C-396/20

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2021-10-21
cjeupodatkiVAT - zwrot podatku dla podatników niemających siedzibyWysokatrybunal
VATzwrot podatkupodatnik niemający siedzibydyrektywa 2008/9/WEzasada neutralnościdobra administracjafakturawniosek o zwrotWęgry

Podsumowanie

Trybunał orzekł, że organ podatkowy nie może odmówić zwrotu VAT w wyższej kwocie niż zadeklarowana we wniosku, jeśli faktura wskazuje na wyższą kwotę, bez uprzedniego wezwania podatnika do skorygowania wniosku.

Sprawa dotyczyła wniosku o zwrot VAT złożonego przez CHEP Equipment Pooling NV na Węgrzech. Węgierski organ podatkowy odmówił zwrotu pełnej kwoty VAT wskazanej na fakturach, ograniczając ją do kwoty zadeklarowanej we wniosku, mimo że faktury wskazywały na wyższą kwotę. Kúria (sąd najwyższy Węgier) zadał pytanie prejudycjalne, czy organ podatkowy może odmówić zwrotu wyższej kwoty bez wezwania do korekty wniosku. Trybunał orzekł, że zasady neutralności VAT i dobrej administracji wymagają od organu podatkowego wezwania do skorygowania wniosku, jeśli stwierdzi, że kwota VAT na fakturze jest wyższa niż we wniosku, zanim odmówi zwrotu wyższej kwoty.

Wniosek o zwrot VAT złożony przez CHEP Equipment Pooling NV na Węgrzech został częściowo odrzucony przez węgierskie organy podatkowe. Organ pierwszej instancji odmówił zwrotu kwoty 92 803 004 HUF (ok. 301 300 EUR), ponieważ kwota VAT wskazana na fakturach była wyższa niż kwota zadeklarowana we wniosku o zwrot. Organ uznał, że może zwrócić jedynie kwotę wskazaną we wniosku. Po utrzymaniu tej decyzji przez dyrekcję ds. odwołań, CHEP Equipment Pooling NV wniosła skargę, podnosząc naruszenie zasady neutralności VAT. Sąd odsyłający, Kúria, zwrócił się do Trybunału Sprawiedliwości UE z pytaniem, czy art. 20 ust. 1 dyrektywy 2008/9/WE należy interpretować w ten sposób, że państwo członkowskie zwrotu może odmówić zwrotu VAT w wyższej kwocie niż zadeklarowana we wniosku, nawet jeśli faktury wskazują na wyższą kwotę, bez uprzedniego wezwania podatnika do przedstawienia dodatkowych informacji lub skorygowania wniosku. Trybunał przypomniał, że prawo do zwrotu VAT jest podstawową zasadą wspólnego systemu VAT i ma na celu całkowite uwolnienie przedsiębiorcy od ciężaru VAT. Zasada neutralności VAT wymaga przyznania zwrotu, jeśli przesłanki materialne są spełnione, nawet jeśli wystąpiły błędy formalne. Trybunał orzekł, że art. 20 ust. 1 dyrektywy 2008/9/WE, w związku z zasadami neutralności podatkowej i dobrej administracji, sprzeciwia się sytuacji, w której organ podatkowy państwa członkowskiego zwrotu, po uzyskaniu pewności, że kwota VAT naliczona na fakturze jest wyższa niż we wniosku, dokonuje zwrotu tylko w wysokości odpowiadającej kwocie z wniosku, bez uprzedniego wezwania podatnika do skorygowania wniosku. Takie wezwanie do korekty, jeśli zostanie dokonane, powinno być traktowane jako złożone w tym samym dniu co pierwotny wniosek, co pozwala na uniknięcie naruszenia terminu zawitego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, organ podatkowy nie może odmówić zwrotu VAT w wyższej kwocie niż zadeklarowana we wniosku, jeśli faktura wskazuje na wyższą kwotę, bez uprzedniego wezwania podatnika do skorygowania wniosku.

Uzasadnienie

Zasady neutralności VAT i dobrej administracji wymagają od organu podatkowego wezwania do skorygowania wniosku, jeśli stwierdzi, że kwota VAT na fakturze jest wyższa niż we wniosku, zanim odmówi zwrotu wyższej kwoty. Korekta wniosku powinna być traktowana jako złożona w tym samym dniu co pierwotny wniosek.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odpowiedz_na_pytanie

Strona wygrywająca

skarżący (w zakresie zasady interpretacji)

Strony

NazwaTypRola
CHEP Equipment Pooling NVspolkaskarżący
Nemzeti Adó- és Vámhivatal Fellebbviteli Igazgatóságaorgan_krajowypozwany

Przepisy (4)

Główne

Dyrektywa 2008/9/WE art. 20 § 1

Dyrektywa Rady 2008/9/WE

Państwo członkowskie zwrotu może zażądać dodatkowych informacji, jeśli nie posiada wszystkich stosownych informacji do podjęcia decyzji. W przypadku rozbieżności między kwotą we wniosku a kwotą na fakturze, organ powinien wezwać do skorygowania wniosku, zamiast ograniczać zwrot do kwoty z wniosku.

Pomocnicze

Dyrektywa 2006/112/WE art. 1 § 2

Dyrektywa Rady 2006/112/WE

Zasada neutralności VAT.

Dyrektywa 2006/112/WE art. 171 § 1

Dyrektywa Rady 2006/112/WE

Procedura zwrotu VAT dla podatników niemających siedziby w państwie członkowskim zwrotu.

ustawa o VAT art. 251/F

Ustawa o VAT (Węgry)

Organ podatkowy może zażądać dodatkowych informacji, w tym oryginału faktury, w przypadku uzasadnionych wątpliwości co do podstawy prawnej zwrotu lub kwoty VAT.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zasada neutralności VAT wymaga zwrotu VAT, jeśli przesłanki materialne są spełnione, nawet przy błędach formalnych. Zasada dobrej administracji wymaga od organu podatkowego aktywnego działania w celu wyjaśnienia wątpliwości i umożliwienia podatnikowi poprawnego złożenia wniosku. Ograniczenie zwrotu do kwoty z wniosku, mimo wyższej kwoty na fakturze, narusza zasadę neutralności VAT i obciąża podatnika nieuzasadnionym ciężarem podatkowym.

Odrzucone argumenty

Organ podatkowy nie był zobowiązany do żądania dodatkowych informacji, ponieważ posiadał wystarczające informacje do wydania decyzji. Podatnik jest związany kwotą VAT wskazaną we wniosku i nie może otrzymać zwrotu wyższej kwoty, nawet jeśli wynika ona z faktury.

Godne uwagi sformułowania

zasada neutralności VAT wymaga, by prawo do odliczenia lub zwrotu naliczonego VAT zostało przyznane w razie spełnienia przesłanek materialnych, nawet jeśli podatnicy nie spełnili niektórych wymogów formalnych zasada dobrej administracji wymaga od organu administracyjnego przeprowadzenia sumiennego i bezstronnego badania wszystkich istotnych aspektów brak takiego wezwania ze strony organu podatkowego danego państwa członkowskiego stanowiłby nieproporcjonalne naruszenie zasady neutralności VAT

Skład orzekający

A. Prechal

prezes_izby

J. Passer

sędzia

F. Biltgen

sędzia

L.S. Rossi

sędzia

N. Wahl

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja art. 20 ust. 1 dyrektywy 2008/9/WE w kontekście rozbieżności między wnioskiem o zwrot VAT a fakturami, zasada neutralności VAT, zasada dobrej administracji w postępowaniu podatkowym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji rozbieżności kwot VAT między wnioskiem a fakturą w procedurze zwrotu VAT dla podatników niemających siedziby. Konieczność analizy konkretnych okoliczności faktycznych przez sądy krajowe.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy powszechnego problemu rozbieżności między wnioskami a fakturami w procedurze zwrotu VAT, co ma bezpośrednie przełożenie na praktykę biznesową i interpretację zasad UE przez organy krajowe.

VAT: Czy błąd we wniosku o zwrot może kosztować Cię pieniądze? TSUE wyjaśnia!

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI