C-365/15

Trybunał Sprawiedliwości2017-01-18
cjeupodatkicłaWysokatrybunal
cła antydumpingowezwrot należności celnychodsetki za zwłokęprawo celnezasada skutecznościprawo UE

Podsumowanie

Trybunał orzekł, że państwa członkowskie są zobowiązane do zapłaty odsetek od zwróconych należności celnych przywozowych, jeśli zostały one pobrane z naruszeniem prawa UE, nawet jeśli roszczenie o zwrot nie było dochodzone przed sądem krajowym.

Sprawa dotyczyła wniosku o zwrot ceł antydumpingowych wraz z odsetkami, które zostały zapłacone przez spółkę Wortmann KG na podstawie rozporządzenia UE, które następnie zostało częściowo uchylone przez Trybunał. Niemiecki urząd celny zwrócił cła, ale odmówił zapłaty odsetek, powołując się na niemieckie przepisy i art. 241 kodeksu celnego. Sąd odsyłający zapytał Trybunał, czy prawo UE wymaga zapłaty odsetek w takiej sytuacji. Trybunał stwierdził, że państwa członkowskie są zobowiązane do zapłaty odsetek od należności celnych pobranych z naruszeniem prawa UE, niezależnie od tego, czy postępowanie sądowe zostało wszczęte.

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym został złożony przez Finanzgericht Düsseldorf w związku ze sporem dotyczącym zapłaty odsetek od zwróconych ceł antydumpingowych. Spółka Wortmann KG zapłaciła cła na podstawie rozporządzenia Rady (WE) nr 1472/2006, które następnie zostało częściowo uchylone przez Trybunał wyrokiem z dnia 2 lutego 2012 r. (C-249/10 P). Niemiecki urząd celny zwrócił Wortmannowi należności celne, ale odmówił zapłaty odsetek, argumentując, że niemieckie przepisy (Abgabenordnung) nie przewidują takiej możliwości w sytuacji, gdy roszczenie o zwrot nie było dochodzone przed sądem krajowym, a art. 241 kodeksu celnego nie nakłada takiego obowiązku. Sąd odsyłający miał wątpliwości co do zgodności tego stanowiska z prawem Unii, w szczególności z zasadą skuteczności prawa UE, i zwrócił się do Trybunału z pytaniem, czy art. 241 kodeksu celnego należy interpretować w ten sposób, że prawo krajowe musi przewidywać zapłatę odsetek, nawet jeśli roszczenie nie było dochodzone sądownie. Trybunał uznał, że art. 241 kodeksu celnego nie wyklucza zapłaty odsetek w sytuacji, gdy cła zostały pobrane z naruszeniem prawa UE. Powołując się na swoje wcześniejsze orzecznictwo, Trybunał stwierdził, że państwa członkowskie są zobowiązane do zapłaty odsetek od zwróconych należności celnych, które zostały pobrane niezgodnie z prawem UE, liczonych od dnia ich zapłaty. Obowiązek ten wynika z prawa Unii i ma na celu zapewnienie pełnego zwrotu kwot pobranych bez podstawy prawnej, wraz z rekompensatą za utratę środków pieniężnych.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, państwa członkowskie są zobowiązane do zapłaty odsetek od zwróconych należności celnych przywozowych, które zostały pobrane z naruszeniem prawa Unii, liczonych od dnia zapłaty przez podmioty tych należności.

Uzasadnienie

Trybunał stwierdził, że art. 241 kodeksu celnego nie wyklucza zapłaty odsetek w sytuacji, gdy cła zostały pobrane z naruszeniem prawa UE. Powołując się na orzecznictwo, Trybunał podkreślił, że zwrot należności pobranych niezgodnie z prawem UE powinien obejmować również odsetki, aby zapewnić pełną rekompensatę i skuteczność prawa UE.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odpowiedz_na_pytanie

Strona wygrywająca

podmioty mające prawo do zwrotu

Strony

NazwaTypRola
Wortmann KG Internationale Schuhproduktionenspolkaskarżący
Hauptzollamt Bielefeldorgan_krajowypozwany
rząd niemieckipanstwo_czlonkowskieinterwenient
rząd włoskipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Rada Unii Europejskiejinstytucja_ueinterwenient
Komisja Europejskainstytucja_ueinterwenient

Przepisy (9)

Główne

kodeks celny art. 241 § akapit pierwszy tiret pierwsze

Rozporządzenie Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiające Wspólnotowy kodeks celny

Nie wyklucza zapłaty odsetek w sytuacji, gdy cła zostały pobrane z naruszeniem prawa UE.

kodeks celny art. 236 § ust. 1

Rozporządzenie Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiające Wspólnotowy kodeks celny

Przewiduje zwrot należności celnych przywozowych, gdy okaże się, że w chwili uiszczenia kwota tych należności nie była prawnie należna.

Pomocnicze

kodeks celny art. 232 § ust. 1 lit. b)

Rozporządzenie Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiające Wspólnotowy kodeks celny

Przewiduje pobieranie odsetek za zwłokę od kwoty należności, która nie została uiszczona w terminie.

Rozporządzenie Rady (WE) nr 1472/2006 art. 1 § ust. 1

Nakłada ostateczne cło antydumpingowe na przywóz niektórych rodzajów obuwia.

AO art. 1 § ust. 1 i 3

Abgabenordnung (ordynacja podatkowa)

Stosuje się do podatków, w tym zwrotów podatku, z zastrzeżeniem prawa UE.

AO art. 3 § ust. 3 i 4

Abgabenordnung (ordynacja podatkowa)

Należności celne są podatkami, a odsetki są świadczeniami ubocznymi.

AO art. 37 § ust. 1 i 2

Abgabenordnung (ordynacja podatkowa)

Uprawnienia wynikające ze zobowiązania podatkowego obejmują prawo do zwrotu.

AO art. 233 § zdanie pierwsze

Abgabenordnung (ordynacja podatkowa)

Odsetki są należne tylko wtedy, gdy przewiduje to ustawa.

AO art. 236 § ust. 1

Abgabenordnung (ordynacja podatkowa)

Od kwoty podlegającej zwrotowi lub obniżeniu należne są odsetki, gdy podatek zostaje obniżony na mocy orzeczenia sądowego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Obowiązek zapłaty odsetek od zwróconych należności celnych pobranych z naruszeniem prawa UE wynika z prawa Unii, nawet jeśli roszczenie nie było dochodzone przed sądem krajowym. Zasada skuteczności prawa UE wymaga zapewnienia pełnej rekompensaty za kwoty pobrane bez podstawy prawnej, w tym odsetek.

Odrzucone argumenty

Art. 241 kodeksu celnego wyklucza obowiązek zapłaty odsetek, chyba że przewidują to przepisy krajowe lub decyzja nie zostanie wykonana w terminie trzech miesięcy. Niemieckie przepisy krajowe (Abgabenordnung) nie przewidują zapłaty odsetek w sytuacji, gdy roszczenie o zwrot nie było dochodzone przed sądem krajowym.

Godne uwagi sformułowania

państwa członkowskie są na podstawie prawa Unii zobowiązane względem podmiotów mających prawo do zwrotu do zapłaty związanych z tym zwrotem odsetek, liczonych od dnia zapłaty przez owe podmioty należności celnych podlegających zwrotowi.

Skład orzekający

L. Bay Larsen

prezes izby

M. Vilaras

sprawozdawca

J. Malenovský

sędzia

M. Safjan

sędzia

D. Šváby

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Obowiązek zapłaty odsetek od należności celnych pobranych z naruszeniem prawa UE, nawet bez formalnego postępowania sądowego."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy cła zostały pobrane z naruszeniem prawa UE, co musi zostać zweryfikowane przez sąd krajowy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu prawa celnego i ochrony praw podatników w UE, pokazując, że naruszenie prawa UE przez organy celne może skutkować obowiązkiem zapłaty odsetek, nawet jeśli podatnik nie wszczął formalnego postępowania sądowego.

Nawet jeśli nie poszedłeś do sądu: UE nakazuje zapłatę odsetek od źle naliczonych cła!

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI