C-375/05

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2007-10-04
cjeuprawo_ue_ogolnewspólna polityka rolnaWysokatrybunal
krowy mamkipremiarolnictwoprawo UEwykładniazwierzętahodowlarezerwa krajowa

Podsumowanie

Trybunał Sprawiedliwości UE zinterpretował przepisy dotyczące premii na hodowlę krów mamek, wyjaśniając zasady kwalifikacji cielnych jałówek oraz zasady zwrotu niewykorzystanych uprawnień do rezerwy krajowej.

Sprawa dotyczyła wykładni przepisów wspólnotowych dotyczących premii na hodowlę krów mamek, w szczególności kwalifikacji cielnych jałówek jako krów mamek zastępujących inne zwierzęta. Sąd krajowy pytał również o zasady zwrotu niewykorzystanych uprawnień do rezerwy krajowej i zgodność z zasadą proporcjonalności. Trybunał wyjaśnił, że cielna jałówka może być uznana za krowę mamkę tylko, jeśli zastąpiła krowę mamkę objętą wnioskiem po jego złożeniu, a także że odrzucenie wniosku z powodu niespełnienia warunków przez zwierzęta nie jest sankcją, lecz konsekwencją braku wykorzystania uprawnienia.

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczył wykładni art. 4a rozporządzenia Rady (EWG) nr 805/68 w sprawie wspólnej organizacji rynku wołowiny i cielęciny oraz art. 33 rozporządzenia Komisji (EWG) nr 3886/92, w kontekście wniosku o przyznanie premii na hodowlę krów mamek. Główny spór dotyczył tego, czy cielne jałówki mogą być traktowane jako krowy mamki zastępujące inne zwierzęta, a także zasad zwrotu niewykorzystanych uprawnień do rezerwy krajowej. Trybunał Sprawiedliwości UE orzekł, że cielna jałówka może być uznana za krowę mamkę tylko, jeśli zastąpiła krowę mamkę, której dotyczył wniosek o przyznanie premii, i to dopiero po złożeniu wniosku. Wyjaśniono również, że fakt, iż wniosek o przyznanie premii został odrzucony z powodu niespełnienia warunków przez zwierzęta, oznacza, że uprawnienie do premii nie zostało wykorzystane i powinno zostać przekazane do rezerwy krajowej, nawet jeśli nie było nadużyć. Trybunał podkreślił, że nie jest to sankcja, lecz konsekwencja obiektywnego stanu rzeczy, zgodna z zasadą proporcjonalności. Ponadto, państwa członkowskie mają możliwość preferencyjnego przyznania uprawnień po upływie dwuletniego okresu zawieszenia.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (6)

Odpowiedź sądu

Tak, cielna jałówka może być uznana za krowę mamkę tylko wówczas, gdy zastąpiła krowę mamkę, której dotyczył wniosek o przyznanie premii za dany rok rozliczeniowy, dopiero po jego złożeniu.

Uzasadnienie

Trybunał analizuje ewolucję prawa wspólnotowego i przepisy wykonawcze, wskazując, że wcześniejsze przepisy wykluczały cielne jałówki, a późniejsze rozszerzyły definicję, ale wciąż wymagały spełnienia warunków w momencie złożenia wniosku lub po nim, a nie przed.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odpowiedz_na_pytanie

Strona wygrywająca

udzielono odpowiedzi na pytanie

Strony

NazwaTypRola
Erhard Geutingosoba_fizycznaskarżący
Direktor der Landwirtschaftskammer Nordrhein-Westfalen für den Bereich Landwirtschaftorgan_krajowypozwany
rząd belgijskipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Komisja Wspólnot Europejskichinstytucja_ueinterwenient

Przepisy (8)

Główne

Rozporządzenie nr 805/68 art. 4a § tiret trzecie lit. ii)

Rozporządzenie Rady (EWG) nr 805/68 z dnia 27 czerwca 1968 r. w sprawie wspólnej organizacji rynku wołowiny i cielęciny

Cielna jałówka może być uznana za krowę mamkę tylko, jeśli zastąpiła krowę mamkę, której dotyczył wniosek o przyznanie premii za dany rok rozliczeniowy, dopiero po jego złożeniu.

Rozporządzenie nr 805/68 art. 4f § ust. 1, 2 i 4

Rozporządzenie Rady (EWG) nr 805/68 z dnia 27 czerwca 1968 r. w sprawie wspólnej organizacji rynku wołowiny i cielęciny

Państwa członkowskie ustanawiają krajową rezerwę na premie, a Komisja określa szczegółowe zasady jej stosowania.

Rozporządzenie nr 3886/92 art. 33 § ust. 1, 2 i 4

Rozporządzenie Komisji (EWG) nr 3886/92 z dnia 23 grudnia 1992 r. ustanawiające szczegółowe zasady stosowania systemu premii przewidzianego w rozporządzeniu Rady (EWG) nr 805/68

Niewykorzystana część uprawnienia do premii jest przekazywana do rezerwy krajowej, chyba że zachodzą szczególne okoliczności. W latach 1997 i 1998 próg wykorzystania wynosił 90%.

Pomocnicze

Rozporządzenie nr 805/68 art. 4d § ust. 5 akapit pierwszy

Rozporządzenie Rady (EWG) nr 805/68 z dnia 27 czerwca 1968 r. w sprawie wspólnej organizacji rynku wołowiny i cielęciny

Rozporządzenie nr 3887/92 art. 10 § ust. 2 i 4

Rozporządzenie Komisji (EWG) nr 3887/92 z dnia 23 grudnia 1992 r. ustanawiające szczegółowe zasady stosowania zintegrowanego systemu zarządzania i kontroli niektórych wspólnotowych systemów pomocy

Pomoc obliczana jest na podstawie liczby wykazanych zwierząt. Zwierzęta mogą być zastąpione w określonym terminie.

Rozporządzenie nr 2988/95 art. 1 § ust. 1 i 2

Rozporządzenie Rady (WE, Euratom) nr 2988/95 z dnia 18 grudnia 1995 r. w sprawie ochrony interesów finansowych Wspólnot Europejskich

Definicja nieprawidłowości jako naruszenia prawa wspólnotowego, które spowodowało lub mogło spowodować szkodę w budżecie Wspólnot.

Rozporządzenie nr 1244/82 art. 1 § ust. 1 akapit drugi

Rozporządzenie Komisji (EWG) nr 1244/82 z dnia 19 maja 1982 r. stanowiące szczegółowe zasady stosowania systemu premii na hodowlę stad krów mamek

Pogłowie krów uwzględnianych w celu przyznania premii jest równe pogłowiu krów mamek z wyłączeniem cielnych jałówek.

Rozporządzenie nr 1254/1999 art. 6 § ust. 2

Rozporządzenie Rady (WE) nr 1254/1999 z dnia 17 maja 1999 r. w sprawie wspólnej organizacji rynku wołowiny i cielęciny

Dopuszcza przyznanie premii zarówno od krów mamek, jak i jałówek.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Cielna jałówka może być uznana za krowę mamkę tylko, jeśli zastąpiła krowę mamkę objętą wnioskiem po jego złożeniu. Odrzucenie wniosku z powodu niespełnienia warunków przez zwierzęta oznacza brak wykorzystania uprawnienia, a nie sankcję. Państwa członkowskie mogą preferencyjnie przyznać uprawnienia po okresie zawieszenia.

Odrzucone argumenty

Argumentacja pozwanego, że cielna jałówka zastępująca krowę mamkę w poprzednim roku nie może być uznana za krowę mamkę w kolejnym roku. Argumentacja sądu krajowego, że odrzucenie wniosku z powodu niespełnienia warunków przez zwierzęta jest sprzeczne z zasadą proporcjonalności.

Godne uwagi sformułowania

ewolucja prawa wspólnotowego nieprawidłowość w rozumieniu art. 1 ust. 2 rozporządzenia nr 2988/95 zasada proporcjonalności szeroki zakres uznania prawodawcy wspólnotowego oczywiście nieodpowiedni środek

Skład orzekający

P. Jann

prezes_izby

R. Schintgen

sędzia

A. Borg Barthet

sprawozdawca

M. Ilešič

sędzia

E. Levits

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "interpretacja przepisów dotyczących premii na hodowlę krów mamek, zasady zwrotu niewykorzystanych uprawnień do rezerwy krajowej, zasada proporcjonalności w kontekście polityki rolnej UE."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznych przepisów UE z lat 90. XX wieku, które mogły zostać zastąpione nowszymi regulacjami.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy szczegółowych przepisów wspólnej polityki rolnej UE, co może być interesujące dla specjalistów z tej dziedziny. Wyjaśnia zasady przyznawania premii i interpretację przepisów, co ma praktyczne znaczenie dla rolników.

Krowy mamki, cielne jałówki i unijne przepisy: jak interpretować zasady przyznawania premii rolniczych?

Sektor

rolnictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI