C-401/11
Podsumowanie
Trybunał orzekł, że zróżnicowanie wieku emerytalnego ze względu na płeć i liczbę dzieci przy wsparciu na wcześniejszą emeryturę w rolnictwie jest dyskryminujące i niezgodne z prawem UE.
Sprawa dotyczyła wniosku o wsparcie na wcześniejszą emeryturę w rolnictwie, gdzie czeskie przepisy różnicowały wiek uprawniający do świadczeń w zależności od płci i liczby wychowanych dzieci. Blanka Soukupová, która wychowała dwoje dzieci, została uznana za niekwalifikującą się, ponieważ osiągnęła wiek emerytalny wcześniej niż mężczyźni, ale później niż kobiety z mniejszą liczbą dzieci. Trybunał uznał, że takie zróżnicowanie narusza zasadę równego traktowania i niedyskryminacji w prawie UE, ponieważ wsparcie to jest instrumentem polityki rolnej, a nie zabezpieczenia społecznego, i nie może być podstawą do dyskryminacji.
Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczył wykładni art. 11 rozporządzenia Rady (WE) nr 1257/1999 w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich oraz ogólnych zasad prawa Unii, w szczególności zasady równego traktowania i niedyskryminacji. Sprawa wywodziła się ze sporu między Blanką Soukupovą a czeskim Ministerstwem Rolnictwa, które odmówiło jej objęcia programem wspierającym wcześniejsze zakończenie działalności rolniczej. Czeskie przepisy krajowe ustalały wiek emerytalny różnie dla mężczyzn i kobiet, a w przypadku kobiet dodatkowo w zależności od liczby wychowanych dzieci. Blanka Soukupová, urodzona w 1947 r. i wychowująca dwoje dzieci, osiągnęła wiek uprawniający do świadczeń emerytalnych zgodnie z czeskim prawem, ale wniosek o wsparcie został oddalony, ponieważ w dniu złożenia wniosku osiągnęła wiek wymagany do nabycia uprawnień do świadczeń emerytalnych, który był niższy niż dla mężczyzn. Trybunał stwierdził, że wsparcie w przechodzeniu na wcześniejszą emeryturę w rolnictwie jest instrumentem wspólnej polityki rolnej, a nie świadczeniem z zabezpieczenia społecznego. W związku z tym, państwa członkowskie nie mogą stosować przepisów krajowych, które naruszają ogólne zasady prawa Unii, w tym zasadę równego traktowania i niedyskryminacji. Trybunał uznał, że zróżnicowanie „normalnego wieku emerytalnego” w zależności od płci i liczby dzieci przy przyznawaniu wsparcia jest niezgodne z prawem Unii, ponieważ porównywalne sytuacje nie mogą być traktowane odmiennie bez obiektywnego uzasadnienia. W przypadku stwierdzenia dyskryminacji, osoby gorzej traktowane powinny otrzymać te same korzyści, co osoby uprzywilejowane.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, ale z zastrzeżeniem, że państwa członkowskie nie mogą powoływać się na różnice w ustalaniu wieku emerytalnego w dziedzinie zabezpieczenia społecznego, jeśli narusza to ogólne zasady prawa UE.
Uzasadnienie
Wsparcie w przechodzeniu na wcześniejszą emeryturę jest instrumentem polityki rolnej, a nie zabezpieczenia społecznego, dlatego nie można stosować przepisów krajowych dotyczących wieku emerytalnego w sposób dyskryminujący.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odpowiedz_na_pytanie
Strona wygrywająca
skarżący (B. Soukupová)
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| Blanka Soukupová | osoba_fizyczna | skarżący |
| Ministerstvo zemědělství | organ_krajowy | pozwany |
| Rzeczpospolita Polska | panstwo_czlonkowskie | interwenient |
| Komisja Europejska | instytucja_ue | interwenient |
Przepisy (9)
Główne
Rozporządzenie nr 1257/1999 art. 11 § 1
Rozporządzenie Rady (WE) nr 1257/1999
Określa warunki dla osoby przekazującej gospodarstwo, w tym wymóg posiadania nie mniej niż 55 lat, ale nieosiągnięcia normalnego wieku emerytalnego.
Rozporządzenie nr 1257/1999 art. 10 § 1
Rozporządzenie Rady (WE) nr 1257/1999
Określa cele wsparcia w przechodzeniu na wcześniejszą emeryturę w rolnictwie.
Pomocnicze
Dyrektywa 79/7/EWG art. 3 § 1
Dyrektywa Rady 79/7/EWG
Dotyczy stopniowego wprowadzania zasady równego traktowania kobiet i mężczyzn w dziedzinie zabezpieczenia społecznego.
Dyrektywa 79/7/EWG art. 7 § 1
Dyrektywa Rady 79/7/EWG
Pozwala państwom członkowskim na wyłączenie z zakresu dyrektywy ustalenia wieku emerytalnego i przywilejów związanych z wychowywaniem dzieci.
Karta praw podstawowych art. 20
Karta praw podstawowych Unii Europejskiej
Karta praw podstawowych art. 21 § 1
Karta praw podstawowych Unii Europejskiej
Karta praw podstawowych art. 23
Karta praw podstawowych Unii Europejskiej
Ustawa emerytalna (CZ) art. 32 § 1
Ustawa nr 155/1995 o ubezpieczeniu emerytalnym (Czechy)
Ustalenie wieku emerytalnego dla mężczyzn i kobiet w Republice Czeskiej, zróżnicowane dla kobiet w zależności od liczby dzieci.
Dekret rządowy nr 69/2005 (CZ) art. 3 § 1
Dekret rządowy nr 69/2005 (Czechy)
Warunek przystąpienia do programu wspierającego wcześniejsze zakończenie działalności rolniczej, w tym osiągnięcie wieku co najmniej 55 lat i nieosiągnięcie wieku emerytalnego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wsparcie w przechodzeniu na wcześniejszą emeryturę w rolnictwie jest instrumentem polityki rolnej, a nie zabezpieczenia społecznego, co wyklucza stosowanie przepisów krajowych dyskryminujących ze względu na płeć i liczbę dzieci. Zasada równego traktowania i niedyskryminacji wymaga, aby porównywalne sytuacje nie były traktowane odmiennie bez obiektywnego uzasadnienia. Państwa członkowskie, wdrażając prawo UE, muszą przestrzegać Karty praw podstawowych, w tym zasady równego traktowania.
Odrzucone argumenty
Argumenty rządów czeskiego i polskiego, że różnica w traktowaniu jest obiektywnie uzasadniona lub że rozporządzenie nr 1257/1999 nie harmonizuje wieku emerytalnego.
Godne uwagi sformułowania
wsparcie w przejściu na wcześniejszą emeryturę stanowi zachętę o charakterze ekonomicznym, której celem jest zachęcanie starszych rolników, by zakończyli ostatecznie swoją działalność rolną wcześniej niż uczyniliby to w normalnych okolicznościach nie można uznać, że prawodawca Unii, odsyłając do pojęcia, które nie zostało zharmonizowane, zezwolił państwom członkowskim w ramach wdrażania tego rozporządzenia na przyjęcie uregulowań naruszających ogólne zasady prawa Unii oraz prawa podstawowe zasady równego traktowania i niedyskryminacji wymagają, by porównywalne sytuacje nie były traktowane w różny sposób i by różne sytuacje nie były traktowane w identyczny sposób, chyba że takie traktowanie jest obiektywnie uzasadnione
Skład orzekający
R. Silva de Lapuerta
pełniąca obowiązki prezesa trzeciej izby
K. Lenaerts
sędzia
G. Arestis
sprawozdawca
J. Malenovský
sędzia
D. Šváby
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja zasady równego traktowania w kontekście programów wsparcia UE, które nie są bezpośrednio związane z zabezpieczeniem społecznym, ale mogą być dotknięte krajowymi przepisami dyskryminującymi."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego programu wsparcia rozwoju obszarów wiejskich, ale zasady są szeroko stosowalne do innych instrumentów UE.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa pokazuje, jak zasady równego traktowania UE mogą być stosowane do programów wsparcia, nawet jeśli nie są one stricte świadczeniami z zabezpieczenia społecznego, a także jak krajowe przepisy dotyczące wieku emerytalnego mogą być problematyczne.
“Czy wiek emerytalny zależy od liczby dzieci? TSUE mówi: nie w programach UE!”
Sektor
rolnictwo
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI