C-374/17

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2018-12-19
cjeupomoc_panstwapodatkiWysokatrybunal
pomoc państwapodatek od nabycia nieruchomościgrupa spółekrestrukturyzacjaselektywnośćuniknięcie podwójnego opodatkowaniaTFUE

Podsumowanie

Trybunał orzekł, że zwolnienie z podatku od nabycia nieruchomości dla przekształceń wewnątrz grup spółek, spełniające określone warunki dotyczące udziału i czasu, nie stanowi pomocy państwa, gdyż jest uzasadnione celem uniknięcia podwójnego opodatkowania.

Sprawa dotyczyła wykładni art. 107 ust. 1 TFUE w kontekście niemieckiego zwolnienia z podatku od nabycia nieruchomości dla operacji przekształcenia wewnątrz grup spółek. Sąd odsyłający pytał, czy takie zwolnienie, przy spełnieniu warunków dotyczących 95% udziałów i 5-letniego okresu, stanowi pomoc państwa. Trybunał uznał, że choć zwolnienie faworyzuje określone grupy spółek, nie jest ono selektywne w rozumieniu art. 107 ust. 1 TFUE, ponieważ jego celem jest uniknięcie podwójnego opodatkowania, co jest uzasadnione strukturą systemu podatkowego.

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczył wykładni art. 107 ust. 1 TFUE w związku z niemieckim zwolnieniem z podatku od nabycia nieruchomości dla operacji przekształcenia wewnątrz grup spółek. Spółka A-Brauerei ubiegała się o zwolnienie po przejęciu majątku spółki T-GmbH w ramach fuzji. Niemiecki urząd skarbowy odmówił zwolnienia, argumentując, że nie spełniono warunków dotyczących udziału i czasu. Sąd odsyłający, Bundesfinanzhof, powziął wątpliwość, czy zwolnienie to nie stanowi niedozwolonej pomocy państwa. Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej, rozpatrując sprawę w wielkiej izbie, przypomniał, że aby środek krajowy został uznany za pomoc państwa, musi spełniać cztery przesłanki, w tym przyznawać beneficjentowi selektywną korzyść. Analizując niemieckie przepisy, Trybunał stwierdził, że zwolnienie przewidziane w § 6a GrEStG, choć formalnie stanowi odstępstwo od ogólnych zasad opodatkowania, nie jest selektywne. Uzasadnieniem jest cel uniknięcia podwójnego opodatkowania nieruchomości w ramach restrukturyzacji grup spółek, co jest wpisane w strukturę niemieckiego systemu podatkowego. Zwolnienie jest ograniczone do operacji między spółkami powiązanymi co najmniej 95% udziałów przez co najmniej pięć lat przed i po operacji, co ma zapobiegać nadużyciom i zapewnić właściwe funkcjonowanie systemu. W związku z tym, Trybunał orzekł, że takie zwolnienie nie stanowi pomocy państwa w rozumieniu art. 107 ust. 1 TFUE.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, takie zwolnienie nie stanowi pomocy państwa, ponieważ nie jest selektywne.

Uzasadnienie

Chociaż zwolnienie faworyzuje określone grupy spółek, jego celem jest uniknięcie podwójnego opodatkowania, co jest uzasadnione strukturą systemu podatkowego i zapobiega nadużyciom. Dlatego nie spełnia ono przesłanki selektywności.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odpowiedz_na_pytanie

Strona wygrywająca

A-Brauerei (pośrednio, poprzez korzystną interpretację prawa UE)

Strony

NazwaTypRola
Finanzamt Borgan_krajowypozwany
A-Brauereispolkaskarżący
Bundesministerium der Finanzenorgan_krajowyinterwenient

Przepisy (10)

Główne

TFUE art. 107 § 1

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Określa, że pomoc państwa jest niezgodna z rynkiem wewnętrznym, o ile wpływa na wymianę handlową między państwami członkowskimi i zakłóca konkurencję.

Pomocnicze

TFUE art. 267

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Podstawa prawna dla odesłań prejudycjalnych.

TFUE art. 108 § 3

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Dotyczy obowiązku notyfikacji i zasady standstill w zakresie pomocy państwa.

UmwG art. 1 § 1

Umwandlungsgesetz

Reguluje rodzaje przekształceń spółek.

UmwG art. 2 § 1

Umwandlungsgesetz

Reguluje połączenie przez przejęcie.

GrEStG art. 1 § 1

Grunderwerbsteuergesetz

Określa zdarzenia podlegające podatkowi od nabycia nieruchomości.

GrEStG art. 1 § 2a

Grunderwerbsteuergesetz

Dotyczy zmiany wspólników w spółce osobowej.

GrEStG art. 1 § 3

Grunderwerbsteuergesetz

Dotyczy przeniesienia udziałów w spółce.

GrEStG art. 6a

Grunderwerbsteuergesetz

Przepis wprowadzający zwolnienie podatkowe w związku z restrukturyzacją w ramach grupy spółek.

Wachstumsbeschleunigungsgesetz art. 7

Ustawa wprowadzająca § 6a GrEStG.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zwolnienie podatkowe ma na celu uniknięcie podwójnego opodatkowania tej samej transakcji przeniesienia własności nieruchomości w ramach grupy spółek. Warunki dotyczące 95% udziałów i 5-letniego okresu posiadania mają na celu zapobieganie nadużyciom i zapewnienie stabilności struktury grupy. Celem zwolnienia jest zapewnienie właściwego funkcjonowania systemu podatkowego poprzez unikanie nadmiernego opodatkowania.

Odrzucone argumenty

Zwolnienie jest selektywne, ponieważ faworyzuje grupy spółek spełniające określone kryteria, podczas gdy inne spółki dokonujące podobnych operacji są wykluczone z tej korzyści. Zwolnienie stanowi odstępstwo od ogólnego systemu podatkowego i nie jest uzasadnione charakterem lub strukturą tego systemu.

Godne uwagi sformułowania

pojęcie „pomocy państwa” nie obejmuje środków wprowadzających zróżnicowanie wśród przedsiębiorstw, które znajdują się, w świetle celu przyświecającego danemu systemowi prawnemu, w porównywalnej sytuacji faktycznej i prawnej, i tym samym a priori selektywnych, w przypadku gdy dane państwo członkowskie wykaże, że zróżnicowanie to jest uzasadnione, gdyż wynika z charakteru lub ze struktury systemu, w który środki te się wpisują cel związany z właściwym funkcjonowaniem ogólnego, będącego przedmiotem postępowania głównego, systemu podatkowego sprowadzający się do unikania podwójnego opodatkowania, a tym samym do nadmiernego opodatkowania, może w ten sposób stanowić uzasadnienie dla tego, że zwolnienie podatkowe przewidziane w § 6a GrEStG jest zastrzeżone dla operacji przekształcenia dokonywanej między spółkami powiązanymi między sobą stosunkiem udziału w wysokości przynajmniej 95% w minimalnym i nieprzerwanym okresie pięciu lat poprzedzających tę operację i pięć lat po jej dokonaniu.

Skład orzekający

K. Lenaerts

prezes

R. Silva de Lapuerta

wiceprezes

J.C. Bonichot

sędzia

A. Arabadjiev

sędzia

A. Prechal

sprawozdawca

M. Vilaras

sędzia

F. Biltgen

sędzia

K. Jürimäe

sędzia

C. Lycourgos

sędzia

M. Ilešič

sędzia

J. Malenovský

sędzia

E. Levits

sędzia

L. Bay Larsen

sędzia

C.G. Fernlund

sędzia

S. Rodin

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia 'pomocy państwa' w kontekście zwolnień podatkowych dla grup spółek, zwłaszcza w odniesieniu do kryterium selektywności i uzasadnienia wynikającego z charakteru lub struktury systemu podatkowego."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznych niemieckich przepisów podatkowych, ale zasady interpretacji art. 107 TFUE mają zastosowanie ogólne. Kluczowe jest wykazanie, że zwolnienie służy uniknięciu podwójnego opodatkowania lub innym celom systemowym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia pomocy państwa i jego wpływu na konkurencję, a także pokazuje, jak sądy UE interpretują złożone przepisy podatkowe w kontekście prawa unijnego.

Czy ulga podatkowa dla grup spółek to pomoc państwa? TSUE wyjaśnia granice selektywności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI