C-363/18
Podsumowanie
Trybunał Sprawiedliwości UE orzekł, że żywność pochodząca z terytoriów okupowanych przez Izrael musi być oznaczona nazwą terytorium, a jeśli pochodzi z izraelskiego osiedla, musi zawierać dodatkową informację o tym pochodzeniu, aby nie wprowadzać konsumentów w błąd.
Sprawa dotyczyła wykładni rozporządzenia UE w sprawie przekazywania konsumentom informacji na temat żywności. Sąd francuski zapytał, czy żywność pochodząca z terytoriów okupowanych przez Izrael musi być oznaczona nazwą terytorium oraz informacją o pochodzeniu z izraelskiego osiedla. Trybunał uznał, że takie oznaczenie jest obowiązkowe, aby konsumenci nie byli wprowadzani w błąd co do rzeczywistego pochodzenia produktu, uwzględniając również aspekty etyczne i prawne związane z osiedlami.
Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczył wykładni rozporządzenia (UE) nr 1169/2011 w sprawie przekazywania konsumentom informacji na temat żywności. Sprawa wyłoniła się z dwóch sporów dotyczących zgodności z prawem opinii francuskiego ministra gospodarki i finansów w sprawie oznaczania pochodzenia towarów z terytoriów okupowanych przez Izrael. Sąd francuski zadał dwa pytania: czy prawo UE wymaga oznaczenia terytorium pochodzenia oraz informacji o pochodzeniu z izraelskiego osiedla, a jeśli nie, czy państwo członkowskie może takie oznaczenia nakazać. Trybunał, odpowiadając na pierwsze pytanie, stwierdził, że zgodnie z rozporządzeniem nr 1169/2011, żywność pochodząca z terytoriów okupowanych przez Izrael (Zachodni Brzeg, Wzgórza Golan) musi być oznaczona nazwą tego terytorium. Ponadto, jeśli produkt pochodzi z izraelskiego osiedla na tych terytoriach, musi zawierać dodatkową informację o tym pochodzeniu. Trybunał uzasadnił to koniecznością zapobiegania wprowadzaniu konsumentów w błąd co do rzeczywistego pochodzenia produktu, podkreślając, że osiedla te są zakładane z naruszeniem prawa międzynarodowego. Brak takiej informacji mógłby sugerować pochodzenie od producenta palestyńskiego lub syryjskiego, a także pomijać etyczne i prawne aspekty związane z osiedlami. W związku z tym, drugie pytanie stało się bezprzedmiotowe. Rozstrzygnięcie o kosztach pozostawiono sądowi odsyłającemu.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, rozporządzenie nr 1169/2011 należy interpretować w ten sposób, że na środkach spożywczych pochodzących z terytorium okupowanego przez Państwo Izrael należy umieścić nie tylko oznaczenie tego terytorium, lecz również, w przypadku gdy takie środki spożywcze pochodzą z miejscowości stanowiącej lub stanowiących osiedle izraelskie znajdujące się na tym terytorium, informację o takim właśnie pochodzeniu.
Uzasadnienie
Trybunał uznał, że oznaczenie kraju lub miejsca pochodzenia jest obowiązkowe, gdy jego brak mógłby wprowadzać konsumentów w błąd. Zdefiniował 'kraj' jako suwerenny podmiot, a 'terytorium' jako obszar o odrębnym statusie międzynarodowym. Stwierdził, że terytoria okupowane przez Izrael mają odrębny status. Umieszczenie oznaczenia 'Państwo Izrael' jako kraju pochodzenia mogłoby wprowadzać w błąd. Dodatkowo, brak informacji o pochodzeniu z izraelskiego osiedla mógłby sugerować pochodzenie od producenta palestyńskiego lub syryjskiego, co również wprowadzałoby w błąd. Cel rozporządzenia to zapewnienie konsumentom możliwości podjęcia świadomych decyzji, uwzględniając także względy etyczne i prawne związane z naruszeniem prawa międzynarodowego.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odpowiedz_na_pytanie
Strona wygrywająca
udzielono odpowiedzi na pytanie
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| Organisation juive européenne | inne | skarżący |
| Vignoble Psagot Ltd | spolka | skarżący |
| Ministre de l’Économie et des Finances | organ_krajowy | pozwany |
| Rząd francuski | organ_krajowy | interwenient |
| Irlandia | panstwo_czlonkowskie | interwenient |
| Rząd niderlandzki | organ_krajowy | interwenient |
| Rząd szwedzki | organ_krajowy | interwenient |
| Komisja Europejska | instytucja_ue | interwenient |
Przepisy (8)
Główne
Rozporządzenie nr 1169/2011 art. 9 ust. 1 lit. i)
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1169/2011
Obowiązek podania kraju lub miejsca pochodzenia, gdy przewidziano to w art. 26.
Rozporządzenie nr 1169/2011 art. 26 ust. 2 lit. a)
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1169/2011
Wskazanie kraju lub miejsca pochodzenia jest obowiązkowe, gdy zaniechanie tego mogłoby wprowadzać konsumenta w błąd co do rzeczywistego kraju lub miejsca pochodzenia.
Pomocnicze
Rozporządzenie nr 1169/2011 art. 2 ust. 2 lit. g)
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1169/2011
Definicja 'miejsca pochodzenia' jako miejsca, z którego środek spożywczy pochodzi, a które nie stanowi 'kraju pochodzenia'.
Rozporządzenie nr 1169/2011 art. 3 ust. 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1169/2011
Cel podawania informacji na temat żywności: wysoki poziom ochrony zdrowia i interesów konsumentów, zapewnienie podstaw do świadomych wyborów.
Rozporządzenie nr 1169/2011 art. 1 ust. 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1169/2011
Cel rozporządzenia: zapewnienie wysokiego poziomu ochrony konsumentów w zakresie informacji na temat żywności i płynne funkcjonowanie rynku wewnętrznego.
Unijny kodeks celny art. 60
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013
Definicja pochodzenia towaru (ostatnie istotne przetworzenie lub obróbka w przedsiębiorstwie).
Konwencja genewska art. 49 akapit szósty
Konwencja genewska o ochronie osób cywilnych w czasie wojny
Zakaz przesiedlania ludności przez mocarstwo okupacyjne na okupowane terytorium.
TUE art. 3 ust. 5
Traktat o Unii Europejskiej
Unia przyczynia się do ścisłego przestrzegania prawa międzynarodowego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Konieczność zapobiegania wprowadzaniu konsumentów w błąd co do rzeczywistego pochodzenia żywności. Terytoria okupowane przez Izrael mają odrębny status prawny od Państwa Izrael. Oznaczenie 'osiedle izraelskie' jest konieczne, aby konsumenci byli świadomi etycznych i prawnych implikacji pochodzenia produktu. Cel rozporządzenia nr 1169/2011 – zapewnienie konsumentom możliwości podejmowania świadomych decyzji.
Godne uwagi sformułowania
zaniechanie ich wskazania mogłoby wprowadzać konsumenta w błąd co do rzeczywistego kraju lub miejsca pochodzenia środka spożywczego kraj należy rozumieć jako oznaczający suwerenny podmiot terytorium odnosi się do podmiotów innych niż 'kraje', a zatem – innych niż 'państwa' osiedla zakładane na niektórych okupowanych przez Państwo Izrael terytoriach charakteryzują się tym, że ucieleśniają politykę przesiedlania ludności prowadzoną przez to państwo poza jego terytorium, z naruszeniem przepisów ogólnego międzynarodowego prawa humanitarnego konsumenci mogą podejmować swe decyzje o zakupie, biorąc pod uwagę względy związane z tym, iż będące przedmiotem postępowań głównych środki spożywcze pochodzą z osiedli zakładanych z naruszeniem przepisów międzynarodowego prawa humanitarnego
Skład orzekający
K. Lenaerts
prezes
R. Silva de Lapuerta
wiceprezes
J.C. Bonichot
prezes_izby
M. Vilaras
prezes_izby
E. Regan
prezes_izby
P.G. Xuereb
prezes_izby
L.S. Rossi
prezes_izby
E. Juhász
sędzia
M. Ilešič
sędzia
J. Malenovský
sprawozdawca
D. Šváby
sędzia
C. Lycourgos
sędzia
N. Piçarra
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Wykładnia przepisów UE dotyczących oznaczania pochodzenia żywności, zwłaszcza w kontekście terytoriów okupowanych i osiedli."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej terytoriów okupowanych przez Izrael i interpretacji rozporządzenia nr 1169/2011 w tym kontekście.
Wartość merytoryczna
Ocena: 8/10
Sprawa dotyczy ważnych kwestii politycznych, etycznych i prawnych związanych z oznaczaniem pochodzenia produktów z terytoriów okupowanych, co ma znaczenie dla konsumentów i stosunków międzynarodowych.
“Czy etykieta na produkcie spożywczym może ujawnić politykę?”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI