C-364/17

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2018-06-27
cjeupodatkiVAT — korekta odliczeniaWysokatrybunal
VATkorekta odliczenianieważność transakcjiprawo bułgarskieprzystąpienie do UEwłaściwość TSUEzasada neutralności podatkowej

Podsumowanie

Trybunał Sprawiedliwości UE nie jest właściwy do rozpatrzenia wniosku prejudycjalnego dotyczącego korekty VAT w Bułgarii, ponieważ transakcja miała miejsce przed przystąpieniem Bułgarii do UE.

Sprawa dotyczyła wniosku o wykładnię przepisów dyrektywy VAT w kontekście korekty odliczenia VAT po stwierdzeniu nieważności transakcji sprzedaży nieruchomości. Sąd odsyłający z Bułgarii pytał, czy stwierdzenie nieważności transakcji wymaga korekty odliczenia VAT, czy też należy uznać, że VAT nigdy nie był należny. Trybunał uznał jednak, że nie jest właściwy do rozpatrzenia sprawy, ponieważ transakcja nabycia nieruchomości miała miejsce w 2004 r., przed przystąpieniem Bułgarii do UE w 2007 r., a prawo do odliczenia VAT jest nierozerwalnie związane z momentem powstania obowiązku podatkowego.

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym został złożony przez Administrativen sad – Varna (sąd administracyjny w Warnie, Bułgaria) w związku ze sporem dotyczącym korekty odliczenia podatku od wartości dodanej (VAT). Spółka „Varna Holideis” EOOD nabyła w grudniu 2004 r. budynek do użytku hotelowego. W lutym 2015 r. bułgarski sąd najwyższy stwierdził nieważność umowy sprzedaży tego budynku. W związku z tym organ podatkowy zażądał od spółki korekty VAT odliczonego przy nabyciu nieruchomości. Spółka kwestionowała ten obowiązek, argumentując, że prawo bułgarskie przewiduje korektę w przypadku rozwiązania umowy, ale nie w przypadku stwierdzenia jej nieważności. Sąd odsyłający, rozważając możliwość bezpośredniego zastosowania dyrektywy VAT, zwrócił się do Trybunału z pytaniami dotyczącymi wykładni art. 90 i 185 dyrektywy VAT. Trybunał Sprawiedliwości UE, powołując się na swoje wcześniejsze orzecznictwo, stwierdził, że nie jest właściwy do rozpatrzenia wniosku. Uzasadnił to tym, że nabycie nieruchomości i powstanie obowiązku podatkowego miało miejsce przed przystąpieniem Bułgarii do Unii Europejskiej w 2007 r. Prawo do odliczenia VAT oraz mechanizm jego korekty są ściśle związane z momentem powstania obowiązku podatkowego, który w tym przypadku nastąpił przed wejściem w życie przepisów unijnych w Bułgarii. W związku z tym Trybunał nie mógł dokonywać wykładni dyrektywy VAT w odniesieniu do sytuacji sprzed daty przystąpienia.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, Trybunał nie jest właściwy do udzielenia odpowiedzi na pytania prejudycjalne dotyczące wykładni dyrektywy VAT, jeżeli okres poboru podatku spornego w postępowaniu głównym jest wcześniejszy niż przystąpienie danego państwa członkowskiego do Unii.

Uzasadnienie

Prawo do odliczenia VAT i jego korekta są nierozerwalnie związane z momentem powstania obowiązku podatkowego. Jeśli obowiązek podatkowy i dostawa towarów miały miejsce przed przystąpieniem państwa do UE, Trybunał nie jest właściwy do interpretacji dyrektywy VAT w tym zakresie, nawet jeśli okoliczności uzasadniające korektę pojawiły się po przystąpieniu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Strona wygrywająca

brak rozstrzygnięcia merytorycznego

Strony

NazwaTypRola
Varna Holideis EOODspolkaskarżący
Direktor na Direktsia „Obzhalvane i danachno-osiguritelna praktika” – Varna pri Tsentralno upravlenie na Natsionalnata agentsia za prihoditeorgan_krajowypozwany
Rząd bułgarskipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Rząd hiszpańskipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Komisja Europejskainstytucja_ueinterwenient

Przepisy (10)

Główne

dyrektywa VAT art. 90 § 1

Dyrektywa Rady 2006/112/WE z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej

Dotyczy obniżenia podstawy opodatkowania w przypadku anulowania, wypowiedzenia, rozwiązania, niewywiązania się z płatności lub obniżenia ceny po dokonaniu dostawy.

dyrektywa VAT art. 184

Dyrektywa Rady 2006/112/WE z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej

Wstępne odliczenie podlega korekcie, jeżeli jego kwota jest wyższa lub niższa od kwoty odliczenia przysługującej podatnikowi.

dyrektywa VAT art. 185 § 1

Dyrektywa Rady 2006/112/WE z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej

Korekta jest dokonywana w szczególności, gdy po złożeniu deklaracji VAT nastąpi zmiana czynników uwzględnianych przy określaniu kwoty odliczenia, np. anulowanie zakupów lub uzyskanie obniżek ceny.

TFUE art. 267

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Pomocnicze

dyrektywa VAT art. 63

Dyrektywa Rady 2006/112/WE z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej

dyrektywa VAT art. 179

Dyrektywa Rady 2006/112/WE z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej

dyrektywa VAT art. 185 § 2

Dyrektywa Rady 2006/112/WE z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej

dyrektywa VAT art. 186

Dyrektywa Rady 2006/112/WE z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej

ZDDS art. 78 § 1

Zakon za danak varhu dobavenata stoynost

ZDDS art. 78 § 2

Zakon za danak varhu dobavenata stoynost

Argumenty

Skuteczne argumenty

Trybunał nie jest właściwy do rozpatrywania spraw dotyczących przepisów UE, które miały zastosowanie przed przystąpieniem państwa członkowskiego do UE, nawet jeśli konsekwencje tych przepisów (np. obowiązek korekty VAT) ujawniły się po przystąpieniu.

Godne uwagi sformułowania

Prawo podatników do odliczenia od VAT, który są oni zobowiązani zapłacić, VAT należnego lub zapłaconego od towarów i usług nabytych przez nich na wcześniejszym etapie, stanowi zasadę podstawową wspólnego systemu VAT ustanowioną w prawie Unii. Wstępne odliczenie podlega korekcie, jeżeli jego kwota jest wyższa lub niższa od kwoty odliczenia przysługującej podatnikowi. Skoro obowiązek dokonania korekty jest nierozerwalnie związany z wymagalnością VAT należnego lub zapłaconego oraz z wynikającym z tego prawem do odliczenia, pojawienie się, po przystąpieniu państwa członkowskiego do Unii, okoliczności, które co do zasady mogą uzasadniać ten obowiązek, nie pozwala Trybunałowi na interpretację dyrektywy VAT, jeżeli dostawa towarów lub świadczenie usług miały miejsce przed tym przystąpieniem.

Skład orzekający

C.G. Fernlund

prezes_izby

J.C. Bonichot

sprawozdawca

S. Rodin

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ustalenie granic właściwości Trybunału Sprawiedliwości UE w sprawach dotyczących przepisów UE stosowanych przed datą przystąpienia państwa członkowskiego do UE, zwłaszcza w kontekście VAT."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy kluczowe zdarzenie (np. dostawa towarów, powstanie obowiązku podatkowego) miało miejsce przed przystąpieniem państwa do UE. Nie rozstrzyga merytorycznie kwestii korekty VAT w przypadku nieważności transakcji.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje ważną zasadę proceduralną dotyczącą właściwości TSUE i jej ograniczeń czasowych w kontekście rozszerzenia UE, co jest istotne dla prawników zajmujących się prawem unijnym i podatkowym.

Czy TSUE może rozstrzygać o VAT sprzed lat? Kluczowa decyzja o właściwości sądu.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI