C-351/08

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2009-11-12
cjeuswobody_rynkuswobodny_przeplyw_osobWysokatrybunal
swobodny przepływ osóbswoboda przedsiębiorczościświadczenie usługubezpieczenie społeczneemeryturaumowa UE-Szwajcariazasada równego traktowaniadyskryminacja

Podsumowanie

Trybunał orzekł, że obywatel niemiecki zatrudniony w Niemczech jako członek rady administrującej szwajcarskiej spółki akcyjnej może podlegać obowiązkowemu niemieckiemu systemowi zabezpieczenia emerytalnego, nawet jeśli niemieccy członkowie zarządu są z tego zwolnieni, ponieważ umowa o swobodnym przepływie osób nie przyznaje osobom prawnym prawa do prowadzenia działalności gospodarczej na terytorium umawiających się stron.

Sprawa dotyczyła obywatela niemieckiego, który zarządzał oddziałem szwajcarskiej spółki akcyjnej w Niemczech i był członkiem jej rady administrującej. W związku z tym podlegał niemieckiemu obowiązkowemu systemowi zabezpieczenia emerytalnego, podczas gdy niemieccy członkowie zarządu byli z tego zwolnieni. Sąd krajowy pytał, czy umowa między UE a Szwajcarią o swobodnym przepływie osób wyklucza takie rozróżnienie. Trybunał stwierdził, że umowa nie przyznaje osobom prawnym prawa do prowadzenia działalności gospodarczej na terytorium umawiających się stron, a jedynie ograniczone prawo do świadczenia usług transgranicznych. Ponadto, zasada równego traktowania dotyczy dyskryminacji ze względu na przynależność państwową, a w tym przypadku skarżący był obywatelem niemieckim.

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczył wykładni umowy między Wspólnotą Europejską a Konfederacją Szwajcarską w sprawie swobodnego przepływu osób. Sprawa dotyczyła obywatela niemieckiego, Christiana Grimme, który zarządzał oddziałem szwajcarskiej spółki akcyjnej (Bertil Grimme AG) w Niemczech i był członkiem jej rady administrującej. Niemieckie przepisy wymagały od niego przystąpienia do niemieckiego ustawowego systemu zabezpieczenia emerytalnego, podczas gdy członkowie zarządu niemieckich spółek akcyjnych byli z tego obowiązku zwolnieni. Bundessozialgericht pytał, czy umowa o swobodnym przepływie osób wyklucza takie rozróżnienie. Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej, rozpatrując wniosek, stwierdził, że umowa między UE a Szwajcarią, choć ma na celu ułatwienie przepływu osób i usług, nie przyznaje osobom prawnym takiego samego prawa do prowadzenia działalności gospodarczej na terytorium umawiających się stron, jak osobom fizycznym. Cele umowy, określone w art. 1, dotyczą głównie obywateli państw członkowskich i Szwajcarii, a prawo do prowadzenia działalności gospodarczej na własny rachunek jest zastrzeżone dla osób fizycznych. Prawo do świadczenia usług, choć dotyczy również spółek, jest ograniczone do transgranicznego świadczenia usług przez okres nieprzekraczający 90 dni roboczych w roku kalendarzowym. Ponadto, Trybunał podkreślił, że zasada równego traktowania, zawarta w art. 9 załącznika I do umowy, dotyczy zakazu dyskryminacji ze względu na przynależność państwową. W analizowanej sprawie skarżący był obywatelem niemieckim, a zatem nie zachodziła dyskryminacja ze względu na przynależność państwową w stosunku do obywatela innego państwa członkowskiego lub Szwajcarii. W konsekwencji, Trybunał orzekł, że postanowienia umowy nie stoją na przeszkodzie istnieniu przepisów państwa członkowskiego, które wymagają od obywatela tego państwa, zatrudnionego na jego terytorium jako członek rady administrującej szwajcarskiej spółki akcyjnej, podlegania ustawowemu systemowi zabezpieczenia emerytalnego, nawet jeśli członkowie zarządu krajowych spółek akcyjnych są z tego zwolnieni.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (4)

Odpowiedź sądu

Nie, umowa nie stoi na przeszkodzie takiej sytuacji.

Uzasadnienie

Umowa między UE a Szwajcarią nie przyznaje osobom prawnym prawa do prowadzenia działalności gospodarczej na terytorium umawiających się stron, a jedynie ograniczone prawo do świadczenia usług transgranicznych. Ponadto, zasada równego traktowania dotyczy dyskryminacji ze względu na przynależność państwową, a w tym przypadku skarżący był obywatelem niemieckim, co wyklucza zastosowanie tej zasady w kontekście dyskryminacji między obywatelami różnych państw.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odpowiedz_na_pytanie

Strona wygrywająca

nie udzielono odpowiedzi na pytanie w sposób korzystny dla skarżącego; brak jednoznacznego zwycięzcy, ale rozstrzygnięcie jest przeciwko argumentom skarżącego

Strony

NazwaTypRola
Christian Grimmeosoba_fizycznaskarżący
Deutsche Angestellten-Krankenkasseorgan_krajowypozwany
Deutsche Rentenversicherung Bundorgan_krajowypozwany
Bundesagentur für Arbeitorgan_krajowypozwany
BGl Bertil Grimme AG Insurance Brokersspolkapozwany
Komisja Wspólnot Europejskichinstytucja_ueinterwenient

Przepisy (13)

Główne

Umowa UE-Szwajcaria art. 1

Umowa między Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Konfederacją Szwajcarską, z drugiej strony, w sprawie swobodnego przepływu osób

Umowa UE-Szwajcaria art. 5 § 1

Umowa między Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Konfederacją Szwajcarską, z drugiej strony, w sprawie swobodnego przepływu osób

Umowa UE-Szwajcaria art. 7

Umowa między Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Konfederacją Szwajcarską, z drugiej strony, w sprawie swobodnego przepływu osób

Umowa UE-Szwajcaria art. 16 § 1

Umowa między Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Konfederacją Szwajcarską, z drugiej strony, w sprawie swobodnego przepływu osób

Załącznik I art. 9 § 1

Załącznik I do umowy między WE a Szwajcarią w sprawie swobodnego przepływu osób

Załącznik I art. 9 § 2

Załącznik I do umowy między WE a Szwajcarią w sprawie swobodnego przepływu osób

Załącznik I art. 12 § 1

Załącznik I do umowy między WE a Szwajcarią w sprawie swobodnego przepływu osób

Załącznik I art. 15 § 1

Załącznik I do umowy między WE a Szwajcarią w sprawie swobodnego przepływu osób

Załącznik I art. 15 § 2

Załącznik I do umowy między WE a Szwajcarią w sprawie swobodnego przepływu osób

Załącznik I art. 17 § a

Załącznik I do umowy między WE a Szwajcarią w sprawie swobodnego przepływu osób

Załącznik I art. 18

Załącznik I do umowy między WE a Szwajcarią w sprawie swobodnego przepływu osób

Załącznik I art. 19

Załącznik I do umowy między WE a Szwajcarią w sprawie swobodnego przepływu osób

Pomocnicze

SGB VI art. 1

Sozialgesetzbuch (niemiecki kodeks zabezpieczenia społecznego)

Przepis przewidujący zwolnienie z obowiązku przystąpienia do systemu zabezpieczenia emerytalnego dla członków zarządu spółki akcyjnej.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Umowa UE-Szwajcaria powinna być interpretowana w sposób rozszerzający, obejmując również osoby prawne w zakresie swobody przedsiębiorczości. Niemieckie przepisy dotyczące obowiązku ubezpieczenia emerytalnego dla członka rady administrującej szwajcarskiej spółki akcyjnej naruszają zasadę równego traktowania i niedyskryminacji. Prawo do świadczenia usług, nawet ograniczone czasowo, powinno być interpretowane szerzej, aby objąć stałe zatrudnienie członka zarządu.

Odrzucone argumenty

Umowa UE-Szwajcaria nie przyznaje osobom prawnym prawa do prowadzenia działalności gospodarczej na terytorium umawiających się stron. Prawo do świadczenia usług jest ograniczone do 90 dni roboczych w roku kalendarzowym i nie obejmuje stałego zatrudnienia. Zasada równego traktowania dotyczy dyskryminacji ze względu na przynależność państwową, a skarżący był obywatelem niemieckim.

Godne uwagi sformułowania

„Wspólnota Europejska i jej państwa członkowskie z jednej strony oraz Konfederacja Szwajcarska z drugiej strony podpisały w dniu 21 czerwca 1999 r. siedem umów [...] w celu zacieśnienia więzi między umawiającymi się stronami” „Wspólnota Europejska i jej państwa członkowskie z jednej strony a Konfederacja Szwajcarska z drugiej strony podpisały [...] umowę [...] w sprawie swobodnego przepływu osób” „Na podstawie umowy prawo do prowadzenia działalności gospodarczej na terytorium umawiającej się strony zastrzeżone jest wyłącznie na rzecz osoby prowadzącej działalność na własny rachunek, będącej obywatelem Wspólnoty lub Konfederacji Szwajcarskiej” „świadczenie usług, którego dotyczy umowa, obejmuje jedynie [...] usługi transgraniczne; z drugiej strony – że zgodnie z art. 5 ust. 1 umowy oraz art. 17 lit. a) załącznika I prawo do świadczenia usług na terytorium innej umawiającej się strony jest ograniczone do 90 dni rzeczywistej pracy w ciągu roku kalendarzowego” „Nie pojawia się zatem w tej sprawie problem dyskryminacji ze strony jednej z umawiających się stron wobec obywatela innej umawiającej się strony”

Skład orzekający

K. Lenaerts

prezes_izby

E. Juhász

sprawozdawca

G. Arestis

sędzia

J. Malenovský

sędzia

T. von Danwitz

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja zakresu stosowania umowy UE-Szwajcaria w zakresie swobodnego przepływu osób, swobody przedsiębiorczości i świadczenia usług, a także zasady równego traktowania w kontekście ubezpieczeń społecznych i statusu członków organów spółek."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej umowy między UE a Szwajcarią i nie może być automatycznie przenoszone na inne umowy o wolnym handlu lub przepisy wewnętrzne państw członkowskich. Interpretacja zasady równego traktowania jest ograniczona do przypadków dyskryminacji ze względu na przynależność państwową.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy złożonej interpretacji umowy międzynarodowej i jej wpływu na prawa obywateli w kontekście ubezpieczeń społecznych, co jest istotne dla prawników specjalizujących się w prawie pracy i prawie UE. Pokazuje, jak szczegółowe zapisy umowne mogą wpływać na praktyczne sytuacje.

Czy członek zarządu szwajcarskiej firmy w Niemczech musi płacić niemieckie składki emerytalne, nawet jeśli jego niemieccy koledzy są zwolnieni?

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI