantowanej przez Traktat o Funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE). Sąd odsyłający (Najwyższy Sąd Administracyjny Republiki Czeskiej) zwrócił się do Trybunału Sprawiedliwości UE z pytaniami dotyczącymi zakresu swobody przedsiębiorczości w kontekście przeniesienia siedziby zarządu spółki oraz zgodności czeskich przepisów z prawem UE. Trybunał w swoim wyroku orzekł, że choć przeniesienie siedziby faktycznego zarządu spółki do innego państwa członkowskiego jest objęte swobodą przedsiębiorczości (art. 49 TFUE), to państwo przyjmujące nie jest zobowiązane do zezwolenia na odliczenie strat poniesionych w państwie pochodzenia przed przeniesieniem. Trybunał uzasadnił to tym, że sytuacje spółki krajowej ponoszącej straty i spółki, która przeniosła rezydencję podatkową po poniesieniu strat za granicą, nie są obiektywnie porównywalne. Podkreślono, że celem takich przepisów jest zachowanie podziału kompetencji podatkowych między państwami członkowskimi oraz zapobieganie ryzyku podwójnego odliczenia strat, co jest dopuszczalnym ograniczeniem swobody przedsiębiorczości. W związku z tym, czeskie przepisy wyłączające możliwość odliczenia straty poniesionej w Niderlandach nie naruszały prawa UE.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, przeniesienie siedziby faktycznego zarządu spółki do innego państwa członkowskiego, które nie wpływa na jej status spółki utworzonej zgodnie z prawem pierwszego państwa członkowskiego, pozwala spółce powołać się na art. 49 TFUE w celu zakwestionowania odmówienia jej w tym drugim państwie członkowskim przeniesienia strat powstałych przed owym przeniesieniem siedziby.

Uzasadnienie

Trybunał stwierdził, że art. 49 TFUE w związku z art. 54 TFUE zapewnia swobodę przedsiębiorczości spółkom utworzonym zgodnie z prawem państwa członkowskiego, które mają statutową siedzibę, zarząd lub główne przedsiębiorstwo na terytorium UE. Przeniesienie siedziby faktycznego zarządu wchodzi w zakres stosowania tego artykułu, umożliwiając spółce podważenie skutków podatkowych w państwie pochodzenia lub sposobu traktowania w państwie przyjmującym.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odpowiedz_na_pytanie

Strona wygrywająca

państwo członkowskie (Republika Czeska)

Strony

NazwaTypRola
AURES Holdings a.s.spolkaskarżący
Odvolací finanční ředitelstvíorgan_krajowypozwany
Rząd czeskipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Rząd niemieckipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Rząd hiszpańskipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Rząd francuskipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Rząd włoskipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Rząd niderlandzkipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Rząd szwedzkipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Rząd Zjednoczonego Królestwapanstwo_czlonkowskieinterwenient
Komisja Europejskainstytucja_ueinterwenient

Przepisy (6)

Główne

TFUE art. 49

Traktat o Funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Swoboda przedsiębiorczości obejmuje przeniesienie siedziby faktycznego zarządu spółki do innego państwa członkowskiego.

TFUE art. 54

Traktat o Funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Definicja spółki w kontekście swobody przedsiębiorczości.

Pomocnicze

TFUE art. 52

Traktat o Funkcjonowaniu Unii Europejskiej

ustawa o podatku dochodowym art. 34 § 1

Zákon o daních z příjmů

Możliwość odliczenia straty podatkowej poniesionej w poprzednich okresach.

ustawa o podatku dochodowym art. 38n § 1

Zákon o daních z příjmů

Definicja straty podatkowej.

ustawa o podatku dochodowym art. 38n § 2

Zákon o daních z příjmů

Traktowanie straty podatkowej, brak możliwości przeniesienia na następcę prawnego w określonych przypadkach.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Państwo przyjmujące nie musi zezwalać na odliczenie straty poniesionej w państwie pochodzenia, jeśli nie miało kompetencji podatkowej za okres, w którym strata powstała. Celem takich przepisów jest zachowanie podziału kompetencji podatkowych między państwami członkowskimi i zapobieganie podwójnemu odliczeniu strat. Sytuacja spółki krajowej ponoszącej straty nie jest porównywalna z sytuacją spółki, która przeniosła rezydencję podatkową po poniesieniu strat za granicą.

Odrzucone argumenty

Odmowa uwzględnienia straty podatkowej poniesionej za granicą stanowi naruszenie swobody przedsiębiorczości (art. 49 TFUE). Przeniesienie rezydencji podatkowej powinno być neutralne podatkowo.

Godne uwagi sformułowania

swoboda przedsiębiorczości nie może być rozumiana w ten sposób, że państwo członkowskie jest zobowiązane do ustalenia zasad podatkowych w zależności od zasad innego państwa członkowskiego w celu zagwarantowania w każdej sytuacji opodatkowania, które będzie eliminowało wszelkie nierówności wynikające z krajowych przepisów podatkowych zachowanie podziału kompetencji podatkowych między państwami członkowskimi i zapobiegania ryzyku podwójnego odliczenia strat nie znajdują się w porównywalnej sytuacji w świetle celów polegających na zachowaniu podziału kompetencji podatkowych między państwami członkowskimi i unikaniu podwójnego odliczenia strat

Skład orzekający

M. Vilaras

prezes izby

S. Rodin

sędzia

D. Šváby

sędzia

K. Jürimäe

sprawozdawca

N. Piçarra

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja art. 49 TFUE w kontekście transgranicznego przenoszenia rezydencji podatkowej spółek i możliwości odliczania strat poniesionych w poprzednich jurysdykcjach podatkowych."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy sytuacji, gdy państwo przyjmujące nie miało kompetencji podatkowej za okres, w którym strata powstała. Może nie mieć zastosowania w przypadkach, gdy przepisy krajowe inaczej regulują kwestię przenoszenia strat lub gdy strata została poniesiona w państwie, które nadal ma pewną formę jurysdykcji podatkowej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnej kwestii transgranicznego prawa podatkowego i swobody przedsiębiorczości, która ma bezpośrednie przełożenie na decyzje biznesowe firm działających w UE. Wyjaśnia granice ingerencji państw członkowskich w przepisy podatkowe w kontekście prawa UE.

Czy przeniesienie siedziby firmy za granicę pozwala na odliczenie strat z poprzedniego kraju? TSUE wyjaśnia zasady.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI