C-389/21 P

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2023-05-04
cjeuprawo_ue_ogolnenadzor_ostroznościowyWysokatrybunal
wskaźnik dźwigninadzór ostrożnościowyEBCbankowośćryzykokontrola sądowarozporządzenie CRR

Podsumowanie

Trybunał uchylił wyrok Sądu, uznając, że EBC nie popełnił oczywistego błędu w ocenie, odmawiając częściowego zezwolenia na wyłączenie ekspozycji bankowych z obliczania wskaźnika dźwigni.

Sprawa dotyczyła odwołania EBC od wyroku Sądu, który uwzględnił skargę Crédit lyonnais na decyzję EBC odmawiającą zezwolenia na wyłączenie określonych ekspozycji z obliczania wskaźnika dźwigni. Sąd uznał, że EBC popełnił oczywisty błąd w ocenie ryzyka pospiesznej wyprzedaży. Trybunał uchylił wyrok Sądu, stwierdzając, że Sąd przekroczył granice kontroli sądowej, zastępując własną oceną ocenę EBC, która dysponuje szerokim zakresem uznania w tej dziedzinie.

Europejski Bank Centralny (EBC) odwołał się od wyroku Sądu Unii Europejskiej, który stwierdził nieważność decyzji EBC odmawiającej Crédit lyonnais zezwolenia na wyłączenie 34% jego ekspozycji wobec Caisse des dépôts et consignations (CDC) z obliczania wskaźnika dźwigni. Sąd uznał, że EBC popełnił oczywisty błąd w ocenie ryzyka pospiesznej wyprzedaży, nie uwzględniając wystarczająco cech charakterystycznych depozytów na książeczkach oszczędnościowych (tzw. "oszczędności regulowane"), takich jak ich status "bezpiecznej inwestycji", podwójna gwarancja francuskiego państwa oraz brak swobody dysponowania nimi przez bank. Trybunał uchylił wyrok Sądu, stwierdzając, że Sąd przekroczył granice kontroli sądowej, zastępując własną oceną ocenę EBC, który dysponuje szerokim zakresem uznania w kwestiach nadzoru bankowego. Trybunał uznał, że EBC prawidłowo ocenił ryzyko pospiesznej wyprzedaży, biorąc pod uwagę m.in. dziesięciodniowy termin dostosowania między wycofaniem środków przez deponentów a zwrotem przez CDC, a także zdolność kredytową francuskiej administracji centralnej. W konsekwencji, skarga Crédit lyonnais została oddalona, a wyrok Sądu uchylony.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, Sąd przekroczył granice kontroli sądowej, zastępując własną oceną ocenę EBC.

Uzasadnienie

Trybunał stwierdził, że Sąd nie wykazał oczywistego błędu w ocenie EBC, a jedynie zastąpił swoją ocenę oceną EBC, co jest niedopuszczalne w sytuacji, gdy EBC dysponuje szerokim zakresem uznania.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_odwolanie

Strona wygrywająca

Europejski Bank Centralny (EBC)

Strony

NazwaTypRola
Europejski Bank Centralny (EBC)instytucja_ueskarżący
Crédit lyonnaisspolkastrona skarżąca w pierwszej instancji

Przepisy (11)

Główne

rozporządzenie nr 575/2013 art. 4 ust. 1 pkt 93

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 575/2013

Definicja dźwigni finansowej.

rozporządzenie nr 575/2013 art. 4 ust. 1 pkt 94

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 575/2013

Definicja ryzyka nadmiernej dźwigni.

rozporządzenie nr 575/2013 art. 429 ust. 14

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 575/2013

Zezwolenie na wyłączenie ekspozycji z miary ekspozycji.

rozporządzenie nr 1024/2013 art. 4 ust. 1 lit. d

Rozporządzenie Rady (UE) nr 1024/2013

Kompetencje EBC w zakresie nadzoru ostrożnościowego.

rozporządzenie nr 1024/2013 art. 4 ust. 3

Rozporządzenie Rady (UE) nr 1024/2013

Stosowanie przez EBC unijnego prawa.

rozporządzenie nr 1024/2013 art. 6 ust. 1

Rozporządzenie Rady (UE) nr 1024/2013

Jednolity mechanizm nadzorczy.

Pomocnicze

TFUE art. 266

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

rozporządzenie nr 575/2013 art. 116 ust. 4

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 575/2013

Traktowanie ekspozycji wobec podmiotów sektora publicznego jak ekspozycji wobec rządu.

rozporządzenie nr 575/2013 art. 412 ust. 1

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 575/2013

Wymóg pokrycia płynności.

rozporządzenie nr 575/2013 art. 429a ust. 1 lit. j

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 575/2013

Zmiana przepisów dotycząca wyłączenia ekspozycji (nie miał zastosowania ratione temporis).

dyrektywa 2014/49/UE

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/49/UE

Systemy gwarancji depozytów.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sąd przekroczył granice kontroli sądowej, zastępując własną oceną ocenę EBC. EBC nie popełnił oczywistego błędu w ocenie ryzyka pospiesznej wyprzedaży. EBC prawidłowo ocenił ryzyko pospiesznej wyprzedaży, biorąc pod uwagę m.in. dziesięciodniowy termin dostosowania, zdolność kredytową francuskiej administracji centralnej. Ocena EBC dotycząca ryzyka niewykonania zobowiązań przez Republikę Francuską nie była dotknięta oczywistym błędem.

Odrzucone argumenty

Sąd prawidłowo ocenił, że EBC popełnił oczywisty błąd w ocenie ryzyka pospiesznej wyprzedaży. EBC nie uwzględnił wystarczająco cech charakterystycznych depozytów na książeczkach oszczędnościowych. EBC nie wykazał prawdopodobieństwa niewykonania zobowiązań przez Republikę Francuską.

Godne uwagi sformułowania

kontrola sądowa nie może prowadzić do zastąpienia oceny EBC własną oceną EBC dysponuje szerokim zakresem uznania oczywisty błąd w ocenie ryzyko pospiesznej wyprzedaży bezpieczna inwestycja

Skład orzekający

A. Arabadjiev

prezes izby

K. Lenaerts

prezes Trybunału, pełniący obowiązki sędziego pierwszej izby

L. Bay Larsen

wiceprezes Trybunału, sprawozdawca

P.G. Xuereb

sędzia

A. Kumin

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Zakres kontroli sądowej nad decyzjami EBC w sprawach nadzoru bankowego, ocena ryzyka pospiesznej wyprzedaży w kontekście wskaźnika dźwigni, interpretacja przepisów dotyczących wyłączenia ekspozycji."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznych przepisów rozporządzenia CRR i specyfiki francuskich depozytów oszczędnościowych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnych kwestii nadzoru bankowego i interpretacji przepisów UE, ale jest dość techniczna i skupia się na szczegółach oceny ryzyka.

Trybunał Sprawiedliwości UE: Banki nie mogą dowolnie wyłączać ekspozycji z wskaźnika dźwigni.

Sektor

bankowość

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI