C-40/11
Podsumowanie
Obywatel państwa trzeciego nie może domagać się prawa pobytu w państwie członkowskim pochodzenia obywatela UE, jeśli nie towarzyszy mu ani nie dołącza do niego w państwie przyjmującym, a jego sytuacja nie jest uregulowana prawem UE.
Sprawa dotyczyła obywatela Japonii, który poślubił obywatelkę Niemiec i miał z nią córkę posiadającą obywatelstwo niemieckie. Po separacji małżonków, obywatelka Niemiec z córką przeniosła się do Austrii. Japoński obywatel, pozostając w Niemczech, ubiegał się o kartę pobytu jako członek rodziny obywatelki UE. Trybunał orzekł, że obywatel państwa trzeciego nie może domagać się prawa pobytu w państwie członkowskim pochodzenia obywatela UE, jeśli nie towarzyszy mu ani nie dołącza do niego w państwie przyjmującym, a jego sytuacja nie jest uregulowana prawem UE.
Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczył wykładni prawa Unii regulującego prawo pobytu obywateli państw trzecich oraz obywatelstwo Unii. Sprawa dotyczyła obywatela Japonii (Y. Iida), który poślubił obywatelkę Niemiec i miał z nią córkę posiadającą obywatelstwo niemieckie. Po przeprowadzce rodziny do Niemiec, a następnie separacji małżonków i wyjeździe żony z córką do Austrii, Y. Iida pozostał w Niemczech i pracował. Ubiegał się o wydanie karty pobytu jako członek rodziny obywatelki UE, jednak jego wniosek został oddalony. Sąd odsyłający zadał pytania dotyczące możliwości rozszerzającej wykładni dyrektyw 2003/109 i 2004/38 oraz przepisów TFUE i Karty Praw Podstawowych. Trybunał orzekł, że obywatel państwa trzeciego nie może domagać się prawa pobytu wywodzonego od obywatela Unii w przypadkach nieuregulowanych dyrektywą 2004/38, gdy nie towarzyszy obywatelowi UE ani do niego nie dołącza w państwie przyjmującym. Ponadto, jeśli nie ma innego łącznika z prawem Unii, a sytuacja nie jest objęta dyrektywą 2003/109 (z uwagi na wycofanie wniosku o status rezydenta długoterminowego), prawo pobytu nie może być przyznane. Trybunał podkreślił, że prawa pochodne obywateli państw trzecich wynikają ze skorzystania przez obywatela UE z prawa do swobodnego przemieszczania się i są związane z jego pobytem w państwie przyjmującym, a nie w państwie pochodzenia obywatela UE.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (4)
Odpowiedź sądu
Nie, obywatel państwa trzeciego nie może być uznany za członka rodziny w rozumieniu dyrektywy 2004/38/WE, jeśli nie towarzyszy obywatelowi UE ani do niego nie dołącza w państwie przyjmującym.
Uzasadnienie
Dyrektywa 2004/38/WE wymaga, aby członek rodziny obywatela UE, który przemieszcza się do innego państwa członkowskiego lub w nim przebywa, towarzyszył mu lub do niego dołączał. Cel pochodnych praw pobytu polega na zapewnieniu swobody przemieszczania się obywatela UE, a nie na tworzeniu prawa pobytu dla członków rodziny w państwie pochodzenia obywatela UE, jeśli nie ma innego łącznika z prawem UE.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odpowiedz_na_pytanie
Strona wygrywająca
brak wskazania zwycięzcy (odpowiedź na pytanie prejudycjalne)
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| Yoshikazu Iida | osoba_fizyczna | skarżący |
| Stadt Ulm | organ_krajowy | pozwany |
Przepisy (23)
Pomocnicze
TFUE art. 20
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
TFUE art. 21
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
Karta art. 51
Karta praw podstawowych Unii Europejskiej
Dyrektywa 2003/109/WE art. 1
Dyrektywa Rady 2003/109/WE dotycząca statusu obywateli państw trzecich będących rezydentami długoterminowymi
Dyrektywa 2003/109/WE art. 3
Dyrektywa Rady 2003/109/WE dotycząca statusu obywateli państw trzecich będących rezydentami długoterminowymi
Dyrektywa 2003/109/WE art. 4
Dyrektywa Rady 2003/109/WE dotycząca statusu obywateli państw trzecich będących rezydentami długoterminowymi
Dyrektywa 2003/109/WE art. 5
Dyrektywa Rady 2003/109/WE dotycząca statusu obywateli państw trzecich będących rezydentami długoterminowymi
Dyrektywa 2003/109/WE art. 6
Dyrektywa Rady 2003/109/WE dotycząca statusu obywateli państw trzecich będących rezydentami długoterminowymi
Dyrektywa 2003/109/WE art. 7
Dyrektywa Rady 2003/109/WE dotycząca statusu obywateli państw trzecich będących rezydentami długoterminowymi
Dyrektywa 2003/109/WE art. 8
Dyrektywa Rady 2003/109/WE dotycząca statusu obywateli państw trzecich będących rezydentami długoterminowymi
Dyrektywa 2004/38/WE art. 1
Dyrektywa 2004/38/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie prawa obywateli Unii i członków ich rodzin do swobodnego przemieszczania się i pobytu na terytorium państw członkowskich
Dyrektywa 2004/38/WE art. 2
Dyrektywa 2004/38/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie prawa obywateli Unii i członków ich rodzin do swobodnego przemieszczania się i pobytu na terytorium państw członkowskich
Dyrektywa 2004/38/WE art. 3
Dyrektywa 2004/38/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie prawa obywateli Unii i członków ich rodzin do swobodnego przemieszczania się i pobytu na terytorium państw członkowskich
Dyrektywa 2004/38/WE art. 6
Dyrektywa 2004/38/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie prawa obywateli Unii i członków ich rodzin do swobodnego przemieszczania się i pobytu na terytorium państw członkowskich
Dyrektywa 2004/38/WE art. 7
Dyrektywa 2004/38/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie prawa obywateli Unii i członków ich rodzin do swobodnego przemieszczania się i pobytu na terytorium państw członkowskich
Dyrektywa 2004/38/WE art. 10
Dyrektywa 2004/38/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie prawa obywateli Unii i członków ich rodzin do swobodnego przemieszczania się i pobytu na terytorium państw członkowskich
AufenthG art. 7
Ustawa o pobycie, działalności zarobkowej i integracji cudzoziemców
AufenthG art. 18
Ustawa o pobycie, działalności zarobkowej i integracji cudzoziemców
AufenthG art. 39
Ustawa o pobycie, działalności zarobkowej i integracji cudzoziemców
AufenthG art. 28
Ustawa o pobycie, działalności zarobkowej i integracji cudzoziemców
AufenthG art. 31
Ustawa o pobycie, działalności zarobkowej i integracji cudzoziemców
AufenthG art. 9a
Ustawa o pobycie, działalności zarobkowej i integracji cudzoziemców
FreizügG/EU art. 5
Ustawa o ogólnej swobodzie przemieszczania się obywateli Unii
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sytuacja skarżącego nie jest objęta dyrektywą 2004/38/WE, ponieważ nie towarzyszy on obywatelowi UE ani do niego nie dołącza w państwie przyjmującym. Skarżący nie może powoływać się na prawa pochodne wynikające z obywatelstwa UE, gdyż nie ma innego łącznika z prawem UE poza faktem posiadania córki i żony będących obywatelami UE. Wycofanie wniosku o status rezydenta długoterminowego na podstawie dyrektywy 2003/109/WE uniemożliwia przyznanie prawa pobytu na tej podstawie. Odmowa przyznania prawa pobytu w państwie pochodzenia obywatela UE nie narusza jego swobody przemieszczania się, jeśli obywatel państwa trzeciego nadal legalnie przebywa w tym państwie na podstawie prawa krajowego.
Odrzucone argumenty
Rozszerzająca wykładnia definicji 'członka rodziny' w dyrektywie 2004/38/WE. Możliwość wywodzenia prawa pobytu bezpośrednio z przepisów TFUE dotyczących obywatelstwa UE. Zastosowanie Karty Praw Podstawowych UE do sytuacji nieuregulowanej prawem UE. Możliwość uzyskania statusu rezydenta długoterminowego pomimo wycofania wniosku.
Godne uwagi sformułowania
obywatel państwa trzeciego nie może domagać się przyznania mu prawa pobytu wywodzonego od obywatela Unii w przypadkach, które nie są uregulowane w dyrektywie 2004/38/WE [...] i w których nie istnieje także żaden inny łącznik z postanowieniami prawa Unii dotyczącymi obywatelstwa. cel i uzasadnienie rzeczonych praw pochodnych opierają się na stwierdzeniu, że odmowa ich uznania mogłaby naruszać swobodę przemieszczania się obywatela Unii, zniechęcając go do korzystania z przysługujących mu prawa wjazdu i prawa pobytu na terytorium przyjmującego państwa członkowskiego.
Skład orzekający
R. Silva de Lapuerta
sprawozdawca
K. Lenaerts
sędzia
E. Juhász
sędzia
T. von Danwitz
sędzia
D. Šváby
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja zakresu stosowania dyrektywy 2004/38/WE, praw pochodnych obywateli państw trzecich oraz zastosowania Karty Praw Podstawowych UE w kontekście swobody przemieszczania się."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy obywatel państwa trzeciego ubiega się o prawo pobytu w państwie pochodzenia obywatela UE, nie towarzysząc mu ani nie dołączając do niego w państwie przyjmującym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy złożonych kwestii związanych z prawem pobytu członków rodzin obywateli UE, prawa podstawowego do życia rodzinnego i potencjalnych konfliktów między prawem krajowym a unijnym, co jest interesujące dla prawników specjalizujących się w prawie imigracyjnym i unijnym.
“Czy obywatel UE może 'ściągnąć' członka rodziny z kraju trzeciego do kraju pochodzenia obywatela UE, nawet jeśli sam tam nie mieszka?”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI