C-376/16 P

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2018-05-03
cjeuzamowienia_publiczneprocedury przetargowe, odrzucenie oferty, odszkodowanieWysokatrybunal
zamówienia publiczneodwołanieEUIPOodszkodowanieutrata szansybłędy w ocenieuzasadnieniezwiązek przyczynowy

Podsumowanie

Trybunał uchylił część wyroku Sądu przyznającą odszkodowanie za utratę szansy na zawarcie umowy, uznając brak wystarczającego związku przyczynowego między błędami EUIPO a szkodą.

Sprawa dotyczyła odwołania EUIPO od wyroku Sądu, który stwierdził nieważność decyzji o odrzuceniu oferty i zasądził odszkodowanie za utratę szansy. EUIPO zarzuciło Sądowi m.in. orzekanie ultra petita, błędy w ocenie i brak uzasadnienia. Trybunał uwzględnił częściowo zarzuty EUIPO, uchylając część wyroku dotyczącą odszkodowania z powodu niewykazania związku przyczynowego między błędami EUIPO a szkodą, jednocześnie utrzymując stwierdzenie nieważności decyzji o odrzuceniu oferty.

W niniejszej sprawie Urząd Unii Europejskiej ds. Własności Intelektualnej (EUIPO) wniósł odwołanie od wyroku Sądu Unii Europejskiej, który stwierdził nieważność decyzji EUIPO o odrzuceniu oferty złożonej przez European Dynamics Luxembourg SA i zasądził odszkodowanie za utratę szansy na zawarcie umowy. EUIPO zarzuciło Sądowi naruszenie prawa, w tym orzekanie ultra petita, błędy w ocenie oraz brak wystarczającego uzasadnienia. Trybunał, analizując zarzuty, uznał częściowo za zasadny zarzut dotyczący orzekania ultra petita, stwierdzając, że Sąd nie był właściwy do badania pewnych kwestii po wycofaniu przez strony odpowiednich argumentów. W odniesieniu do zarzutu błędów w ocenie, Trybunał oddalił zarzuty EUIPO, uznając, że Sąd prawidłowo ocenił wpływ błędów na wynik postępowania. Zarzut dotyczący braku uzasadnienia został również oddalony, gdyż Sąd prawidłowo ocenił, że EUIPO nie spełniło wymogów dotyczących uzasadnienia. Kluczowym elementem rozstrzygnięcia był jednak zarzut czwarty dotyczący odszkodowania. Trybunał uznał, że Sąd nie wykazał wystarczającego związku przyczynowego między stwierdzonymi nieprawidłowościami a szkodą poniesioną przez European Dynamics Luxembourg z tytułu utraty szansy. W konsekwencji, Trybunał uchylił punkty wyroku Sądu dotyczące przyznania odszkodowania, ustalenia jego kwoty oraz kosztów, a także oddalił żądanie odszkodowania wniesione przez European Dynamics Luxembourg i inne spółki.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (4)

Odpowiedź sądu

Tak, Sąd orzekł ultra petita, naruszając art. 21 statutu TSUE oraz art. 76 i 84 § 1 regulaminu postępowania przed Sądem, ponieważ badał kwestię wykluczenia konsorcjum Drasis w świetle powiązań strukturalnych, od których strony odstąpiły.

Uzasadnienie

Strony, w tym European Dynamics Luxembourg i in., odstąpiły od argumentu dotyczącego powiązań strukturalnych Siemens AG z jego spółkami zależnymi, które mogły stanowić podstawę wykluczenia konsorcjum Drasis. Sąd, mimo tego odstąpienia, zbadał tę kwestię, co stanowi naruszenie zasady orzekania ultra petita.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odwolanie

Strona wygrywająca

EUIPO (w części dotyczącej odszkodowania)

Strony

NazwaTypRola
Urząd Unii Europejskiej ds. Własności Intelektualnej (EUIPO)instytucja_ueskarżąca
European Dynamics Luxembourg SAspolkastrona skarżąca w pierwszej instancji
European Dynamics Belgium SAspolkastrona skarżąca w pierwszej instancji
Evropaïki Dynamiki – Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematikis AEspolkastrona skarżąca w pierwszej instancji

Przepisy (13)

Główne

Statut TSUE art. 21

Statut Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej

Określa, że strony ustalają zakres sporu, a sąd nie może orzekać ultra petita.

Regulamin postępowania przed Sądem art. 76

Regulamin postępowania przed Sądem

Określa, że strony ustalają zakres sporu, a sąd nie może orzekać ultra petita.

Regulamin postępowania przed Sądem art. 84 § 1

Regulamin postępowania przed Sądem

Określa, że strony ustalają zakres sporu, a sąd nie może orzekać ultra petita.

Rozporządzenie finansowe art. 93 § 1

Rozporządzenie Rady (WE, Euratom) nr 1605/2002

Określa podstawy wykluczenia oferenta.

Rozporządzenie finansowe art. 94 § lit. a)

Rozporządzenie Rady (WE, Euratom) nr 1605/2002

Określa podstawy wykluczenia oferenta w przypadku konfliktu interesów.

Rozporządzenie finansowe art. 100 § 2

Rozporządzenie Rady (WE, Euratom) nr 1605/2002

Określa obowiązek informowania odrzuconych kandydatów i oferentów o podstawach odrzucenia oraz o cechach wybranej oferty.

Rozporządzenie o wspólnym znaku towarowym art. 115 § 1-2

Rozporządzenie Rady (WE) nr 207/2009

Określa status prawny EUIPO.

Rozporządzenie o wspólnym znaku towarowym art. 118 § 3-4

Rozporządzenie Rady (WE) nr 207/2009

Określa zasady odpowiedzialności pozaumownej EUIPO.

TFUE art. 296 § akapit drugi

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Określa wymogi dotyczące uzasadnienia aktów prawnych.

TFUE art. 340

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Określa zasady odpowiedzialności pozaumownej Unii Europejskiej.

Pomocnicze

Zasady wykonania art. 149

Rozporządzenie Komisji (WE, Euratom) nr 2342/2002

Określa obowiązki instytucji zamawiającej w zakresie informowania kandydatów i oferentów.

Karta Praw Podstawowych art. 47

Karta praw podstawowych Unii Europejskiej

Gwarantuje prawo do skutecznej ochrony sądowej.

Dyrektywa 2007/66/WE

Dyrektywa 2007/66/WE

Dotyczy poprawy skuteczności procedur odwoławczych w dziedzinie zamówień publicznych.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sąd orzekł ultra petita, badając kwestię wykluczenia konsorcjum Drasis po odstąpieniu od tego argumentu przez strony. Brak wystarczającego związku przyczynowego między stwierdzonymi błędami EUIPO a szkodą poniesioną przez European Dynamics Luxembourg z tytułu utraty szansy na uzyskanie zamówienia.

Odrzucone argumenty

Sąd błędnie ocenił wpływ oczywistych błędów w ocenie na wynik postępowania. Decyzja o odrzuceniu oferty nie była obarczona brakiem uzasadnienia.

Godne uwagi sformułowania

sąd nie może orzekać ultra petita oczywiste błędy w ocenie brak wystarczającego związku przyczynowego utrata szansy

Skład orzekający

T. von Danwitz

prezes izby

C. Vajda

sędzia

E. Juhász

sprawozdawca

K. Jürimäe

sędzia

C. Lycourgos

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ustalenie granic orzekania sądu (ultra petita), zasady odpowiedzialności pozaumownej UE, związek przyczynowy w szkodach związanych z zamówieniami publicznymi, wymogi uzasadnienia decyzji o odrzuceniu oferty."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznych przepisów prawa UE dotyczących zamówień publicznych i procedury przed sądami UE.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnych zasad prawa zamówień publicznych UE, w tym granic kontroli sądowej i odpowiedzialności za błędy, co jest istotne dla praktyków.

Czy błędy w ocenie oferty mogą prowadzić do odszkodowania? Trybunał UE wyjaśnia granice odpowiedzialności.

Sektor

zamówienia publiczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI