C-403/20 P

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2021-03-03
cjeuprawo_ue_ogolneodpowiedzialność pozaumowna instytucji UEŚredniatrybunal
odpowiedzialność pozaumownaKomisja Europejskaukład monetarnyAndoratranspozycja dyrektywyzwiązek przyczynowypostanowienieodwołanie

Podsumowanie

Trybunał Sprawiedliwości oddalił odwołanie od postanowienia Sądu, które oddaliło skargę o odszkodowanie przeciwko Komisji Europejskiej za rzekome zaniedbania związane z układem monetarnym między UE a Andorą.

Wnoszący odwołanie zarzucali Komisji Europejskiej zaniedbania w monitorowaniu i treści układu monetarnego między UE a Andorą, domagając się odszkodowania za szkodę wynikającą z częściowej transpozycji dyrektywy bankowej przez Andorę. Sąd uznał skargę za oczywiście bezzasadną, a Trybunał w postępowaniu odwoławczym potwierdził brak związku przyczynowego między zarzucanym działaniem Komisji a szkodą, oddalając odwołanie jako niedopuszczalne i bezzasadne.

Sprawa dotyczyła odwołania od postanowienia Sądu Unii Europejskiej, które oddaliło skargę o odszkodowanie wniesioną przez akcjonariuszy Banca Privada de Andorra SA (BPA) przeciwko Komisji Europejskiej. Skarżący zarzucali Komisji zaniedbania w monitorowaniu i treści układu monetarnego między UE a Andorą, twierdząc, że doprowadziły one do szkody wynikającej z częściowej i niezgodnej z prawem transpozycji dyrektywy 2014/59 przez Andorę. Trybunał Sprawiedliwości, działając w trybie uproszczonym, oddalił odwołanie. Stwierdzono, że nawet jeśli Komisja dopuściła się naruszeń, brak było wystarczająco bezpośredniego związku przyczynowego między jej działaniami a szkodą poniesioną przez skarżących. Analiza układu monetarnego wykazała, że Komisja nie dysponuje bezpośrednimi uprawnieniami do zmuszenia Andory do określonej transpozycji prawa UE. Ponadto, zarzuty dotyczące naruszenia zasad pewności prawa, przejrzystości i praw podstawowych również uznano za bezzasadne, ponieważ wiązały się z tym samym zachowaniem Komisji, co do którego nie wykazano związku przyczynowego ze szkodą. Odwołanie zostało częściowo odrzucone jako niedopuszczalne, a częściowo oddalone jako bezzasadne, a skarżący zostali obciążeni własnymi kosztami.

Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.

Sprawdź

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Nie, Komisja Europejska nie ponosi odpowiedzialności pozaumownej, ponieważ nie został spełniony wymóg istnienia wystarczająco bezpośredniego związku przyczynowego między zarzucanym zachowaniem Komisji a szkodą.

Uzasadnienie

Trybunał stwierdził, że nawet jeśli Komisja dopuściła się naruszeń, nie istniał wystarczająco bezpośredni związek przyczynowy między jej działaniami a szkodą. Analiza układu monetarnego wykazała, że Komisja nie dysponuje bezpośrednimi uprawnieniami do zmuszenia Andory do określonej transpozycji prawa UE, a działania podjęte przez nią nie mogłyby zagwarantować uniknięcia szkody.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Strona wygrywająca

Komisja Europejska

Strony

NazwaTypRola
CFosoba_fizycznaskarżąca
TBosoba_fizycznaskarżąca
LO SAspolkaskarżąca
UM SLspolkaskarżąca
Komisja Europejskainstytucja_uepozwana w pierwszej instancji

Przepisy (12)

Główne

Statut TSUE art. 56

Statut Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej

Regulamin postępowania art. 181

Regulamin postępowania przed Trybunałem

TFUE art. 340 § 2

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Układ UE-Andora art. 10 § 2

Układ monetarny między Unią Europejską a Księstwem Andory

Układ UE-Andora art. 11 § 3

Układ monetarny między Unią Europejską a Księstwem Andory

Pomocnicze

Regulamin postępowania art. 137

Regulamin postępowania przed Trybunałem

Regulamin postępowania art. 184 § 1

Regulamin postępowania przed Trybunałem

TFUE art. 17

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Układ UE-Andora art. 10 § 3

Układ monetarny między Unią Europejską a Księstwem Andory

Układ UE-Andora art. 12 § 4

Układ monetarny między Unią Europejską a Księstwem Andory

Układ UE-Monako art. 12 § 4

Układ monetarny między Unią Europejską a Księstwem Monako

Regulamin postępowania Sąd art. 126

Regulamin postępowania przed Sądem

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak wystarczająco bezpośredniego związku przyczynowego między zarzucanym działaniem Komisji a szkodą. Komisja nie dysponuje bezpośrednimi uprawnieniami do zmuszenia Andory do określonej transpozycji prawa UE. Zarzuty dotyczące naruszenia zasad pewności prawa, przejrzystości i praw podstawowych są bezzasadne, ponieważ opierają się na tym samym zachowaniu Komisji, co do którego nie wykazano związku przyczynowego ze szkodą. Sąd prawidłowo zastosował procedurę zakończenia postępowania postanowieniem.

Odrzucone argumenty

Zarzucane Komisji zaniedbania w monitorowaniu i treści układu monetarnego UE-Andora doprowadziły do szkody. Naruszenie zasad pewności prawa, przejrzystości, wiarygodności Komisji i praw podstawowych. Sąd błędnie uznał skargę za oczywiście bezzasadną i nie przeprowadził rozprawy.

Godne uwagi sformułowania

odwołanie w części oczywiście niedopuszczalne, a w części oczywiście bezzasadne przesłanka dotycząca związku przyczynowego [...] wymaga istnienia wystarczająco bezpośredniego związku przyczynowego pomiędzy zachowaniem instytucji Unii a szkodą Komisja nie dysponuje na mocy wspomnianych postanowień żadnymi uprawnieniami, które mogłyby prowadzić do zobowiązania bezpośrednio Księstwa Andory do wdrożenia szczególnej transpozycji dyrektywy Unii.

Skład orzekający

A. Rantos

rzecznik generalny

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przesłanki związku przyczynowego w odpowiedzialności pozaumownej instytucji UE; zakres uprawnień Komisji w relacjach z państwami trzecimi na podstawie umów międzynarodowych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji układu monetarnego UE-Andora i konkretnych zarzutów; postępowanie odwoławcze w trybie art. 181 regulaminu postępowania.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy odpowiedzialności instytucji UE i interpretacji przepisów traktatowych oraz umów międzynarodowych, co jest interesujące dla prawników specjalizujących się w prawie UE, ale mniej dla szerszej publiczności.

UE nie odpowiada za szkodę bankrutującego banku w Andorze – Trybunał wyjaśnia granice odpowiedzialności Komisji.

Agent AI dla prawników

Masz pytanie dotyczące tej sprawy?

Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.

Wyszukiwanie w 1,4 mln orzeczeń SN, NSA i sądów powszechnych
Dogłębna analiza z powołaniem na źródła
Zadawaj pytania uzupełniające — jak rozmowa z ekspertem

Powiązane tematy

Nie znalazłeś odpowiedzi?

Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.

Rozpocznij analizę