C-348/24

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2025-10-30
cjeupodatkicłoWysokatrybunal
wartość celnapochodzenie towarówpreferencyjne traktowanieskład celnydopuszczenie do obrotukodeks celnyrozporządzenie wykonawczeUnia celnanależności celne

Podsumowanie

Trybunał Sprawiedliwości UE orzekł, że wartość celna towarów objętych procedurą składu celnego i następnie dopuszczonych do obrotu może być ustalana według ceny pierwszej sprzedaży, a organy celne nie muszą akceptować dowodów pochodzenia przedstawionych po terminie, nawet jeśli były już użyte dla innych towarów z tego samego kontyngentu.

Sprawa dotyczyła ustalenia wartości celnej towarów (cygar) sprzedanych dwukrotnie przed dopuszczeniem do obrotu w Hiszpanii oraz ważności dowodów pochodzenia. Pierwsza sprzedaż miała miejsce przed objęciem towarów procedurą składu celnego, a druga – przed dopuszczeniem do obrotu. Organ podatkowy chciał ustalić wartość celną na podstawie drugiej sprzedaży, a także odmówić preferencyjnego traktowania z powodu opóźnionego przedstawienia dowodów pochodzenia. Trybunał orzekł, że wartość celna może być ustalona na podstawie pierwszej sprzedaży, jeśli spełnione są warunki procedury składu celnego, a organy celne nie są zobowiązane do akceptacji dowodów pochodzenia przedstawionych po terminie.

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczył wykładni przepisów Wspólnotowego kodeksu celnego oraz rozporządzenia wykonawczego w sprawie ustalenia wartości celnej towarów i ważności dowodów pochodzenia. Sprawa dotyczyła cygar sprzedanych dwukrotnie: pierwsza sprzedaż miała miejsce przed ich wprowadzeniem na obszar celny UE i objęciem procedurą składu celnego, a druga sprzedaż – w trakcie procedury składu celnego, przed dopuszczeniem do obrotu. Organ podatkowy zakwestionował ustalenie wartości celnej na podstawie pierwszej sprzedaży, argumentując, że nie była ona dokonana w celu wywozu na obszar celny UE. Ponadto, organ odmówił zastosowania preferencyjnego traktowania ze względu na dwuletnie opóźnienie w przedstawieniu dowodów pochodzenia. Trybunał Sprawiedliwości UE orzekł, że w przypadku towarów objętych procedurą składu celnego, a następnie dopuszczonych do obrotu, wartość celna może być ustalona na podstawie pierwszej sprzedaży, jeśli została ona dokonana w celu wywozu na obszar celny UE, a momentem odniesienia jest objęcie towarów procedurą składu celnego. Trybunał podkreślił, że art. 147 rozporządzenia wykonawczego ułatwia ustalenie wartości transakcyjnej w takich przypadkach. Odnosząc się do dowodów pochodzenia, Trybunał stwierdził, że organy celne nie są zobowiązane do ich przyjęcia po upływie terminu ważności, nawet jeśli ten sam dowód został wcześniej przedstawiony dla innych towarów z tego samego kontyngentu, ponieważ organy te muszą mieć możliwość weryfikacji pochodzenia każdego towaru indywidualnie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Momentem ustalenia wartości celnej jest chwila objęcia towarów procedurą składu celnego, a wartość celna może być ustalona na podstawie wartości transakcyjnej pierwszej sprzedaży, jeśli spełnione są przesłanki z art. 112 ust. 3 Wspólnotowego kodeksu celnego.

Uzasadnienie

Trybunał oparł się na wykładni art. 29 i 112 Wspólnotowego kodeksu celnego, wskazując, że art. 112 ust. 3 pozwala na ustalenie wartości celnej według stanu z chwili objęcia towarów procedurą składu celnego, jeśli spełnione są określone warunki. Podkreślono, że celem jest odzwierciedlenie rzeczywistej wartości ekonomicznej towaru.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odpowiedz_na_pytanie

Strona wygrywająca

Compañía de Distribución Integral Logista, SA (w zakresie ustalenia wartości celnej)

Strony

NazwaTypRola
Compañía de Distribución Integral Logista, SAspolkaskarżący
Administración General del Estadoorgan_krajowypozwany
Agencia Estatal de la Administración Tributariaorgan_krajowypozwany
Corporación Habanosspolkainne
Altadisspolkainne
Komisja Europejskainstytucja_ueinterwenient

Przepisy (9)

Główne

Wspólnotowy kodeks celny art. 29 § 1

Rozporządzenie Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiające Wspólnotowy kodeks celny

Wartość celna przywożonych towarów jest wartością transakcyjną, czyli ceną faktycznie zapłaconą lub należną za towary, wtedy gdy zostały one sprzedane w celu wywozu na obszar celny Unii.

Wspólnotowy kodeks celny art. 112 § 3

Rozporządzenie Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiające Wspólnotowy kodeks celny

W przypadku dopuszczenia do swobodnego obrotu zgodnie z art. 76 ust. 1 lit. c), rodzaj, wartość celna i ilość uwzględniane zgodnie z art. 214 są tymi, które są właściwe towarowi w chwili jego umieszczania pod procedurą składu celnego, pod warunkiem spełnienia określonych przesłanek.

Wspólnotowy kodeks celny art. 214 § 1

Rozporządzenie Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiające Wspólnotowy kodeks celny

Kwota należności celnych przywozowych jest określana na podstawie elementów kalkulacyjnych właściwych dla towaru w chwili powstania długu celnego.

rozporządzenie nr 2454/93 art. 97k § 5

Rozporządzenie Komisji (EWG) nr 2454/93 ustanawiające przepisy w celu wykonania rozporządzenia Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiającego Wspólnotowy kodeks celny

Dowód pochodzenia jest ważny przez dziesięć miesięcy od daty wystawienia i w tym okresie jest przedkładany organom celnym.

rozporządzenie nr 2454/93 art. 97n § 2

Rozporządzenie Komisji (EWG) nr 2454/93 ustanawiające przepisy w celu wykonania rozporządzenia Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiającego Wspólnotowy kodeks celny

Dowody pochodzenia przedstawiane po terminie ważności mogą zostać przyjęte w wyjątkowych okolicznościach lub jeśli produkty zostały przedstawione przed upływem terminu.

rozporządzenie nr 2454/93 art. 118 § 1-3

Rozporządzenie Komisji (EWG) nr 2454/93 ustanawiające przepisy w celu wykonania rozporządzenia Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiającego Wspólnotowy kodeks celny

Dowód pochodzenia jest ważny przez cztery miesiące i musi być przedłożony w tym terminie. Po terminie może zostać przyjęty w wyjątkowych okolicznościach lub jeśli produkty zostały przedstawione przed upływem terminu.

rozporządzenie nr 2454/93 art. 147 § 1

Rozporządzenie Komisji (EWG) nr 2454/93 ustanawiające przepisy w celu wykonania rozporządzenia Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiającego Wspólnotowy kodeks celny

Fakt zgłoszenia towarów do dopuszczenia do obrotu jest wystarczającą wskazówką, że zostały sprzedane w celu wywozu na obszar celny UE. W przypadku kolejnych sprzedaży, wskazówka ta dotyczy ostatniej sprzedaży prowadzącej do wprowadzenia towarów na obszar celny lub sprzedaży na tym obszarze przed dopuszczeniem do obrotu.

Pomocnicze

Wspólnotowy kodeks celny art. 76 § 1 lit. c

Rozporządzenie Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiające Wspólnotowy kodeks celny

Organy celne mogą zezwolić na zgłoszenie towarów do danej procedury przez wpisanie ich do ewidencji, zwalniając zgłaszającego z obowiązku przedstawienia towarów organom celnym.

Wspólnotowy kodeks celny art. 201 § 1 lit. a i 2

Rozporządzenie Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiające Wspólnotowy kodeks celny

Dług celny w przywozie powstaje w wyniku dopuszczenia do obrotu towaru podlegającego należnościom przywozowym, w chwili przyjęcia zgłoszenia celnego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wartość celna towarów objętych procedurą składu celnego i następnie dopuszczonych do obrotu powinna być ustalana na podstawie pierwszej sprzedaży, jeśli spełnione są warunki z art. 112 ust. 3 Wspólnotowego kodeksu celnego. Fakt dopuszczenia towarów do obrotu po objęciu procedurą składu celnego, w ramach kolejnych sprzedaży, pozwala na ustalenie wartości celnej na podstawie pierwszej sprzedaży, zgodnie z art. 147 rozporządzenia nr 2454/93.

Odrzucone argumenty

Organ podatkowy argumentował, że pierwsza sprzedaż nie mogła być uznana za dokonaną w celu wywozu na obszar celny UE, a wartość celna powinna być ustalona na podstawie drugiej sprzedaży. Organ podatkowy odmówił zastosowania preferencyjnego traktowania z powodu dwuletniego opóźnienia w przedstawieniu dowodów pochodzenia.

Godne uwagi sformułowania

wartość celna powinna odzwierciedlać rzeczywistą wartość ekonomiczną przywożonego towaru cena faktycznie zapłacona lub należna za towary, wtedy gdy zostały one sprzedane w celu wywozu na obszar celny Unii należności celne oblicza się na podstawie stanu istniejącego w chwili powstania długu celnego organy celne kraju przywozu nie są zobowiązane do przyjęcia dowodu pochodzenia po upływie wyznaczonych w tym celu terminów

Skład orzekający

S. Rodin

pełniący obowiązki prezesa izby

N. Piçarra

sędzia

N. Fenger

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ustalanie wartości celnej towarów w procedurze składu celnego, stosowanie art. 147 rozporządzenia wykonawczego w przypadku kolejnych sprzedaży, a także zasady dotyczące ważności i przedstawiania dowodów pochodzenia dla celów preferencyjnego traktowania."

Ograniczenia: Interpretacja art. 112 ust. 3 Wspólnotowego kodeksu celnego wymaga spełnienia konkretnych przesłanek. W kwestii dowodów pochodzenia, decyzja o przyjęciu dowodu po terminie pozostaje w gestii organów celnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy kluczowych aspektów prawa celnego UE – ustalania wartości celnej i pochodzenia towarów, które mają bezpośrednie przełożenie na koszty importu. Wyjaśnia złożone procedury i zasady, które są istotne dla przedsiębiorców.

Wartość celna towarów: Kiedy liczy się pierwsza, a kiedy ostatnia sprzedaż? TSUE wyjaśnia zasady.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI