C-331/23

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2024-12-12
cjeupodatkiVATWysokatrybunal
VATodpowiedzialność solidarnaoszustwa podatkoweproporcjonalnośćne bis in idemprawo UEprawo podatkowesankcjebelgia

Podsumowanie

Trybunał Sprawiedliwości UE orzekł, że przepisy krajowe dopuszczające solidarną odpowiedzialność za VAT, nawet na zasadzie ryzyka, są zgodne z prawem UE, pod warunkiem możliwości obrony przez podatnika oraz że zasada ne bis in idem nie chroni przed kumulacją sankcji za czyny z różnych lat podatkowych.

Sprawa dotyczyła wykładni art. 205 dyrektywy VAT oraz art. 50 Karty Praw Podstawowych. Sąd odsyłający pytał o zgodność belgijskich przepisów o solidarnej odpowiedzialności za VAT (nawet na zasadzie ryzyka) z prawem UE i zasadą proporcjonalności, a także o możliwość kumulacji sankcji administracyjnych i karnych za czyny z różnych lat podatkowych w kontekście zasady ne bis in idem. Trybunał uznał, że solidarna odpowiedzialność jest dopuszczalna, jeśli podatnik może się bronić, a zasada ne bis in idem nie stoi na przeszkodzie kumulacji sankcji za czyny z różnych lat podatkowych, nawet jeśli są one podobne.

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez belgijski sąd pierwszej instancji dotyczył wykładni art. 205 dyrektywy VAT oraz art. 50 Karty Praw Podstawowych Unii Europejskiej. Sprawa rozpatrywała zgodność belgijskiego przepisu o solidarnej odpowiedzialności za VAT (art. 51 bis § 4 kodeksu VAT) z prawem UE, w szczególności z zasadą proporcjonalności i neutralności podatkowej. Sąd pytał, czy odpowiedzialność na zasadzie ryzyka, bez możliwości oceny indywidualnego wkładu w oszustwo, jest dopuszczalna. Trybunał stwierdził, że art. 205 dyrektywy VAT pozwala na taką odpowiedzialność, pod warunkiem, że podatnik ma możliwość obrony poprzez wykazanie podjęcia wszelkich racjonalnych środków zapobiegawczych. Odnosząc się do zasady neutralności, Trybunał uznał, że prawo do odliczenia VAT nie przysługuje podatnikowi, który uczestniczył w oszustwie, a tym samym nie może być przeniesione na solidarnie odpowiedzialnego. Drugie pytanie dotyczyło zasady ne bis in idem (art. 50 Karty) w kontekście kumulacji sankcji administracyjnych i karnych za czyny z różnych lat podatkowych. Trybunał orzekł, że zasada ta nie stoi na przeszkodzie kumulacji sankcji, jeśli czyny, mimo podobieństwa, dotyczą różnych okresów podatkowych i nie są tożsame w rozumieniu prawa UE.

Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.

Sprawdź

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Nie stoi na przeszkodzie, pod warunkiem że podatnik ma możliwość wykazania, że przedsięwziął wszelkie racjonalne środki zapobiegawcze.

Uzasadnienie

Solidarna odpowiedzialność jest dopuszczalna w celu zapewnienia skutecznego poboru VAT, a jej charakter wymaga zapłaty całej kwoty. Kluczowe jest jednak, aby podatnik mógł obalić domniemanie swojej winy, wykazując podjęcie wszelkich niezbędnych środków ostrożności.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odpowiedz_na_pytanie

Strona wygrywająca

Belgische Staat

Strony

NazwaTypRola
Dranken Van Eetvelde NVspolkaskarżący
Belgische Staatpanstwo_czlonkowskiepozwany
Federalne Overheidsdienst Financiënorgan_krajowypozwany
Komisja Europejskainstytucja_ueinterwenient

Przepisy (7)

Główne

dyrektywa VAT art. 205

Dyrektywa Rady 2006/112/WE z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej

Karta art. 50

Karta praw podstawowych Unii Europejskiej

kodeks VAT art. 51 bis § 4

Ustawa ustanawiająca kodeks podatku od wartości dodanej (Belgia)

Pomocnicze

TFUE art. 267

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

kodeks VAT art. 70 §§ 1 i 2

Ustawa ustanawiająca kodeks podatku od wartości dodanej (Belgia)

dyrektywa VAT art. 193

Dyrektywa Rady 2006/112/WE z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej

dyrektywa VAT art. 167 i nast.

Dyrektywa Rady 2006/112/WE z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej

Argumenty

Skuteczne argumenty

Solidarna odpowiedzialność za VAT, nawet na zasadzie ryzyka, jest dopuszczalna, jeśli podatnik może się bronić. Prawo do odliczenia VAT nie przysługuje podatnikowi uczestniczącemu w oszustwie, a zatem nie może być przeniesione na solidarnie odpowiedzialnego. Zasada ne bis in idem nie chroni przed kumulacją sankcji za czyny z różnych lat podatkowych, ponieważ nie są one tożsame w rozumieniu prawa UE.

Odrzucone argumenty

Solidarna odpowiedzialność na zasadzie ryzyka narusza zasadę proporcjonalności. Brak uwzględnienia prawa do odliczenia VAT przez pierwotnie zobowiązanego narusza zasadę neutralności. Kumulacja sankcji za podobne czyny z różnych lat podatkowych narusza zasadę ne bis in idem.

Godne uwagi sformułowania

nikt nie może zostać bezwarunkowo pociągnięty do odpowiedzialności za oszustwo innej osoby odpowiedzialność na zasadzie ryzyka wykraczałaby poza granice tego, co jest konieczne dla ochrony praw skarbu państwa zasada ne bis in idem zakazuje kumulacji postępowań i sankcji o charakterze karnym tożsamość zdarzenia, rozumiane jako istnienie całości, na którą składają się nierozdzielnie ze sobą związane konkretne okoliczności

Skład orzekający

C. Lycourgos

prezes dziewiątej izby

S. Rodin

sędzia

O. Spineanu-Matei

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja art. 205 dyrektywy VAT w kontekście odpowiedzialności solidarnej i zasady proporcjonalności, a także zastosowanie zasady ne bis in idem do kumulacji sankcji za czyny z różnych lat podatkowych."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznych belgijskich przepisów, ale jego wykładnia prawa UE ma zastosowanie ogólne. Konieczność indywidualnej oceny możliwości obrony przez podatnika.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnych kwestii podatkowych i praw podstawowych, takich jak odpowiedzialność za oszustwa VAT i zasada ne bis in idem, które są istotne dla praktyków prawa i przedsiębiorców.

Czy można być odpowiedzialnym za VAT, nawet jeśli nie popełniło się oszustwa? TSUE wyjaśnia granice odpowiedzialności solidarnej.

Agent AI dla prawników

Masz pytanie dotyczące tej sprawy?

Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.

Wyszukiwanie w 1,4 mln orzeczeń SN, NSA i sądów powszechnych
Dogłębna analiza z powołaniem na źródła
Zadawaj pytania uzupełniające — jak rozmowa z ekspertem

Powiązane tematy

Nie znalazłeś odpowiedzi?

Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.

Rozpocznij analizę