C-386/08

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2010-02-25
cjeupodatkicłoWysokatrybunal
cłopochodzenie towarówukład stowarzyszeniowypreferencyjne traktowanieZachodni BrzegIzraelorgany celneweryfikacjaprawo traktatów

Podsumowanie

TSUE orzekł, że produkty pochodzące z Zachodniego Brzegu nie podlegają preferencyjnemu traktowaniu w ramach układu WE-Izrael, a organy celne kraju przywozu nie są związane niepełnymi odpowiedziami organów kraju wywozu w procedurze weryfikacji pochodzenia.

Sprawa dotyczyła odmowy przyznania preferencyjnego traktowania celnego dla produktów pochodzących z Zachodniego Brzegu, mimo przedstawienia przez eksportera deklaracji wskazującej Izrael jako kraj pochodzenia. Trybunał Sprawiedliwości UE orzekł, że układ stowarzyszeniowy WE-Izrael ma zastosowanie wyłącznie do terytorium Izraela, a produkty z Zachodniego Brzegu nie są nim objęte. Ponadto, TSUE stwierdził, że organy celne kraju przywozu nie są związane niepełnymi lub niejednoznacznymi odpowiedziami organów kraju wywozu w ramach procedury weryfikacji pochodzenia, jeśli nie pozwalają one na ustalenie rzeczywistego pochodzenia produktów.

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczył wykładni układu stowarzyszeniowego WE-Izrael oraz układu stowarzyszeniowego WE-OWP w kontekście odmowy przyznania preferencyjnego traktowania celnego dla produktów pochodzących z Zachodniego Brzegu. Niemieckie organy celne odmówiły zastosowania preferencyjnego traktowania, ponieważ produkty pochodziły z Zachodniego Brzegu, a nie z Izraela, mimo że eksporter przedstawił deklarację na fakturze wskazującą Izrael jako kraj pochodzenia. Trybunał Sprawiedliwości UE, odwołując się do zasady względnej skuteczności traktatów ('pacta tertiis nec nocent nec prosunt') oraz postanowień konwencji wiedeńskiej o prawie traktatów, stwierdził, że układ stowarzyszeniowy WE-Izrael ma zastosowanie wyłącznie do terytorium Izraela, zgodnie z art. 83 tego układu. Produkty pochodzące z Zachodniego Brzegu nie są objęte tym układem i w związku z tym nie mogą korzystać z przewidzianego w nim preferencyjnego traktowania. Ponadto, TSUE rozpatrzył kwestię procedury weryfikacji pochodzenia towarów. Stwierdził, że organy celne kraju przywozu nie są związane przedstawionym świadectwem pochodzenia ani odpowiedzią udzieloną przez organy celne kraju wywozu, jeśli odpowiedź ta nie zawiera dostatecznych informacji pozwalających na ustalenie rzeczywistego pochodzenia produktów, zgodnie z art. 32 ust. 6 protokołu WE-Izrael. W sytuacji, gdy izraelskie organy celne nie udzieliły odpowiedzi na pytania niemieckich organów celnych dotyczące pochodzenia produktów z Zachodniego Brzegu, organy przywozu mogły odmówić przyznania preferencyjnego traktowania. TSUE dodał również, że spory dotyczące wykładni terytorialnego zakresu stosowania układu stowarzyszeniowego nie podlegają rozstrzygnięciu przez Komitet Współpracy Celnej, lecz mogą być przedłożone Radzie Stowarzyszenia.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (4)

Odpowiedź sądu

Nie, układ stowarzyszeniowy WE-Izrael ma zastosowanie wyłącznie do terytorium Izraela, a produkty pochodzące z Zachodniego Brzegu nie są nim objęte.

Uzasadnienie

Art. 83 układu stowarzyszeniowego WE-Izrael definiuje terytorialny zakres stosowania układu jako terytorium Państwa Izrael. Wykładnia ta jest zgodna z zasadą względnej skuteczności traktatów ('pacta tertiis nec nocent nec prosunt').

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odpowiedz_na_pytanie

Strona wygrywająca

organy celne kraju przywozu

Strony

NazwaTypRola
Firma Brita GmbHspolkaskarżący
Hauptzollamt Hamburg-Hafenorgan_krajowypozwany
Komisja Europejskainstytucja_ueinterwenient

Przepisy (11)

Główne

Układ WE-Izrael art. 83

Układ eurośródziemnomorski ustanawiający stowarzyszenie między Wspólnotami Europejskimi i ich państwami członkowskimi z jednej strony a Państwem Izrael z drugiej strony

Określa terytorialny zakres stosowania układu jako terytorium Państwa Izrael.

Układ WE-OWP art. 73

Eurośródziemnomorski przejściowy układ stowarzyszeniowy w sprawie wymiany handlowej i współpracy między Wspólnotą Europejską z jednej strony a Organizacją Wyzwolenia Palestyny (OWP) na rzecz Autonomii Palestyńskiej Zachodniego Brzegu i Strefy Gazy z drugiej strony

Określa terytorialny zakres stosowania układu jako terytorium Zachodniego Brzegu i Strefy Gazy.

Protokół WE-Izrael art. 32

Protokół 4 do Układu WE-Izrael

Reguluje procedurę następczej weryfikacji dowodu pochodzenia. Ust. 6 stanowi, że w przypadku braku wystarczających informacji, organy celne kraju przywozu odmawiają preferencji.

Pomocnicze

Protokół WE-Izrael art. 33

Protokół 4 do Układu WE-Izrael

Dotyczy rozstrzygania sporów w odniesieniu do procedur weryfikacyjnych lub interpretacji protokołu.

Protokół WE-Izrael art. 39

Protokół 4 do Układu WE-Izrael

Ustanawia Komitet Współpracy Celnej.

Układ WE-Izrael art. 75

Układ WE-Izrael

Stanowi, że każda strona może skierować do Rady Stowarzyszenia dowolny spór wynikający ze stosowania lub interpretacji układu.

Konwencja wiedeńska art. 1

Konwencja wiedeńska o prawie traktatów

Określa zakres stosowania konwencji do traktatów między państwami.

Konwencja wiedeńska art. 3

Konwencja wiedeńska o prawie traktatów

Dotyczy porozumień międzynarodowych nieobjętych zasięgiem konwencji.

Konwencja wiedeńska art. 31

Konwencja wiedeńska o prawie traktatów

Ogólna reguła interpretacji traktatów.

Konwencja wiedeńska art. 34

Konwencja wiedeńska o prawie traktatów

Ogólna reguła dotycząca państw trzecich (zasada względnej skuteczności traktatów).

TFUE art. 267

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Argumenty

Skuteczne argumenty

Układ stowarzyszeniowy WE-Izrael ma zastosowanie wyłącznie do terytorium Izraela, a produkty z Zachodniego Brzegu nie są nim objęte. Organy celne kraju przywozu nie są związane niepełnymi lub niejednoznacznymi odpowiedziami organów kraju wywozu w procedurze weryfikacji pochodzenia. Należy ustalić, który układ stowarzyszeniowy ma zastosowanie i czy świadectwo pochodzenia zostało wydane przez właściwy organ.

Odrzucone argumenty

Produkty pochodzące z Zachodniego Brzegu powinny korzystać z preferencyjnego traktowania w ramach układu WE-Izrael. Organy celne kraju przywozu są związane świadectwem pochodzenia i odpowiedzią organów kraju wywozu, nawet jeśli są one niepełne. Spór dotyczący wykładni terytorialnego zakresu stosowania układu powinien być przedłożony Komitetowi Współpracy Celnej.

Godne uwagi sformułowania

zasada względnej skuteczności traktatów ('pacta tertiis nec nocent nec prosunt') produkty pochodzące z Zachodniego Brzegu nie są objęte terytorialnym zakresem stosowania układu stowarzyszeniowego WE–Izrael odpowiedź ta nie zawiera dostatecznych informacji w rozumieniu art. 32 ust. 6 tego protokołu, pozwalających na ustalenie rzeczywistego pochodzenia produktów

Skład orzekający

Y. Bot

rzecznik_generalny

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Wykładnia terytorialnego zakresu stosowania układów stowarzyszeniowych, zasady interpretacji traktatów międzynarodowych, procedury weryfikacji pochodzenia towarów, zasada względnej skuteczności traktatów."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej między UE a Izraelem/Palestyną, ale zasady interpretacyjne mają szersze zastosowanie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy złożonych kwestii prawnomiędzynarodowych związanych z terytorialnym zakresem stosowania umów handlowych i pochodzeniem towarów, co jest istotne dla prawników specjalizujących się w prawie celnym i handlowym.

Czy produkty z Zachodniego Brzegu mogą liczyć na preferencje UE? TSUE wyjaśnia granice układów handlowych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI