C-391/22

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2023-11-16
cjeupodatkipodatek akcyzowyWysokatrybunal
podatek akcyzowyolej napędowytransport pasażerskizwrot podatkudyrektywa energetycznacel handlowykonserwacjatankowaniewykładnia prawa UE

Podsumowanie

Trybunał Sprawiedliwości UE orzekł, że olej napędowy zużywany do napraw, konserwacji lub tankowania pojazdów do przewozu osób nie jest objęty definicją "oleju napędowego przeznaczonego do celów handlowych wykorzystywanego jako paliwo" w rozumieniu dyrektywy 2003/96/WE.

Sprawa dotyczyła wniosku o interpretację dyrektywy 2003/96/WE w kontekście węgierskich przepisów o zwrocie podatku akcyzowego od oleju napędowego. Spółka Tüke Busz domagała się zwrotu podatku od oleju zużywanego nie tylko podczas przewozu osób, ale także podczas przejazdów związanych z konserwacją i tankowaniem pojazdów. Węgierski organ podatkowy odmówił zwrotu za te ostatnie przejazdy, uznając je za nieobjęte definicją "handlowego" użytkowania oleju napędowego. Trybunał Sprawiedliwości UE orzekł, że olej napędowy zużywany do napraw, konserwacji lub tankowania pojazdów do przewozu osób nie wchodzi w zakres pojęcia "oleju napędowego przeznaczonego do celów handlowych wykorzystywanego jako paliwo" w rozumieniu dyrektywy.

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym został złożony przez węgierski sąd Pécsi Törvényszék w związku ze sporem między spółką Tüke Busz a krajowym organem podatkowym. Spółka Tüke Busz, świadcząca usługi publicznego transportu pasażerskiego, domagała się zwrotu podatku akcyzowego od oleju napędowego. Organ podatkowy odmówił zwrotu części podatku, obejmującego olej zużyty podczas przejazdów związanych z konserwacją i tankowaniem pojazdów, argumentując, że nie są to usługi pomocnicze związane z przewozem osób. Sąd odsyłający zwrócił się do Trybunału Sprawiedliwości UE z pytaniem, czy takie stanowisko jest zgodne z dyrektywą 2003/96/WE, w szczególności z definicją "oleju napędowego przeznaczonego do celów handlowych wykorzystywanego jako paliwo" zawartą w art. 7 ust. 3 lit. b). Trybunał, analizując brzmienie, kontekst i cele dyrektywy, orzekł, że olej napędowy zużywany do napraw, konserwacji lub tankowania pojazdów do przewozu osób nie kwalifikuje się jako "olej napędowy przeznaczony do celów handlowych wykorzystywany jako paliwo". Podkreślono, że pojęcie to obejmuje olej używany przez pojazdy kategorii M2 lub M3, ale tylko wtedy, gdy jest on wykorzystywany do faktycznego przewozu osób, a nie do czynności pomocniczych, takich jak konserwacja czy tankowanie. Wykładnia ta jest zgodna z celami dyrektywy, które obejmują ochronę środowiska i prawidłowe funkcjonowanie rynku wewnętrznego poprzez zbliżenie poziomów opodatkowania.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, olej napędowy zużywany podczas przejazdów wykonywanych w celu naprawy, konserwacji lub tankowania pojazdów przeznaczonych do przewozu osób nie wchodzi w zakres pojęcia "oleju napędowego przeznaczonego do celów handlowych wykorzystywanego jako paliwo" w rozumieniu art. 7 ust. 3 lit. b) dyrektywy 2003/96/WE.

Uzasadnienie

Trybunał oparł się na wykładni literalnej, systemowej i celowościowej. Literalnie, przepis wymaga, aby olej był używany do celów przewozu osób, a nie do czynności pomocniczych. Kontekst dyrektywy wskazuje na potrzebę utrzymania minimalnych poziomów opodatkowania i unikania rozszerzającej wykładni pojęcia "handlowego" użytkowania. Cele dyrektywy, takie jak ochrona środowiska i prawidłowe funkcjonowanie rynku wewnętrznego, również przemawiają za zawężającą interpretacją.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odpowiedz_na_pytanie

Strona wygrywająca

skarżący (Tüke Busz)

Strony

NazwaTypRola
Tüke Busz Közösségi Közlekedési Zrt.spolkaskarżący
Nemzeti Adó- és Vámhivatal Fellebbviteli Igazgatóságaorgan_krajowypozwany
Rząd węgierskipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Komisja Europejskainstytucja_ueinterwenient

Przepisy (9)

Główne

Dyrektywa 2003/96/WE art. 7 § 3 lit. b

Dyrektywa Rady 2003/96/WE z dnia 27 października 2003 r. w sprawie restrukturyzacji wspólnotowych przepisów ramowych dotyczących opodatkowania produktów energetycznych i energii elektrycznej

Definicja "oleju napędowego przeznaczonego do celów handlowych wykorzystywanego jako paliwo" obejmuje olej używany do przewozu osób pojazdami kategorii M2 lub M3, ale nie obejmuje oleju zużywanego do napraw, konserwacji lub tankowania tych pojazdów.

Pomocnicze

Dyrektywa 2003/96/WE art. 7 § 2

Dyrektywa Rady 2003/96/WE z dnia 27 października 2003 r. w sprawie restrukturyzacji wspólnotowych przepisów ramowych dotyczących opodatkowania produktów energetycznych i energii elektrycznej

Dyrektywa 2003/96/WE art. 5 § 1

Dyrektywa Rady 2003/96/WE z dnia 27 października 2003 r. w sprawie restrukturyzacji wspólnotowych przepisów ramowych dotyczących opodatkowania produktów energetycznych i energii elektrycznej

Dyrektywa 2007/46/WE art. Załącznik II, część A, pkt 1

Dyrektywa 2007/46/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 5 września 2007 r. ustanawiająca ramy dla homologacji pojazdów silnikowych i ich przyczep oraz układów, części i oddzielnych zespołów technicznych przeznaczonych do tych pojazdów (dyrektywa ramowa)

Rozporządzenie nr 1370/2007 art. 2 lit. a

Rozporządzenie (WE) nr 1370/2007 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2007 r. dotyczącego usług publicznych w zakresie kolejowego i drogowego transportu pasażerskiego

Ustawa o podatku akcyzowym z 2003 r. art. 7 pkt 51

Ustawa nr CXXVII z 2003 r. o podatku akcyzowym i szczególnych zasadach wprowadzania do obrotu wyrobów akcyzowych (Węgry)

Ustawa z 2016 r. o podatku akcyzowym art. 3 ust. 2 pkt 21

Ustawa LXVIII z 2016 r. o podatku akcyzowym (Węgry)

Ustawa z 2016 r. o podatku akcyzowym art. 113 ust. 3 i 5

Ustawa LXVIII z 2016 r. o podatku akcyzowym (Węgry)

Ustawa o pasażerskich usługach przewozowych art. 2 pkt 29 i 30

Ustawa XLI z 2012 r. o usługach transportu pasażerskiego (Węgry)

Argumenty

Skuteczne argumenty

Olej napędowy zużywany do napraw, konserwacji i tankowania pojazdów nie służy bezpośrednio świadczeniu usługi przewozu pasażerskiego. Wykładnia zawężająca pojęcia "handlowego" użytkowania oleju napędowego jest zgodna z celami dyrektywy dotyczącymi ochrony środowiska i prawidłowego funkcjonowania rynku wewnętrznego. Prace przygotowawcze do dyrektywy wskazują na wolę prawodawcy Unii, aby ściśle określić możliwość ustanowienia zróżnicowanych stawek opodatkowania.

Odrzucone argumenty

Argumentacja organu podatkowego, że przejazdy związane z konserwacją i tankowaniem nie są usługami pomocniczymi w rozumieniu przepisów krajowych, została odrzucona przez Trybunał w kontekście prawa UE.

Godne uwagi sformułowania

olej napędowy zużywany podczas przejazdów wykonywanych w celu naprawy, konserwacji lub tankowania paliw pojazdów przeznaczonych do przewozu osób nie wchodzi w zakres pojęcia „oleju napędowego przeznaczonego do celów handlowych wykorzystywanego jako paliwo” pojęcie to obejmuje olej napędowy zużywany przez pojazd silnikowy kategorii M2 lub M3 podczas przejazdów służących bezpośrednio do świadczenia usługi przewozu pasażerskiego przejazdy wykonywane wyłącznie w celu naprawy, konserwacji lub tankowania danych pojazdów [...] nie mogą zostać uznane za „przewóz osób”, ponieważ nie służą one bezpośrednio świadczeniu usługi przewozu pasażerskiego pojęcie „oleju napędowego przeznaczonego do celów handlowych wykorzystywanego jako paliwo” nie może być przedmiotem wykładni rozszerzającej

Skład orzekający

M. Ilešič

sprawozdawca, pełniący obowiązki prezesa izby

I. Jarukaitis

sędzia

D. Gratsias

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "interpretacja definicji \"handlowego\" użytkowania oleju napędowego w kontekście dyrektywy 2003/96/WE, zwłaszcza w odniesieniu do pojazdów transportu pasażerskiego i czynności pomocniczych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej definicji zawartej w dyrektywie 2003/96/WE i może być stosowane do innych przepisów podatkowych lub sektorowych z ostrożnością.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnej kwestii podatkowej w sektorze transportu pasażerskiego, która ma bezpośrednie przełożenie na koszty działalności przewoźników. Wykładnia przepisów UE przez TSUE jest kluczowa dla praktyki krajowej.

Czy paliwo do tankowania autobusu podlega zwrotowi akcyzy? TSUE wyjaśnia definicję "handlowego" użytkowania oleju napędowego.

Sektor

transport

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI