Orzeczenie · 2023-11-16

C-333/22

Sąd
Trybunał Sprawiedliwości
Data
2023-11-16
cjeuochrona_danychRODOWysokatrybunal
ochrona danychRODOprawo policyjneprawo do informacjiprawo do sąduorgan nadzorczyskargaśrodek prawny

Podsumowanie

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczył wykładni i ważności przepisów dotyczących ochrony danych osobowych w kontekście przetwarzania ich przez organy policyjne. Główny spór dotyczył prawa osoby fizycznej (BA) do dostępu do swoich danych osobowych, które zostały wykorzystane do odmowy wydania jej poświadczenia bezpieczeństwa. BA zwrócił się do belgijskiego organu nadzorczego (OCIP) o umożliwienie mu wykonania praw w zakresie dostępu do danych. OCIP poinformował BA jedynie o przeprowadzeniu niezbędnych weryfikacji zgodności przetwarzania danych z prawem, nie ujawniając szczegółów ani danych osobowych. Sąd odsyłający postawił pytania, czy przepisy UE wymagają ustanowienia środka prawnego przed sądem przeciwko organowi nadzorczemu w takiej sytuacji oraz czy art. 17 dyrektywy 2016/680 jest ważny w świetle Karty praw podstawowych, jeśli ogranicza on informowanie osoby o wynikach weryfikacji. Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej orzekł, że art. 17 dyrektywy 2016/680, w związku z innymi przepisami i art. 8 ust. 3 oraz 47 Karty praw podstawowych, wymaga zapewnienia osobie fizycznej skutecznego środka prawnego przed sądem przeciwko decyzji organu nadzorczego o zakończeniu procesu weryfikacji. Trybunał uznał również, że art. 17 ust. 3 dyrektywy jest ważny, pod warunkiem że państwa członkowskie zapewnią, iż ograniczenia w informowaniu osoby o wynikach weryfikacji są proporcjonalne, konieczne i szanują istotę prawa do skutecznej ochrony sądowej, a sądy krajowe mają możliwość pełnej kontroli faktycznych i prawnych aspektów sprawy.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Ustanowienie prawa do skutecznego środka prawnego przed sądem w sprawach dotyczących przetwarzania danych osobowych przez organy policyjne, nawet gdy prawa są wykonywane za pośrednictwem organu nadzorczego.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji wykonywania praw za pośrednictwem organu nadzorczego w kontekście przetwarzania danych przez organy policyjne, zgodnie z dyrektywą 2016/680. Interpretacja może wymagać dostosowania do innych przepisów i kontekstów.

Zagadnienia prawne (2)

Czy art. 17 dyrektywy 2016/680, w związku z art. 46 ust. 1 lit. g), art. 47 ust. 1 i 2 oraz art. 53 ust. 1 tej dyrektywy, a także z art. 8 ust. 3 i art. 47 Karty praw podstawowych Unii Europejskiej, wymaga zapewnienia osobie fizycznej skutecznego środka prawnego przed sądem przeciwko decyzji organu nadzorczego o zakończeniu procesu weryfikacji, gdy prawa danej osoby były wykonywane za pośrednictwem tego organu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, osobie tej musi przysługiwać skuteczny środek prawny przed sądem przeciw podjętej przez wspomniany organ decyzji o zakończeniu procesu weryfikacji.

Uzasadnienie

Organ nadzorczy, informując osobę o wynikach weryfikacji, wydaje decyzję, która wpływa na jej sytuację prawną i stanowi 'prawnie wiążącą decyzję' w rozumieniu art. 53 ust. 1 dyrektywy. Osoba ta musi mieć możliwość sądowej kontroli tej decyzji, zgodnie z art. 53 dyrektywy i art. 47 Karty praw podstawowych.

Czy art. 17 ust. 3 dyrektywy 2016/680 jest ważny w świetle art. 8 ust. 3 i art. 47 Karty praw podstawowych Unii Europejskiej, w zakresie, w jakim zobowiązuje on organ nadzorczy jedynie do poinformowania osoby o fakcie przeprowadzenia weryfikacji i o prawie do środka prawnego, bez ujawniania szczegółów, co może ograniczać kontrolę sądową?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, art. 17 ust. 3 dyrektywy 2016/680 jest ważny, pod warunkiem że państwa członkowskie zapewnią, iż ograniczenia w informowaniu osoby o wynikach weryfikacji są proporcjonalne, konieczne i szanują istotę prawa do skutecznej ochrony sądowej, a sądy krajowe mają możliwość pełnej kontroli faktycznych i prawnych aspektów sprawy.

Uzasadnienie

Ograniczenie w informowaniu jest przewidziane w dyrektywie i może być zgodne z Kartą praw podstawowych, jeśli szanuje istotę prawa do ochrony sądowej i jest proporcjonalne. Państwa członkowskie muszą zapewnić, aby sądy miały możliwość pełnej kontroli, nawet jeśli informacje są ograniczone, uwzględniając uzasadnione interesy publiczne i prawa jednostki.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odpowiedz na pytanie
Strona wygrywająca
skarżący (w zakresie udzielonej odpowiedzi)

Strony

NazwaTypRola
Ligue des droits humains ASBLinneskarżący
BAosoba_fizycznaskarżący
Organe de contrôle de l’information policièreorgan_krajowypozwany
rząd belgijskipanstwo_czlonkowskieinterwenient
rząd czeskipanstwo_czlonkowskieinterwenient
rząd francuskipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Parlament Europejskiinstytucja_ueinterwenient
Komisja Europejskainstytucja_ueinterwenient

Przepisy (13)

Główne

Karta art. 8 § 3

Karta praw podstawowych Unii Europejskiej

Wymaga kontroli przestrzegania zasad ochrony danych osobowych przez niezależny organ.

Karta art. 47

Karta praw podstawowych Unii Europejskiej

Gwarantuje prawo do skutecznej ochrony sądowej.

Dyrektywa 2016/680 art. 17

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/680

Reguluje wykonywanie praw osoby, której dane dotyczą, za pośrednictwem organu nadzorczego.

Dyrektywa 2016/680 art. 53 § 1

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/680

Stanowi o prawie do skutecznego środka prawnego przed sądem od prawnie wiążącej decyzji organu nadzorczego.

Pomocnicze

Dyrektywa 2016/680 art. 46 § 1

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/680

Określa zadania organu nadzorczego, w tym monitorowanie i egzekwowanie przepisów oraz rozpatrywanie skarg.

Dyrektywa 2016/680 art. 47 § 1

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/680

Przyznaje organom nadzorczym skuteczne uprawnienia w zakresie prowadzenia postępowań.

Dyrektywa 2016/680 art. 47 § 2

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/680

Przyznaje organom nadzorczym skuteczne uprawnienia naprawcze.

Dyrektywa 2016/680 art. 13 § 3

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/680

Pozwala na ograniczenie informowania osoby, której dane dotyczą, w celu ochrony interesu publicznego.

Dyrektywa 2016/680 art. 15 § 1

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/680

Pozwala na ograniczenie prawa dostępu do danych w celu ochrony interesu publicznego.

Dyrektywa 2016/680 art. 16 § 4

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/680

Pozwala na ograniczenie obowiązku informowania o odmowie sprostowania lub usunięcia danych w celu ochrony interesu publicznego.

LPD art. 42

Ustawa o ochronie osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych (Belgia)

Reguluje wykonywanie praw osoby, której dane dotyczą, za pośrednictwem organu nadzorczego.

LPD art. 71 § 1

Ustawa o ochronie osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych (Belgia)

Tworzy niezależny organ nadzorczy ds. informacji policyjnych.

LPD art. 209

Ustawa o ochronie osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych (Belgia)

Reguluje skargę o zaprzestanie naruszeń w zakresie ochrony danych osobowych.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Prawo do skutecznego środka prawnego przed sądem, gwarantowane przez Kartę praw podstawowych i dyrektywę 2016/680, wymaga możliwości sądowej kontroli decyzji organu nadzorczego, nawet jeśli prawa są wykonywane za pośrednictwem tego organu. • Ograniczenia w informowaniu o wynikach weryfikacji przez organ nadzorczy są dopuszczalne tylko wtedy, gdy są proporcjonalne, konieczne i szanują istotę prawa do ochrony sądowej.

Godne uwagi sformułowania

osobie tej musi przysługiwać skuteczny środek prawny przed sądem przeciw podjętej przez wspomniany organ decyzji o zakończeniu procesu weryfikacji • Analiza pytania drugiego nie wykazała, by istniał jakikolwiek czynnik mogący podważać ważność art. 17 ust. 3 dyrektywy 2016/680.

Skład orzekający

E. Regan

prezes izby

Z. Csehi

sędzia

M. Ilešič

sędzia

I. Jarukaitis

sędzia

D. Gratsias

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ustanowienie prawa do skutecznego środka prawnego przed sądem w sprawach dotyczących przetwarzania danych osobowych przez organy policyjne, nawet gdy prawa są wykonywane za pośrednictwem organu nadzorczego."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji wykonywania praw za pośrednictwem organu nadzorczego w kontekście przetwarzania danych przez organy policyjne, zgodnie z dyrektywą 2016/680. Interpretacja może wymagać dostosowania do innych przepisów i kontekstów.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy fundamentalnego prawa do ochrony danych osobowych i prawa do sądu w kontekście działań organów policyjnych, co jest istotne dla każdego obywatela.

Czy organ policyjny może ukryć przed Tobą informacje o Twoich danych? TSUE odpowiada: masz prawo do sądu!

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy