C-4/20

Trybunał Sprawiedliwości2021-05-20
cjeupodatkiVAT — odpowiedzialność solidarnaWysokatrybunal
VATodpowiedzialność solidarnaodsetki za zwłokęprawo bułgarskiezasada proporcjonalnościoszustwa podatkoweprawo UE

Podsumowanie

TSUE orzekł, że solidarna odpowiedzialność odbiorcy za VAT nieuiszczony przez dostawcę może obejmować odsetki za zwłokę, jeśli odbiorca wiedział lub powinien był wiedzieć o braku zapłaty i mimo to skorzystał z odliczenia.

Sprawa dotyczyła wykładni art. 205 dyrektywy VAT w kontekście bułgarskiego przepisu nakładającego solidarną odpowiedzialność na odbiorcę dostawy za VAT nieuiszczony przez dostawcę. Sąd odsyłający pytał, czy ta odpowiedzialność obejmuje również odsetki za zwłokę. Trybunał uznał, że art. 205 dyrektywy, w połączeniu z zasadą proporcjonalności, nie stoi na przeszkodzie takiemu rozszerzeniu odpowiedzialności, pod warunkiem że odbiorca wiedział lub powinien był wiedzieć o braku zapłaty VAT przez dostawcę i mimo to skorzystał z prawa do odliczenia.

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczył wykładni art. 205 dyrektywy 2006/112/WE w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej. Sprawa rozpatrywana przez bułgarski sąd najwyższy administracyjny dotyczyła obciążenia spółki „ALTI” OOD solidarną odpowiedzialnością za VAT wraz z odsetkami za zwłokę, który nie został zapłacony przez jej dostawcę, „FOTOMAG” EOOD. Bułgarskie organy podatkowe uznały, że ALTI wiedziała lub powinna była wiedzieć, iż FOTOMAG nie zapłaci VAT, ponieważ transakcja była fikcyjna i miała na celu obejście prawa. ALTI skorzystała z prawa do odliczenia VAT. Sąd odsyłający pytał, czy art. 205 dyrektywy i zasada proporcjonalności dopuszczają, aby solidarna odpowiedzialność odbiorcy za niezapłacony VAT obejmowała również odsetki za zwłokę, oraz czy bułgarski przepis nakładający taką odpowiedzialność jest zgodny z prawem UE. Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE) orzekł, że art. 205 dyrektywy pozwala państwom członkowskim na wprowadzenie solidarności odpowiedzialności w celu zapewnienia skutecznego poboru VAT. TSUE stwierdził, że rozszerzenie tej odpowiedzialności na odsetki za zwłokę jest dopuszczalne, o ile zostało ustalone, że odbiorca wiedział lub powinien był wiedzieć o braku zapłaty VAT przez dostawcę i mimo to skorzystał z prawa do odliczenia. Taka odpowiedzialność, obejmująca odsetki, jest zgodna z zasadą proporcjonalności i pewności prawa, ponieważ przyczynia się do zwalczania nadużyć w dziedzinie VAT i pozwala na odzyskanie należności od wszystkich uczestników nadużycia. TSUE podkreślił, że państwa członkowskie muszą przestrzegać ogólnych zasad prawa UE, w tym pewności prawa i proporcjonalności, a domniemania o winie odbiorcy muszą być wzruszalne.

Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.

Sprawdź

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, art. 205 dyrektywy VAT w związku z zasadą proporcjonalności nie stoi na przeszkodzie uregulowaniu krajowemu, na podstawie którego osoba ponosząca odpowiedzialność solidarną ma obowiązek zapłaty nie tylko kwoty VAT nieuiszczonej przez osobę zobowiązaną do zapłaty tego podatku, ale również należnych od owej osoby zobowiązanej odsetek za zwłokę od tej kwoty, jeżeli zostało ustalone, że owa osoba ponosząca odpowiedzialność solidarną wiedziała lub powinna była wiedzieć, iż wspomniana osoba zobowiązana nie uiści tego podatku, a mimo to sama skorzystała z prawa do odliczenia.

Uzasadnienie

TSUE uznał, że art. 205 dyrektywy VAT pozwala państwom członkowskim na wprowadzenie solidarności odpowiedzialności w celu zapewnienia skutecznego poboru VAT. Rozszerzenie tej odpowiedzialności na odsetki za zwłokę jest dopuszczalne, o ile odbiorca wiedział lub powinien był wiedzieć o braku zapłaty VAT przez dostawcę i mimo to skorzystał z prawa do odliczenia. Taka odpowiedzialność jest zgodna z zasadą proporcjonalności i pewności prawa, ponieważ przyczynia się do zwalczania nadużyć w dziedzinie VAT i pozwala na odzyskanie należności od wszystkich uczestników nadużycia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odpowiedz_na_pytanie

Strona wygrywająca

udzielono odpowiedzi na pytanie

Strony

NazwaTypRola
ALTIspolkaskarżący
Direktor na Direktsia „Obzhalvane i danachno-osiguritelna praktika” Plovdiv pri Tsentralno upravlenie na Natsionalnata agentsia za prihoditeorgan_krajowypozwany
rząd bułgarskipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Komisja Europejskainstytucja_ueinterwenient

Przepisy (15)

Główne

Dyrektywa 2006/112/WE art. 205

Dyrektywa Rady 2006/112/WE z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej

Państwa członkowskie mogą postanowić, że osoba inna niż osoba zobowiązana do zapłaty VAT będzie solidarnie odpowiedzialna za zapłatę VAT.

ustawa o VAT art. 177

Zakon za danaka varhu dobavenata stoynost (ustawa o podatku od wartości dodanej)

Określa warunki solidarnej odpowiedzialności odbiorcy za VAT nieuiszczony przez dostawcę, w tym wymóg wiedzy lub możliwości wiedzy o braku zapłaty oraz fikcyjności transakcji lub obejścia prawa.

k.p.s.p. art. 16 ust. 3

Kodeks postępowania w sprawach podatkowych i zabezpieczenia społecznego

Określa, że odpowiedzialność osoby trzeciej za podatki niezapłacone przez podatnika obejmuje te podatki oraz odsetki.

Pomocnicze

Dyrektywa 2006/112/WE art. 193

Dyrektywa Rady 2006/112/WE z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej

Dyrektywa 2006/112/WE art. 194-199b

Dyrektywa Rady 2006/112/WE z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej

Dyrektywa 2006/112/WE art. 202

Dyrektywa Rady 2006/112/WE z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej

ustawa o VAT art. 177 ust. 1

Zakon za danaka varhu dobavenata stoynost (ustawa o podatku od wartości dodanej)

ustawa o VAT art. 177 ust. 2

Zakon za danaka varhu dobavenata stoynost (ustawa o podatku od wartości dodanej)

ustawa o VAT art. 177 ust. 3 pkt 2

Zakon za danaka varhu dobavenata stoynost (ustawa o podatku od wartości dodanej)

ustawa o VAT art. 177 ust. 6

Zakon za danaka varhu dobavenata stoynost (ustawa o podatku od wartości dodanej)

k.p.s.p. art. 14

Kodeks postępowania w sprawach podatkowych i zabezpieczenia społecznego

u.z.u. art. 121

Zakon za zadalzheniata i dogovorite (ustawa o zobowiązaniach i umowach)

u.z.u. art. 122

Zakon za zadalzheniata i dogovorite (ustawa o zobowiązaniach i umowach)

u.z.u. art. 126

Zakon za zadalzheniata i dogovorite (ustawa o zobowiązaniach i umowach)

ustawa o odsetkach art. 1

Zakon za lihvite varhu danatsi, taksi i drugi podobni darzhavni vzemania (ustawa o odsetkach od podatków, opłat i innych podobnych należności państwa)

Argumenty

Skuteczne argumenty

Solidarna odpowiedzialność odbiorcy za VAT obejmująca odsetki za zwłokę jest zgodna z celem art. 205 dyrektywy VAT i zasadą proporcjonalności, jeśli odbiorca wiedział lub powinien był wiedzieć o braku zapłaty VAT przez dostawcę i mimo to skorzystał z odliczenia. Rozszerzenie odpowiedzialności na odsetki za zwłokę przyczynia się do zwalczania nadużyć w dziedzinie VAT i zapewnia skuteczny pobór należności.

Godne uwagi sformułowania

solidarna odpowiedzialność odbiorcy dostawy podlegającej opodatkowaniu, który skorzystał z prawa do odliczenia VAT, wiedząc, że osoba zobowiązana do zapłaty tego podatku go nie uiści obowiązek zapłaty VAT, którego owa osoba zobowiązana do jego zapłaty nie uiściła, oraz należnych z tytułu niezapłacenia rzeczonego podatku przez tę osobę odsetek za zwłokę zasada proporcjonalności zasada pewności prawa walka z ewentualnymi oszustwami podatkowymi, unikaniem opodatkowania lub nadużyciami jest celem uznanym i wspieranym przez przepisy Unii

Skład orzekający

J.-C. Bonichot

prezes izby

L. Bay Larsen

sędzia

C. Toader

sędzia

M. Safjan

sprawozdawca

N. Jääskinen

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Wykładnia art. 205 dyrektywy VAT w zakresie solidarnej odpowiedzialności za VAT i odsetki za zwłokę, zasada proporcjonalności w kontekście egzekwowania VAT."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy odbiorca wiedział lub powinien był wiedzieć o braku zapłaty VAT przez dostawcę i skorzystał z odliczenia. Konieczność udowodnienia tych okoliczności przez organ kontroli.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu VAT – odpowiedzialności za nieuiszczony podatek i odsetki, co ma bezpośrednie przełożenie na praktykę gospodarczą i ryzyko podatkowe firm. Wykładnia przepisów UE w kontekście krajowych regulacji jest zawsze interesująca dla prawników i przedsiębiorców.

Czy Twoja firma może odpowiadać za VAT nie zapłacony przez dostawcę? TSUE wyjaśnia, kiedy odsetki za zwłokę stają się Twoim problemem.

Agent AI dla prawników

Masz pytanie dotyczące tej sprawy?

Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.

Wyszukiwanie w 1,4 mln orzeczeń SN, NSA i sądów powszechnych
Dogłębna analiza z powołaniem na źródła
Zadawaj pytania uzupełniające — jak rozmowa z ekspertem

Powiązane tematy

Nie znalazłeś odpowiedzi?

Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.

Rozpocznij analizę