C-360/19

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2020-10-08
cjeuprawo_ue_ogolneochrona konsumentowWysokatrybunal
rynek energiienergia elektrycznaodbiorca końcowyoperator systemu przesyłowegoorgan regulacyjnyrozstrzyganie sporówochrona konsumentówskargaawaria sieci

Podsumowanie

Trybunał Sprawiedliwości UE orzekł, że odbiorca końcowy energii elektrycznej może złożyć skargę na operatora systemu przesyłowego nawet jeśli nie jest bezpośrednio do niego podłączony, lecz do systemu dystrybucyjnego zasilanego przez system przesyłowy.

Sprawa dotyczyła dopuszczalności skargi złożonej przez firmę Crown Van Gelder BV na operatora systemu przesyłowego TenneT TSO BV po awarii sieci. Holenderski organ regulacyjny ACM odrzucił skargę, uznając, że Crown Van Gelder nie miał bezpośredniej relacji z TenneT TSO. Sąd odsyłający zapytał TSUE, czy art. 37 ust. 11 dyrektywy 2009/72/WE pozwala na takie odrzucenie skargi. Trybunał uznał, że pojęcie 'strony zgłaszającej skargę' należy interpretować szeroko, obejmując również odbiorców pośrednio dotkniętych awarią, w celu zapewnienia skutecznej ochrony konsumentów.

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczył wykładni art. 37 ust. 11 dyrektywy 2009/72/WE w sprawie dopuszczalności skargi złożonej przez odbiorcę końcowego na operatora systemu przesyłowego. Crown Van Gelder BV złożył skargę na TenneT TSO BV po awarii sieci wysokiego napięcia, która przerwała dostawy prądu do fabryki Crown Van Gelder. ACM uznał skargę za niedopuszczalną, ponieważ Crown Van Gelder nie był bezpośrednio podłączony do sieci TenneT TSO. Trybunał Sprawiedliwości UE, analizując brzmienie, kontekst i cele dyrektywy, orzekł, że pojęcie 'strony zgłaszającej skargę' nie wymaga bezpośredniej relacji umownej z operatorem systemu. Celem dyrektywy jest zapewnienie wysokiego poziomu ochrony konsumentów i skutecznych mechanizmów rozstrzygania sporów. Ograniczenie dostępu do tych mechanizmów byłoby sprzeczne z celami dyrektywy. Dlatego też, organ regulacyjny nie może odrzucić skargi odbiorcy końcowego tylko dlatego, że jego instalacja jest przyłączona do systemu dystrybucyjnego, a nie bezpośrednio do systemu przesyłowego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, organ regulacyjny nie może odrzucić takiej skargi.

Uzasadnienie

Pojęcie 'strony zgłaszającej skargę' w art. 37 ust. 11 dyrektywy 2009/72/WE należy interpretować szeroko, nie wymagając bezpośredniej relacji z operatorem systemu. Ograniczenie tego prawa byłoby sprzeczne z celami dyrektywy, które obejmują zapewnienie wysokiego poziomu ochrony konsumentów i skutecznych mechanizmów rozstrzygania sporów.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odpowiedz_na_pytanie

Strona wygrywająca

skarżący (Crown Van Gelder BV)

Strony

NazwaTypRola
Crown Van Gelder BVspolkaskarżący
Autoriteit Consument en Markt (ACM)organ_krajowypozwany
TenneT TSO BVspolkainterwenient
Rząd niderlandzkipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Rząd fińskipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Komisja Europejskainstytucja_ueinterwenient

Przepisy (9)

Główne

Dyrektywa 2009/72/WE art. 37 § 11

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/72/WE z dnia 13 lipca 2009 r. dotycząca wspólnych zasad rynku wewnętrznego energii elektrycznej i uchylająca dyrektywę 2003/54/WE

Pojęcie 'strony zgłaszającej skargę' nie wymaga bezpośredniej relacji z operatorem systemu przesyłowego.

Elektriciteitswet 1998 art. 51 § 1

Ustawa o energii elektrycznej z 1998 r. (Elektriciteitswet 1998)

Transpozycja art. 37 ust. 11 dyrektywy 2009/72/WE.

Pomocnicze

Dyrektywa 2009/72/WE art. 1

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/72/WE z dnia 13 lipca 2009 r. dotycząca wspólnych zasad rynku wewnętrznego energii elektrycznej i uchylająca dyrektywę 2003/54/WE

Dyrektywa 2009/72/WE art. 2

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/72/WE z dnia 13 lipca 2009 r. dotycząca wspólnych zasad rynku wewnętrznego energii elektrycznej i uchylająca dyrektywę 2003/54/WE

Dyrektywa 2009/72/WE art. 3 § 7

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/72/WE z dnia 13 lipca 2009 r. dotycząca wspólnych zasad rynku wewnętrznego energii elektrycznej i uchylająca dyrektywę 2003/54/WE

Dyrektywa 2009/72/WE art. 12

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/72/WE z dnia 13 lipca 2009 r. dotycząca wspólnych zasad rynku wewnętrznego energii elektrycznej i uchylająca dyrektywę 2003/54/WE

Dyrektywa 2009/72/WE art. 32 § 2

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/72/WE z dnia 13 lipca 2009 r. dotycząca wspólnych zasad rynku wewnętrznego energii elektrycznej i uchylająca dyrektywę 2003/54/WE

Dyrektywa 2009/72/WE art. 36

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/72/WE z dnia 13 lipca 2009 r. dotycząca wspólnych zasad rynku wewnętrznego energii elektrycznej i uchylająca dyrektywę 2003/54/WE

Dyrektywa 2009/72/WE art. 37

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/72/WE z dnia 13 lipca 2009 r. dotycząca wspólnych zasad rynku wewnętrznego energii elektrycznej i uchylająca dyrektywę 2003/54/WE

Argumenty

Skuteczne argumenty

Pojęcie 'strony zgłaszającej skargę' należy interpretować szeroko, nie ograniczając go do podmiotów mających bezpośrednią relację umowną z operatorem systemu. Cel dyrektywy 2009/72/WE to zapewnienie wysokiego poziomu ochrony konsumentów i skutecznych mechanizmów rozstrzygania sporów. Ograniczenie dostępu do mechanizmów rozstrzygania sporów byłoby sprzeczne z celami dyrektywy. Operatorzy systemów przesyłowych mają obowiązki, które wykraczają poza bezpośrednie relacje z podmiotami podłączonymi do ich sieci.

Odrzucone argumenty

Skarga może być złożona tylko przez stronę mającą bezpośrednią relację umowną z operatorem systemu przesyłowego.

Godne uwagi sformułowania

pojęcie „strony zgłaszającej skargę” niekoniecznie oznacza strony umowy, lecz może również być rozumiany w „sensie »proceduralnym«” tego terminu celów przypomnianym w pkt 26 i 27 niniejszego wyroku, ponieważ ogranicza dostęp konsumentów do mechanizmu rozstrzygania sporów

Skład orzekający

E. Regan

prezes izby

M. Ilešič

sędzia

E. Juhász

sędzia

C. Lycourgos

sędzia

I. Jarukaitis

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Dopuszczalność skargi odbiorcy końcowego na operatora systemu przesyłowego w przypadku braku bezpośredniego połączenia, w kontekście ochrony konsumentów na rynku energii."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego przepisu dyrektywy 2009/72/WE i jego implementacji w prawie krajowym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa pokazuje, jak szeroko należy interpretować prawa konsumentów w sektorze energetycznym, nawet w skomplikowanych relacjach między operatorami sieci i odbiorcami.

Czy możesz pozwać operatora sieci energetycznej, nawet jeśli nie masz z nim umowy? TSUE odpowiada!

Sektor

energia

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI