C-347/17
Podsumowanie
Trybunał Sprawiedliwości UE orzekł, że przepisy dotyczące higieny mięsa drobiowego wymagają, aby tusze po oczyszczeniu i przed schłodzeniem były wolne od widocznych zanieczyszczeń, a pojęcie zanieczyszczenia obejmuje odchody, żółć i zawartość wola.
Sprawa dotyczyła wykładni przepisów UE dotyczących higieny mięsa drobiowego, w szczególności wymogu braku widocznych zanieczyszczeń na tuszach. Sądy krajowe miały wątpliwości, czy przepisy te wprowadzają "zerową tolerancję" dla zanieczyszczeń, czy obejmują odchody, żółć i zawartość wola, oraz kiedy powinno nastąpić oczyszczenie. Trybunał Sprawiedliwości UE orzekł, że pojęcie zanieczyszczenia jest szerokie i obejmuje wymienione substancje, a tusze muszą być wolne od widocznych zanieczyszczeń przed etapem chłodzenia. Potwierdzono również, że kontrole mogą obejmować usuwanie tusz z linii produkcyjnej i badanie ich wewnętrzne.
Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczył wykładni przepisów rozporządzeń (WE) nr 853/2004 i 854/2004 w zakresie higieny mięsa drobiowego. Sprawa wyłoniła się z postępowania między ubojniami drobiu a niderlandzkim sekretarzem stanu ds. gospodarczych, który nałożył kary administracyjne za naruszenie przepisów dotyczących braku widocznych zanieczyszczeń na tuszach drobiowych. Sądy krajowe miały wątpliwości, czy przepisy te wprowadzają zasadę "zerowej tolerancji" dla zanieczyszczeń, czy pojęcie zanieczyszczenia obejmuje odchody, żółć i zawartość wola, oraz czy oczyszczanie tusz powinno nastąpić przed etapem chłodzenia. Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej, analizując przepisy i cel regulacji (wysoki poziom ochrony zdrowia publicznego), orzekł, że pojęcie zanieczyszczenia jest szerokie i obejmuje odchody, żółć oraz zawartość wola. Potwierdzono, że tusze drobiowe po etapie czyszczenia i przed etapem chłodzenia nie mogą nosić oznak żadnych widocznych zanieczyszczeń. Dodatkowo, Trybunał stwierdził, że przepisy te nie stoją na przeszkodzie usuwaniu tusz z linii ubojowej w celu przeprowadzenia szczegółowych kontroli, w tym badania wewnętrznego i pod tkanką tłuszczową, o ile jest to konieczne do zapewnienia skuteczności kontroli.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (3)
Odpowiedź sądu
Tusze drobiowe po etapie czyszczenia i przed etapem chłodzenia nie mogą nosić oznak żadnych widocznych zanieczyszczeń.
Uzasadnienie
Cel rozporządzenia to wysoki poziom ochrony konsumenta. Pojęcie zanieczyszczenia jest szerokie i obejmuje zarówno widoczne, jak i niewidoczne zanieczyszczenia. Przepisy wymagają zapobiegania zanieczyszczeniom na etapie uboju i patroszenia, a badanie poubojowe ma na celu usunięcie resztek nieczystości.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odpowiedz_na_pytanie
Strona wygrywająca
udzielono odpowiedzi na pytanie
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| A i in. | spolka | skarżący |
| Staatssecretaris van Economische Zaken | organ_krajowy | pozwany |
Przepisy (24)
Główne
Rozporządzenie (WE) nr 853/2004 art. 3 § ust. 1
Obowiązek stosowania przepisów załączników II i III.
Rozporządzenie (WE) nr 853/2004 § Załącznik III, sekcja II, rozdział IV, pkt 5
Obowiązek zapobiegania zanieczyszczeniu mięsa drobiowego podczas czynności uboju i patroszenia.
Rozporządzenie (WE) nr 853/2004 § Załącznik III, sekcja II, rozdział IV, pkt 8
Obowiązek czyszczenia tusz drobiowych po badaniu i wypatroszeniu, przed schłodzeniem.
Rozporządzenie (WE) nr 854/2004 § Załącznik I, rozdział II, część D, pkt 1
Wymogi dotyczące badania poubojowego tusz drobiowych (oględziny zewnętrzne, możliwość obróbki, szybkość linii).
Pomocnicze
Rozporządzenie (WE) nr 178/2002 art. 3 § pkt 9 i 14
Definicje "ryzyka" i "zagrożenia".
Rozporządzenie (WE) nr 178/2002 art. 14
Wymogi w zakresie bezpieczeństwa żywności.
Rozporządzenie (WE) nr 178/2002 art. 17
Obowiązki podmiotów i państw członkowskich.
Rozporządzenie (WE) nr 852/2004 art. 2 § ust. 1 lit. f)
Definicja "zanieczyszczenia".
Rozporządzenie (WE) nr 852/2004 art. 3
Ogólne obowiązki podmiotów.
Rozporządzenie (WE) nr 852/2004 art. 4
Ogólne i szczególne wymogi higieny.
Rozporządzenie (WE) nr 852/2004 art. 5 § ust. 1
Zasady HACCP.
Rozporządzenie (WE) nr 853/2004 art. 2
Definicje.
Rozporządzenie (WE) nr 853/2004 § Załącznik III, sekcja I, rozdział IV, pkt 10
Wymóg braku widocznych zanieczyszczeń odchodami dla mięsa zwierząt kopytnych.
Rozporządzenie (WE) nr 853/2004 § Załącznik III, sekcja II, rozdział II, pkt 2
Wymogi dotyczące zapobiegania zanieczyszczeniu mięsa drobiowego.
Rozporządzenie (WE) nr 854/2004 art. 4
Ogólne zasady kontroli urzędowych.
Rozporządzenie (WE) nr 854/2004 art. 5
Urzędowe kontrole w odniesieniu do mięsa świeżego.
Rozporządzenie (WE) nr 854/2004 § Załącznik I, sekcja I, rozdział II, pkt 2
Obowiązek urzędowego lekarza weterynarii weryfikacji procedur dotyczących zapobiegania zanieczyszczeniu mięsa.
Rozporządzenie (WE) nr 854/2004 § Załącznik I, sekcja I, rozdział II, pkt 1
Zadania w zakresie audytu.
Rozporządzenie (WE) nr 854/2004 § Załącznik I, rozdział II, część D, pkt 2
Możliwość przeprowadzania dodatkowych badań (dotykowe, nacięcia, laboratoryjne).
Rozporządzenie (WE) nr 854/2004 § Załącznik I, rozdział V, część B, sekcja IV, pkt 1
Codzienne badanie wnętrzności i jam ciała reprezentatywnej próbki ptaków.
Rozporządzenie (WE) nr 854/2004 § Załącznik I, rozdział V, sekcja IV, pkt 1 lit. a)
Badanie wnętrzności i jam ciała.
Rozporządzenie (WE) nr 854/2004 § Załącznik I, rozdział V, sekcja II, pkt 1 lit. s)
Mięso uznaje się za niezdatne do spożycia w przypadku zanieczyszczenia ziemią, odchodami lub innymi zanieczyszczeniami.
Ustawa o zwierzętach (Niderlandy) art. 6.2 § ust. 1
Zakaz naruszania przepisów UE dotyczących produktów pochodzenia zwierzęcego.
Rozporządzenie ministra gospodarki (Niderlandy) art. 2.4 § ust. 1 lit. d)
Wskazanie przepisów UE (w tym art. 3, 4, 5, 7 ust. 1 rozporządzenia 853/2004) jako podlegających zakazowi naruszenia.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Szeroka interpretacja pojęcia "zanieczyszczenia" zgodna z celem ochrony zdrowia publicznego. Wymóg braku widocznych zanieczyszczeń na tuszach przed etapem chłodzenia. Możliwość przeprowadzania szczegółowych kontroli przez właściwy organ, w tym usuwania tusz z linii produkcyjnej.
Odrzucone argumenty
Możliwość ponownego oczyszczenia tusz na etapie chłodzenia lub rozbioru. Ograniczenie pojęcia "zanieczyszczenia" tylko do określonych substancji. Zakaz usuwania tusz z linii produkcyjnej podczas kontroli.
Godne uwagi sformułowania
Podejście oparte na zerowej tolerancji Zanieczyszczenie odchodami, zawartością wola i żółcią Tusza drobiowa po etapie czyszczenia i przed etapem chłodzenia nie może już nosić oznak żadnych widocznych zanieczyszczeń.
Skład orzekający
M. Vilaras
prezes_izby
J. Malenovský
sędzia
L. Bay Larsen
sędzia
M. Safjan
sędzia
D. Šváby
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów UE dotyczących higieny mięsa drobiowego, zasada zerowej tolerancji dla widocznych zanieczyszczeń, zakres pojęcia zanieczyszczenia, zakres kontroli urzędowych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznych przepisów UE dotyczących mięsa drobiowego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy codziennego produktu spożywczego i kluczowych zasad higieny, które mają wpływ na bezpieczeństwo żywności. Wyjaśnia, co dokładnie oznacza "czystość" w kontekście produkcji mięsa drobiowego.
“Czy Twoje mięso drobiowe jest naprawdę czyste? TSUE wyjaśnia, co oznacza "zerowa tolerancja" dla zanieczyszczeń.”
Sektor
rolnictwo
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI