C-400/12
Podsumowanie
Trybunał Sprawiedliwości UE orzekł, że okres odbywania kary pozbawienia wolności zasadniczo przerywa ciągłość pobytu wymaganą do uzyskania zwiększonej ochrony przed wydaleniem, nawet jeśli poprzedzała ją 10-letnia obecność w kraju.
Sprawa dotyczyła obywatelki Portugalii, G., której odmówiono prawa stałego pobytu i groziło wydalenie ze Zjednoczonego Królestwa po odbyciu kary więzienia za znęcanie się nad dzieckiem. Kluczowe pytanie dotyczyło interpretacji art. 28 ust. 3 lit. a dyrektywy 2004/38/WE, w szczególności sposobu obliczania 10-letniego okresu pobytu wymaganego do zwiększonej ochrony przed wydaleniem. Trybunał orzekł, że okres ten oblicza się wstecz od dnia decyzji o wydaleniu i powinien być zasadniczo nieprzerwany, a okres pozbawienia wolności przerywa tę ciągłość.
Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Upper Tribunal (Immigration and Asylum Chamber) dotyczył wykładni art. 28 ust. 3 lit. a dyrektywy 2004/38/WE w sprawie obywatelki Portugalii, G., której groziło wydalenie ze Zjednoczonego Królestwa po odbyciu kary pozbawienia wolności. G. przebywała w Zjednoczonym Królestwie od 1998 r., jednak w 2009 r. została skazana na 21 miesięcy pozbawienia wolności za znęcanie się nad dzieckiem. Po odbyciu kary, Secretary of State for the Home Department podjął decyzję o jej wydaleniu, argumentując, że pobyt w więzieniu przerywa okres integracji i nie można go uwzględnić do obliczenia 10-letniego okresu pobytu wymaganego do zwiększonej ochrony przed wydaleniem. Sąd odsyłający zadał pytania dotyczące sposobu obliczania tego okresu (wstecz czy wprzód, czy musi być ciągły) oraz wpływu odbywania kary pozbawienia wolności na tę ciągłość. Trybunał Sprawiedliwości UE orzekł, że 10-letni okres pobytu oblicza się wstecz od dnia decyzji o wydaleniu i powinien być zasadniczo nieprzerwany. Co więcej, okres odbywania kary pozbawienia wolności zasadniczo przerywa ciągłość pobytu i może mieć wpływ na przyznanie zwiększonej ochrony, nawet jeśli osoba przebywała w kraju przez 10 lat przed odbyciem kary. Okoliczność ta może być jednak uwzględniona w ramach całościowej oceny więzi integracyjnych z państwem przyjmującym.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (3)
Odpowiedź sądu
Tak, okres odbywania kary pozbawienia wolności może zasadniczo przerwać ciągłość pobytu i wpłynąć na przyznanie zwiększonej ochrony.
Uzasadnienie
Trybunał uznał, że system ochrony przed wydaleniem oparty jest na stopniu integracji, a odbywanie kary pozbawienia wolności może świadczyć o nieposzanowaniu wartości społeczeństwa przyjmującego. Okresy te zasadniczo przerywają ciągłość pobytu, choć mogą być uwzględnione w całościowej ocenie więzi integracyjnych.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odpowiedz_na_pytanie
Strona wygrywająca
Secretary of State for the Home Department (w sensie interpretacji przepisów)
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| Secretary of State for the Home Department | organ_krajowy | pozwany |
| G. | osoba_fizyczna | skarżący |
Przepisy (3)
Główne
Dyrektywa 2004/38/WE art. 28 § 3 lit. a
Dyrektywa 2004/38/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie prawa obywateli Unii i członków ich rodzin do swobodnego przemieszczania się i pobytu na terytorium państw członkowskich
Dziesięcioletni okres pobytu oblicza się wstecz od dnia wydania decyzji o wydaleniu i powinien być zasadniczo nieprzerwany. Okres odbywania kary pozbawienia wolności zasadniczo przerywa ciągłość pobytu.
Pomocnicze
TFUE art. 267
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
Immigration (European Economic Area) Regulations 2006 art. 21
Dokonuje transpozycji art. 27 i 28 dyrektywy 2004/38/WE.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Okres odbywania kary pozbawienia wolności przerywa ciągłość pobytu wymaganą do zwiększonej ochrony przed wydaleniem. Dziesięcioletni okres pobytu oblicza się wstecz od dnia decyzji o wydaleniu. Okres pobytu powinien być zasadniczo nieprzerwany.
Godne uwagi sformułowania
dziesięcioletni okres pobytu [...] powinien być zasadniczo nieprzerwany okres odbywania kary pozbawienia wolności może zasadniczo przerwać ciągłość pobytu całościowa ocena wymagana celem ustalenia, czy zostały zerwane zadzierzgnięte uprzednio z przyjmującym państwem członkowskim więzi integracyjne
Skład orzekający
R. Silva de Lapuerta
prezes_izby
J.L. da Cruz Vilaça
sędzia
G. Arestis
sędzia
J.C. Bonichot
sędzia
A. Arabadjiev
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja art. 28 ust. 3 lit. a dyrektywy 2004/38/WE w zakresie obliczania okresu pobytu i wpływu odbywania kary pozbawienia wolności na prawo do ochrony przed wydaleniem."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji obywateli UE ubiegających się o ochronę przed wydaleniem po odbyciu kary pozbawienia wolności.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu prawa UE dotyczącego swobody przemieszczania się i ochrony przed wydaleniem, z silnym elementem ludzkim związanym z karalnością i jej konsekwencjami dla prawa pobytu.
“Czy więzienie przekreśla prawo do pobytu w UE? TSUE wyjaśnia.”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI