C-351/10
Podsumowanie
Trybunał Sprawiedliwości UE orzekł, że nieprawidłowe wykorzystanie pojazdu w ramach procedury odprawy czasowej z całkowitym zwolnieniem z należności celnych powstaje w momencie naruszenia przepisów krajowych w państwie członkowskim, a organy tego państwa są właściwe do poboru należności celnych.
Sprawa dotyczyła wykładni przepisów dotyczących procedury odprawy czasowej z całkowitym zwolnieniem z należności celnych. Pojazd z kraju trzeciego, dopuszczony do ruchu wewnętrznego w dwóch państwach członkowskich, został wykorzystany do przewozu towarów do trzeciego państwa członkowskiego bez wymaganego zezwolenia. Sąd odsyłający pytał, kiedy powstaje nieprawidłowość i które organy są właściwe do poboru należności celnych. Trybunał orzekł, że nieprawidłowość powstaje w momencie przekroczenia granicy państwa, w którym nastąpiło naruszenie przepisów, a organy tego państwa są właściwe do poboru należności.
Sprawa C-351/10 dotyczyła wykładni przepisów rozporządzenia wykonawczego do Wspólnotowego kodeksu celnego (art. 555 ust. 1 lit. c) i art. 558 ust. 1) oraz dyrektywy o podatku VAT (art. 61) w kontekście procedury odprawy czasowej z całkowitym zwolnieniem z należności celnych. Pojazd z kraju trzeciego, zarejestrowany w Austrii i posiadający zezwolenie EKMT na przewóz towarów między Szwecją a Niemcami, został wykorzystany do przewozu towarów do Austrii bez wymaganego zezwolenia. Po rozładunku towarów w Austrii, austriackie organy celne zażądały od przewoźnika zapłaty należności celnych i podatku VAT. Sąd krajowy (Verwaltungsgerichtshof) miał wątpliwości, czy nieprawidłowość w wykorzystaniu pojazdu powstaje już w momencie załadunku i rozpoczęcia przewozu, czy też w momencie rozładunku lub przekroczenia granicy państwa, w którym nastąpiło naruszenie. Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej orzekł, że nieprawidłowość w wykorzystaniu pojazdu powstaje w chwili przekroczenia granicy państwa członkowskiego, w którym pojazd poruszał się z naruszeniem krajowych przepisów prawa przewozowego (w tym przypadku brak zezwolenia na rozładunek), a organy tego właśnie państwa są właściwe do poboru należności celnych. Trybunał podkreślił, że nie ma znaczenia ostateczne miejsce przeznaczenia towarów ani zamiar przewoźnika, a jedynie faktycznie dokonany przewóz i naruszenie przepisów.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (4)
Odpowiedź sądu
Nieprawidłowość w wykorzystaniu pojazdu powstaje w chwili przekroczenia granicy państwa członkowskiego, w którym pojazd poruszał się z naruszeniem krajowych przepisów prawa przewozowego, to jest w sytuacji braku zezwolenia na rozładunek w państwie członkowskim rozładunku.
Uzasadnienie
Trybunał oparł się na celu procedury odprawy czasowej i zasadzie, że dług celny powstaje w miejscu, gdzie nastąpiło zdarzenie powodujące jego powstanie. Nieprawidłowość jest stwierdzana na podstawie faktycznie dokonanych przewozów, a nie zamiaru przewoźnika. Naruszenie następuje, gdy pojazd przekracza granicę państwa, w którym nie może dokonywać przewozów handlowych bez odpowiedniego zezwolenia.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odpowiedz_na_pytanie
Strona wygrywająca
udzielono odpowiedzi na pytanie
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| Zollamt Linz Wels | organ_krajowy | pozwany |
| Laki DOOEL | spolka | skarżący |
| Rząd austriacki | inne | interwenient |
| Rząd grecki | inne | interwenient |
| Komisja Europejska | instytucja_ue | interwenient |
Przepisy (10)
Główne
rozporządzenie wykonawcze art. 555 § 1 lit. c)
Rozporządzenie Komisji (EWG) nr 2454/93 ustanawiające przepisy w celu wykonania rozporządzenia Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiającego Wspólnotowy kodeks celny
Definiuje 'ruch wewnętrzny' jako przewóz osób lub towarów zabranych lub załadowanych na obszarze celnym Wspólnoty w celu wysadzenia lub wyładunku na miejscu znajdującym się w tym obszarze.
rozporządzenie wykonawcze art. 558 § 1 lit. c)
Rozporządzenie Komisji (EWG) nr 2454/93 ustanawiające przepisy w celu wykonania rozporządzenia Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiającego Wspólnotowy kodeks celny
Określa warunki przyznawania całkowitego zwolnienia z należności przywozowych dla środków transportu, w tym możliwość wykorzystania w ruchu wewnętrznym, pod warunkiem zgodności z krajowymi przepisami prawa przewozowego.
kodeks celny art. 204 § 1 lit. a)
Rozporządzenie Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiające Wspólnotowy kodeks celny
Określa, że dług celny powstaje w wyniku niewykonania obowiązków związanych ze stosowaniem procedury celnej.
kodeks celny art. 204 § 2
Rozporządzenie Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiające Wspólnotowy kodeks celny
Określa, że dług celny powstaje w chwili zaprzestania spełniania obowiązku lub stwierdzenia niedopełnienia warunków procedury.
kodeks celny art. 215 § 1
Rozporządzenie Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiające Wspólnotowy kodeks celny
Określa, że dług celny powstaje w miejscu, w którym nastąpiły zdarzenia powodujące jego powstanie.
Pomocnicze
kodeks celny art. 137
Rozporządzenie Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiające Wspólnotowy kodeks celny
Reguluje procedurę odprawy czasowej z całkowitym zwolnieniem z należności celnych.
dyrektywa o podatku VAT art. 61
Dyrektywa Rady 2006/112/WE w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej
Określa miejsce importu towarów objętych procedurą odprawy czasowej z całkowitym zwolnieniem z należności celnych przywozowych.
GütbefG art. 7 § 1
Bundesgesetz über die gewerbsmäßige Beförderung von Gütern mit Kraftfahrzeugen (Güterbeförderungsgesetz)
Prawo krajowe dotyczące prawa do dokonywania przewozu towarów.
GütbefG art. 9 § 1
Bundesgesetz über die gewerbsmäßige Beförderung von Gütern mit Kraftfahrzeugen (Güterbeförderungsgesetz)
Prawo krajowe dotyczące obowiązku posiadania dokumentów potwierdzających uprawnienia do przewozu.
GütbefG art. 9 § 2
Bundesgesetz über die gewerbsmäßige Beförderung von Gütern mit Kraftfahrzeugen (Güterbeförderungsgesetz)
Prawo krajowe dotyczące obowiązku kierowcy posiadania dokumentów podczas ponadgranicznego przewozu.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Nieprawidłowość w wykorzystaniu pojazdu powstaje w momencie naruszenia przepisów krajowych w państwie członkowskim, a nie w momencie załadunku czy zamiaru. Organy państwa członkowskiego, w którym nastąpiło naruszenie przepisów, są właściwe do poboru należności celnych. Zmiana brzmienia definicji 'ruchu wewnętrznego' nie wpływa na ogólną wykładnię przepisu.
Odrzucone argumenty
Nieprawidłowość powstaje już w momencie załadunku i rozpoczęcia przewozu, jeśli brak jest zezwolenia na dalszy przejazd. Dług celny powstaje w państwie załadunku, nawet jeśli naruszenie następuje później.
Godne uwagi sformułowania
nieprawidłowość w wykorzystywaniu pojazdu [...] powstaje w chwili przekroczenia granicy państwa członkowskiego, w którym pojazd poruszał się z naruszeniem krajowych przepisów prawa przewozowego organy tego właśnie państwa są właściwe w zakresie poboru wymienionych należności celnych nie ma znaczenia ostateczne miejsce przeznaczenia towarów, ani ewentualny zamiar właściciela pojazdu nieprawidłowość w wykorzystaniu wspomnianego pojazdu należy stwierdzić jedynie w oparciu o trasy, które pojazd ten pokonał.
Skład orzekający
J.C. Bonichot
prezes_izby
K. Schiemann
sędzia
L. Bay Larsen
sędzia
C. Toader
sprawozdawca
E. Jarašiūnas
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Określenie momentu powstania długu celnego i właściwości organów celnych w przypadku naruszenia warunków procedury odprawy czasowej z całkowitym zwolnieniem z należności celnych, zwłaszcza w kontekście ruchu wewnętrznego pojazdów."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji naruszenia przepisów dotyczących ruchu wewnętrznego pojazdów w ramach procedury odprawy czasowej. Interpretacja przepisów celnych UE.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy złożonych przepisów celnych i podatkowych UE, a jej rozstrzygnięcie ma praktyczne znaczenie dla firm transportowych i celnych. Pokazuje, jak ważne jest dokładne przestrzeganie zezwoleń i przepisów krajowych.
“Kiedy naruszenie przepisów celnych staje się faktem? TSUE wyjaśnia, gdzie powstaje dług celny.”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.